這三年，黨中央決戰(zhàn)各利益集團(tuán)

這三年，習(xí)近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團(tuán)、既得利益者決戰(zhàn)。目的只有一個(gè)，就是不希望中國(guó)成為一個(gè)固化的中國(guó)、一個(gè)貧富懸殊的中國(guó)、一個(gè)違背社會(huì)主義本質(zhì)的中國(guó)。

2015年11月15日，是一個(gè)特殊的日子。三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體也在這天形成。這三年，中國(guó)充滿著變革與進(jìn)步，也伴隨著曲折與復(fù)雜。執(zhí)政三年以來，習(xí)近平的中國(guó)治理思想和治理脈絡(luò)清晰可現(xiàn)，凸顯在公眾的視野之內(nèi)。

打破既得利益者的“奶酪”

了解習(xí)近平（和他的團(tuán)隊(duì)）的治理思想、治理脈絡(luò)，最關(guān)鍵、最有效的方法是研讀歷次中央全會(huì)。十八屆一中、二中全會(huì)主要是人事議題，三中全會(huì)以后，治理方略逐漸顯現(xiàn)。

十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革，十八屆四中全會(huì)研究部署全面依法治國(guó)，十八屆五中全會(huì)研究規(guī)劃全面建成小康社會(huì)路線圖（“十三五”規(guī)劃建議），再加上這幾年開展的史無前例的反腐行動(dòng)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，背后凸顯的“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略，構(gòu)成了大家熟悉的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

宏觀層次上，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是以習(xí)近平為總書記的黨中央的治國(guó)理政總方略，背后自然包含習(xí)近平個(gè)人的執(zhí)政思考和治理鏡鑒。

全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，居于中心位置。

眾所周知，習(xí)近平從16歲就到中國(guó)西北地區(qū)一個(gè)叫梁家河的村子生活、學(xué)習(xí)、工作，七年的上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷帶給他的是身體和精神層面的雙重鍛煉。在那里，他了解了中國(guó)最普通百姓的生活狀況和內(nèi)心需求。因此，“治國(guó)之道，必先富民”的思想貫穿于習(xí)近平的執(zhí)政生涯。

全面深化改革、全面依法治國(guó)是戰(zhàn)略舉措，是支撐全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。

習(xí)近平親自擔(dān)任中央深改組組長(zhǎng)，背后是其個(gè)人擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任感。改革進(jìn)入“深水區(qū)”的中國(guó)，每一步前行都充滿艱辛，這種艱辛有來自“人的因素”，也有來自“體制機(jī)制因素”?？v觀后發(fā)展國(guó)家，能夠邁過“中等收入陷阱”的只有韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，而中國(guó)大陸的情況遠(yuǎn)比這兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)更復(fù)雜、更敏感。

這三年，習(xí)近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團(tuán)、既得利益者決戰(zhàn)。目的只有一個(gè)，就是不希望中國(guó)成為一個(gè)固化的中國(guó)、一個(gè)貧富懸殊的中國(guó)、一個(gè)違背社會(huì)主義本質(zhì)的中國(guó)。

“要么得罪人民，要么得罪腐敗分子”

在中國(guó)，除了中國(guó)共產(chǎn)黨，沒有任何政黨敢于承諾2020年全面建成小康社會(huì)。

從2007年成為黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人開始，習(xí)近平就不停的思考、反思黨建工作。他深知，老百姓最痛恨腐敗，腐敗對(duì)中共執(zhí)政正當(dāng)性傷害最大。要么得罪人民，要么得罪腐敗分子。

在這方面，第一個(gè)需要讀懂的關(guān)鍵詞，是“八項(xiàng)規(guī)定”。2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議提出了改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，在調(diào)查研究、新聞報(bào)道、會(huì)議組織、勤儉節(jié)約等方面做出規(guī)定。雖然這些看上去都是“小事”，卻為持續(xù)至今的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉打下了基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，兩批“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，則再次為擁有8700多萬黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨注入活力和生機(jī)。中央政治局7位常委兩次下到聯(lián)系點(diǎn)，參加民主生活會(huì)，為全黨作出表率。

“反腐”是中國(guó)新時(shí)期政治生活中必須理解的關(guān)鍵詞，是中共向自身開刀、刮骨療毒的重拳。到現(xiàn)在為止，全國(guó)各省區(qū)市均查處了違紀(jì)違法的省部級(jí)高官，同時(shí)這一風(fēng)暴也在中央機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、國(guó)企、高校等領(lǐng)域中展開。一大批嚴(yán)重違紀(jì)違法的腐敗分子，在反腐風(fēng)暴中落馬。

重拳反腐是“治標(biāo)”，“治本”的步伐也在加快。今年10月，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》通過，中國(guó)共產(chǎn)黨開始致力于把“黨紀(jì)”與“國(guó)法”分開，注重抓早抓小、解決問題于未然。在標(biāo)本兼治的過程中，居核心位置的是“政治規(guī)矩”這個(gè)關(guān)鍵詞。習(xí)近平提出并反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)概念，就是要求全黨擰成一股繩，不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違那一套，確保全黨同黨中央保持一致，共同為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能不斷適應(yīng)新的政治生態(tài)，并且適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)？習(xí)近平提出了另一個(gè)關(guān)鍵詞：“三嚴(yán)三實(shí)”。具體說來，就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這是很高的要求，卻是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守的底線。

如今，中共政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，官員基本“不敢腐”。

“變革與進(jìn)步”貫穿這三年

經(jīng)濟(jì)上，習(xí)近平研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”的論斷;政治上，提出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線，更加發(fā)揮“協(xié)商民主”的優(yōu)越性;社會(huì)上，提出增強(qiáng)人民獲得感，人人分享改革成果的理念。換言之，就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。提出五大發(fā)展理念和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略的重要表現(xiàn)。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)開始在世界舞臺(tái)上扮演越來越重要的角色，也承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。履職以來的3年，習(xí)近平多次出訪，在不同的場(chǎng)合向世界宣講中國(guó)的理念，也提出了許多關(guān)于世界治理的全新理念。

2012年5月3日中美舉行的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，將構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”作為主題，這一概念從此成為中美關(guān)系的熱詞。2013年6月、2014年11月、2015年9月，習(xí)近平與奧巴馬3次會(huì)晤，雙方都提出，要將未來兩國(guó)的關(guān)系朝著“新型大國(guó)關(guān)系”的方向推進(jìn)，共同建設(shè)以“不沖突不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”為核心的大國(guó)關(guān)系，共同避免大國(guó)對(duì)抗的“修昔底德陷阱”。

同時(shí)，在世界事務(wù)治理中，習(xí)近平還非常強(qiáng)調(diào)一個(gè)關(guān)鍵詞：“命運(yùn)共同體”。在十余次外事場(chǎng)合中，習(xí)近平多次提出，“志合者不以山海為遠(yuǎn)”。中國(guó)的夢(mèng)想，可以和其他國(guó)家與地區(qū)的夢(mèng)想共同實(shí)現(xiàn)。在人類安全、和平發(fā)展事務(wù)上，沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身，必須打造休戚與共、合作共贏的人類命運(yùn)共同體。

“變革與進(jìn)步”，貫穿習(xí)近平治理中國(guó)的這三年。放下意識(shí)形態(tài)的分歧和偏見，世界有理由期待習(xí)近平和他的團(tuán)隊(duì)未來數(shù)年的中國(guó)治理。

（《人民日?qǐng)?bào)海外版》2015.11.17、澎湃新聞網(wǎng)2015.11.16）