試論基層規(guī)費征收工作中的票據(jù)管理及其對策

付風(fēng)梅

摘要：基層規(guī)費征收是交通運輸管理部門的一項重要工作，而票據(jù)管理又是其中非常重要的內(nèi)容。由于受到制度、人員等因素制約，票據(jù)管理存在一些不足，今后應(yīng)該采取應(yīng)對策略，加強宣傳工作，提高打假能力，規(guī)范票據(jù)使用、發(fā)放和銷毀工作。從而促進票據(jù)管理水平提高，維護交通運輸管理部門正當(dāng)利益。

關(guān)鍵詞：基層規(guī)費征收工 票據(jù)管理 宣傳 微機管理

0 引言

規(guī)費征收是交通運輸管理部門的一項重要工作，它取之于民、用之于民，對推動公路工程建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用。通過規(guī)費征收還能保護經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范交通運輸市場，促進交通運輸行業(yè)發(fā)展。票據(jù)管理是規(guī)費征收中的一項重要工作，對提高規(guī)范征收水平具有積極作用。但當(dāng)前票據(jù)管理工作中仍然存在一些不足，需要采取改進和完善措施。文章將結(jié)合基層規(guī)費征收具體工作，指出票據(jù)管理存在的問題，并提出改進對策，希望能夠為實際工作提供指導(dǎo)。

1 基層規(guī)費征收工作中的票據(jù)管理分析

規(guī)費征收是交通線路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護管理的主要資金來源，對經(jīng)濟發(fā)展具有重要促進作用。而票據(jù)管理則是促進規(guī)費征收有效進行的依據(jù)，為規(guī)范規(guī)費征收秩序提供依據(jù)和保障，因此，加強票據(jù)管理顯得十分重要。

1.1 票據(jù)管理現(xiàn)狀分析。在基層規(guī)費征收的票據(jù)管理工作中，通常票據(jù)由市交通運輸管理部門統(tǒng)一領(lǐng)取，然后發(fā)放至各基層管理部門。一般都要留有存根，作為查找及核對的依據(jù)，但票據(jù)管理工作比較繁瑣，票據(jù)報表填制十分麻煩，票據(jù)清點工作量大。隨著管理制度的完善、管理人員工作水平提高，票據(jù)打印、填寫工作逐漸健全和規(guī)范，臺賬登記逐漸規(guī)范，促進票據(jù)管理工作水平提高。也為基層規(guī)費征收創(chuàng)造良好條件，有利于推動規(guī)費征收工作順利進行，促進工作水平提高。另外，票據(jù)存根的清理也嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范要求進行，認(rèn)真履行銷毀程序，并報上級部門備案。

1.2 存在的問題與不足。盡管隨著管理人員綜合素質(zhì)提升，管理制度不斷完善，管理流程進一步規(guī)范化，票據(jù)管理取得不斷進步，在規(guī)范基層規(guī)費征收中發(fā)揮著十分重要的作用。但在管理和核查過程中，發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理存在不到位的情況。其中最為明顯的一個問題是發(fā)現(xiàn)假的票據(jù)。不法分子在經(jīng)濟利益驅(qū)動之下，利用高科技手段仿制票據(jù)，以假亂真，不僅影響規(guī)費征收工作順利進行，還影響票據(jù)管理工作的有效開展。必須結(jié)合實際工作需要，采取有效的管理措施，消除假票據(jù)現(xiàn)象，推動票據(jù)管理工作水平提高，維護交通運輸管理部門的正當(dāng)利益。

2 基層規(guī)費征收工作中的票據(jù)管理對策

為應(yīng)對票據(jù)管理存在的問題與不足，促進規(guī)費征收水平提高，結(jié)合實際工作需要，筆者認(rèn)為今后應(yīng)該采取以下改進和完善對策。

2.1 加強宣傳工作。為增強票據(jù)管理水平，促進規(guī)費征收有效進行，加強宣傳是十分必要的。要通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，加大宣傳力度，讓廣大車主認(rèn)識自己持假票據(jù)的危害和可能造成的不利影響，認(rèn)識自己的違法行為及其后果。從而提高車主法律意識，確保他們在日常工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，使用正規(guī)的發(fā)票，杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。保障票據(jù)管理秩序，推動規(guī)費征收工作順利進行。

2.2 提高識假打假能力。交通運輸管理部門要加強工作隊伍建設(shè)，提高工作人員識假能力，在日常工作中能正確辨別假票據(jù)，并根據(jù)這些假票據(jù)追查其來源。對提供線索，積極配合調(diào)查的車主實施獎勵，讓他們更好配合交通運輸管理部門的調(diào)查工作，提高查假打假能力，從源頭上制止假票據(jù)的來源。為規(guī)費征收營造良好氛圍，避免交通運輸管理部門合法利益受損。

2.3 提高制假打擊力度。對出現(xiàn)的假票據(jù)，管理部門一定要追查到底，全面做好調(diào)查研究工作。同時交通運輸管理部門要加強與其它部門的聯(lián)系，形成合力，對不法分子進行嚴(yán)厲打擊，依法懲處，挽回正當(dāng)利益。從而有效規(guī)范基層規(guī)費征收工作，營造良好的環(huán)境氛圍，確?；鶎右?guī)費征收健康、有序進行。

2.4 做好使用、發(fā)放和銷毀工作。規(guī)費征收是嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行的，也是國家納入預(yù)算內(nèi)管理的重要資金，因而必須做好征收工作，防止正當(dāng)利益受損。通過采取有效措施規(guī)范票據(jù)管理，能確保道路管理機構(gòu)日常運行所需要的各項費用，也為道路養(yǎng)護提供資金。為促進這些目標(biāo)順利實現(xiàn)，基層交通運輸管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識，做好票據(jù)使用、發(fā)放、銷毀工作，確保各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循規(guī)范程序進行，符合相關(guān)規(guī)范要求。避免出現(xiàn)弄虛作假行為，提高管理工作水平，促進票據(jù)管理工作順利進行。

2.5 推行票據(jù)規(guī)范化管理。根據(jù)基層交通運輸管理部門的要求，考慮管理工作中對票據(jù)的需求量，由運管處根據(jù)使用計劃、規(guī)費上繳情況等，及時發(fā)放票據(jù)，推動規(guī)費征收工作順利進行。票據(jù)發(fā)放時要滿足旺季規(guī)費征收對票據(jù)的需要，還應(yīng)該保證票據(jù)管理的規(guī)范化進行。另外還要對票據(jù)進行統(tǒng)一管理、發(fā)放和使用，做好領(lǐng)用與核銷各項工作，并且票據(jù)填寫應(yīng)該規(guī)范，票據(jù)使用數(shù)量與臺賬登記相符，臺賬應(yīng)該清晰，記錄完整，規(guī)范的記載繳費和票據(jù)核銷中的各項工作。提高管理工作水平，為維護交通運輸管理部門正當(dāng)利益，促進規(guī)費征收順利進行奠定基礎(chǔ)。

2.6 重視微機管理方式應(yīng)用。票據(jù)管理中重視微機應(yīng)用，提高管理工作水平。這樣不僅可以減少人力、物力，還能提高管理工作效率，規(guī)范管理流程。票據(jù)管理人員要掌握微機的正確使用方法，熟悉操作流程，將票據(jù)使用、管理、核銷等各項工作都納入規(guī)范化和制度化軌道，提高票據(jù)管理工作水平。

3 結(jié)束語

總之，在基層規(guī)費征收過程中，票據(jù)管理是十分重要的工作，對確保各項工作順利進行，維護交通運輸部門利益具有重要作用。實際工作中，應(yīng)該認(rèn)識票據(jù)管理存在的不足，并有針對性的采取應(yīng)對措施，促進票據(jù)管理水平提高，加大假票的打擊力度，規(guī)范市場秩序，維護運輸管理部門合法權(quán)益。

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