筑牢基層監(jiān)督關(guān)口 推進區(qū)隊和諧建設

吳千順

摘要：東龐礦紀委堅持融入中心，努力提高紀檢組織服務基層能力，以創(chuàng)建“三型”紀檢組織為契機，以加強基層區(qū)隊黨風廉政建設促進區(qū)隊和諧建設為目的，以《黨風廉情監(jiān)督員工作制度》為抓手，明確職責，量化考核，結(jié)合實際，強力提檔，全力推進，努力打造一支優(yōu)秀的基層廉情監(jiān)督員隊伍，不斷擴大廉政監(jiān)督的輻射面，找準突破口，增強實效性，筑牢監(jiān)督關(guān)口，暢通基層信息渠道，聽取民眾呼聲，解決職工困惑，化解干群矛盾，傾力服務基層，營造了干凈干事的工作氛圍，推進了礦山的廉政建設，促進了區(qū)隊的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督 和諧 建設

1 實施背景

東龐礦紀委于2007年出臺了《東龐礦黨風廉政監(jiān)督員工作制度》。七年來，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，目前全礦已有38個黨支部設立了廉情監(jiān)督員，廉情監(jiān)督員隊伍不斷發(fā)展壯大，新形勢下廉情監(jiān)督員的職責在不斷的深化，發(fā)展賦予了他們新的職責，針對廉情監(jiān)督員的組成情況，為增強他們的綜合能力，以適應當前新的形式，使其盡快勝任基層區(qū)隊的廉政建設，當好參謀，做好助手，行使好所賦予的黨風廉政建設的監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、檢查權(quán)，架起干群之間的橋梁，開通干群和諧共處的綠色通道，礦紀委結(jié)合實際，制定了相關(guān)的措施，從多方入手，增強他們的綜合素質(zhì)，提升工作能力，充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)、紐帶作用，在基層區(qū)隊黨風廉政建設中充當起了主力軍，為礦區(qū)營造了濃郁的廉潔氛圍。

2 特色做法

2.1 明確職責，量化考核，全力推進

為進一步明確監(jiān)督員工作職責，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用，增強廉情監(jiān)督員工作實效性，礦紀委結(jié)合政策法規(guī)賦予了廉情監(jiān)督員，參加本單位的重要會議，對區(qū)隊管理、區(qū)務公開、工資獎金分配、對職工的獎罰、單位重要制度的制定等情況進行監(jiān)督；為全面落實上級廉政建設工作部署，結(jié)合本單位實際提出黨風廉政建設、廉政文化建設的意見和建議。在對監(jiān)督員實施季度考核工作制度的同時，將廉情監(jiān)督員的考核工作納入支部月考核中，進行統(tǒng)一管理，使得監(jiān)督員工作，更加融入基層，為廉情監(jiān)督員工作增添了新的活力。黨風廉情監(jiān)督員身處基層，關(guān)注職工、了解民意，成為密切黨群、干群關(guān)系，化解基層矛盾，促進礦區(qū)和諧發(fā)展，推進反腐倡廉建設工作深入開展的一支重要監(jiān)督力量。

2.2 搶抓機遇，結(jié)合實際，強力提檔

在開展的創(chuàng)建“三型”紀檢組織活動中，東龐礦紀委將廉情監(jiān)督員納入到活動中，在努力提高專職紀檢干部綜合能力的同時，突出特色，因地制宜，強力提檔，通過各種方式不斷提高黨風廉情監(jiān)督員的基本素質(zhì)和綜合能力，以適應新形勢下黨風廉情監(jiān)督員的工作，一是通過每季舉辦培訓班的方式，強力滲透，提高素質(zhì)，及時將上級紀檢監(jiān)察工作精神向廉情監(jiān)督員進行傳達，抓好廉情監(jiān)督員的業(yè)務學習，不斷充實廉情監(jiān)督員掌握黨的路線方針政策、黨風廉政建設和反腐敗斗爭有關(guān)理論，了解企業(yè)規(guī)章制度和政策，不斷提高廉情監(jiān)督員的監(jiān)督能力和水平；二是通過召開廉情監(jiān)督員工作例會、采取典型發(fā)言、經(jīng)驗介紹、工作講評、互查聯(lián)考形式，提升廉情監(jiān)督員的工作能力，鼓勵、支持廉情監(jiān)督員大膽工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用；三是通過建立考核激勵機制，堅持每季度考核獎勵，根據(jù)監(jiān)督員工作情況，排出名次，獎懲分明，激勵爭創(chuàng)意識；四是實行競爭上崗機制，每年進行一次總評，對成績優(yōu)秀的廉情監(jiān)督員進行年度表彰，并上報公司。對每年末排在末三位的廉情監(jiān)督員，進行詳細總結(jié)，分析原因，找出差距。確因工作能力而不能勝任該工作的廉情監(jiān)督員，結(jié)合支部進行調(diào)整更換，從而建立起了上崗竟爭機制，為提升廉情監(jiān)督員的綜合素質(zhì)奠定了堅實的基礎。

2.3 堅持“三化”，融入中心，服務基層

結(jié)合創(chuàng)建“三型”紀檢組織活動，充分發(fā)揮廉情監(jiān)督員橋梁、紐帶、協(xié)調(diào)作用，在企業(yè)與職工之間、基層班子與職工之間開通綠色通道，實施雙向互動，增強交流，確?；鶎又Р勘O(jiān)督制約機制的運行。

一是“三化”工作常態(tài)化。穩(wěn)定和諧、安全是基層區(qū)隊兩大主題。今年來，結(jié)合中央八項規(guī)定，在廉情監(jiān)督員中開展了“三化”工作，即“座談走訪專職化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、民主監(jiān)督正?；?，即每季度召開一次職工座談會，走訪不少于10人次的職工，每月對區(qū)隊的獎勵、記分、出勤、罰款等廠務公開情況進行檢查，參加區(qū)隊分配會議。通過座談走訪及時了解本單位內(nèi)存在的突出問題、焦點和熱點問題，掌握職工的思想動態(tài)，隨時向單位領(lǐng)導班子反映問題，提出改進建議，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過參與區(qū)隊科務公開監(jiān)督檢查，對區(qū)隊分配做到公開、公正，實施陽光工程，杜絕了任何形式的截留、克扣職工工資、獎金、私設小金庫的行為。通過廉情監(jiān)督員參加區(qū)隊分配會議，增加了區(qū)隊分配的民主性、代表性、廣泛性，使其在分配制度形成的初期就減少不合理成份，更加代表全體職工的利益，使之形成民主決策，加強了干部隊伍的作風建設。如：機掘三隊的黨風廉情監(jiān)督員通過走訪職工了解到，區(qū)隊為了保證完成生產(chǎn)任務，準備采取每旬階段性獎勵加分手段，職工普遍反映認為，按旬階段性加分不合理，應該按全月出勤規(guī)定加分較合理，及時向區(qū)隊領(lǐng)導進行了反映，經(jīng)區(qū)隊領(lǐng)導進行研究、調(diào)整，制定了合理的分配加分方案，保證了生產(chǎn)任務的順利完成；機掘隊在一段時間內(nèi)工分分配不夠及時，職工反映很大，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)情況后，及時向區(qū)領(lǐng)導反映，區(qū)領(lǐng)導召開專門會議進行了答復，并將問題徹底解決；機掘一隊在區(qū)務管理會上針對出現(xiàn)加分多的情況，對監(jiān)督員進行了解釋，并向全隊的職工進行了答復?！叭睘轭I(lǐng)導與職工群眾之間開啟了一條綠色通道，強力推進了基層區(qū)隊的民主監(jiān)督，進一步完善了區(qū)務公開制度，增強了基層區(qū)隊領(lǐng)導干部廉政、勤政意識，提高了職工隊伍的凝聚力、團隊精神和戰(zhàn)斗力，有力的促進了各項工作的順利開展。

二是廉潔教育形式多樣化。結(jié)合“轉(zhuǎn)作風 保廉潔 促發(fā)展”反腐倡廉主題教育活動，黨風廉情監(jiān)督員充分發(fā)揮聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，積極組織開展多種形式的廉潔教育工作，將警示教育和預警教育相結(jié)合，不斷豐富廉政教育載體。物管科黨風廉情監(jiān)督員在 “元旦”、“春節(jié)”、“中秋”等節(jié)日期間，及時為科領(lǐng)導、計劃員、采購員等發(fā)放“廉潔過節(jié)賀卡”，使管理人員過節(jié)不忘廉潔；生活科黨風廉情監(jiān)督員，根據(jù)干部職工集中就餐的特點，制作了新聞、廉潔故事、礦規(guī)礦紀、警言警句等，在營養(yǎng)餐廳電子屏幕上每天定期播出，并制作了廉政桌簽，使廣大干部職工在就餐時就能感受到廉潔教育的氛圍；機掘二隊廉情監(jiān)督員，舉辦的“反奢侈、倡廉風、守紀律、樹正氣”漫畫櫥窗展等活動深受職工歡迎；機關(guān)二支部的廉情監(jiān)督員根據(jù)支部科室多、領(lǐng)導多的特點制作了“廉潔屏保”設置在電腦上，在節(jié)日期間通過手機為部門人員發(fā)送廉潔信息，讓廣大干部時刻接受廉潔教育。廉情監(jiān)督員用實際行動筑牢了廉潔文化陣地關(guān)口，為基層區(qū)隊營造了濃郁的廉潔氛圍，使整個礦區(qū)形成了濃厚的廉政氛圍。

3 主要成效

今年黨風廉情監(jiān)督員共召開職工座談會120余場，走訪職工1200人次，發(fā)放職工征求意見表2000余份，提出區(qū)隊合理化建議40余項，組織廉政測評30多場次；創(chuàng)新廉潔教育形式達20項，組織各類廉潔教育活動130場次。開辟學習專欄40余處，征集廉潔格言警句200余條，廉潔書法作品100余幅，組織黨員干部職工1000余人次進行了廉政知識答卷；撰寫基層黨風廉政建設信息、報道700余篇，受教育人數(shù)達5000余人次。通過打造優(yōu)秀的基層黨風廉情監(jiān)督員隊伍，將企業(yè)黨風廉政建設的各項任務、要求、措施，傳遞到職工中去，增強了職工的監(jiān)督意識和參與廉潔教育活動的自覺性，使職工的意見、建議和要求，變?yōu)殚_展反腐倡廉工作的決策依據(jù)，增強了反腐倡廉工作的針對性和實效性，筑牢了基層監(jiān)督關(guān)口，推進了區(qū)隊的和諧建設。

參考文獻：

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