民辦高職院校SWOT分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究

曹潔茹

【摘要】在我國，民辦高職院校是指國家、政府機構(gòu)以外的社會組織、團體或者個人、利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的國家承認學(xué)歷的?？圃盒?。目前，我國民辦高職院校作為我國教育事業(yè)新興的有機組成部分，更是對我國一直以來，單一的、以傳統(tǒng)公立大學(xué)為高教力量的重要補充。

我國民辦高等教育發(fā)展日益迅速，其辦學(xué)體制不斷健全，教學(xué)質(zhì)量也不斷提升，并且越來越受社會的認可。但是，在新的發(fā)展形勢下，我們需要用新的眼光重新看待現(xiàn)有的民辦高等教育。因為民辦高等教育在大幅度發(fā)展的同時，其內(nèi)部問題也日漸暴露。本文以A職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，使用SWOT法分析A職業(yè)技術(shù)學(xué)院，發(fā)現(xiàn)其中的主要問題，建立SWOT模型，針對A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)發(fā)展實施途徑。

1、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的SWOT分析

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院是江蘇省教育廳批準的一所全日制普通民辦高職院校，成立于2000年，通過發(fā)展和積累，現(xiàn)有全日制在校生近六千人，教職工近五百人;現(xiàn)有土地面積近700畝;學(xué)校各類建筑總面積近40萬平方米;總資產(chǎn)近5億;建有各類校內(nèi)外實驗實訓(xùn)室、實訓(xùn)基地共211個，校企合作單位85家，公共服務(wù)平臺10個;圖書館館藏紙質(zhì)圖書52.98萬冊;學(xué)校總資產(chǎn)5.2億。

1.1、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)勢分析

（1）地理優(yōu)勢

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院位于江蘇省南通市，南通地處長江三角洲北部，是國家首批對外開放的城市。南通區(qū)域位置優(yōu)越，文化底蘊深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達?，F(xiàn)在，南通已經(jīng)全部進入上海一小時經(jīng)濟圈，被譽為“北上?！?，形成了“滬蘇通”小金三角。

（2）辦學(xué)機制靈活，有充分的自主權(quán)

由于民辦教育的特殊性決定了A職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有充分的自主權(quán)，主要體現(xiàn)在：專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教職工聘用、教職工薪酬、管理體制、資產(chǎn)和辦學(xué)經(jīng)費的擁有和分配具有充分的自主權(quán)等。

（3）開創(chuàng)了“亦工亦學(xué)、工學(xué)結(jié)合”特色教育模式的先河

學(xué)中做、做中學(xué)，既學(xué)習(xí)又生產(chǎn)，把學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合，將理論知識的學(xué)習(xí)和職業(yè)技能的訓(xùn)練，以及實際工作的經(jīng)歷三者相結(jié)合。通過工學(xué)結(jié)合，學(xué)生不但能實踐并鞏固在學(xué)校所學(xué)到的理論只是，更能在真實的企業(yè)環(huán)境中積累經(jīng)驗，鍛煉自己，為其以后的就業(yè)奠定基礎(chǔ)。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)過兩年多的實踐，成果顯著，培養(yǎng)出了高素質(zhì)的技能應(yīng)用型人才、同時還促進了教師自身的發(fā)展、豐富了校園文化。

（4）服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷增強

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院在辦學(xué)過程中堅持“高等職業(yè)教育必須服務(wù)地方經(jīng)濟”的辦學(xué)總支，積極為長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，開設(shè)了一系列就業(yè)市場廣，高技能人才緊的專業(yè)，組建了六個校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，與省內(nèi)外百余家知名企業(yè)簽訂了“校企合作、產(chǎn)教融合”的合作協(xié)議。

（6）以社會發(fā)展需求為就業(yè)導(dǎo)向

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直以社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場設(shè)置專業(yè)，注重對學(xué)生進行就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。根據(jù)麥可思數(shù)據(jù)調(diào)查，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年畢業(yè)生就業(yè)競爭力指數(shù)為95.2，在全省中名列前茅，辦學(xué)以來的11屆畢業(yè)生生均就業(yè)率達97.39%，畢業(yè)生的雙證率達100%。同時，學(xué)校還對204家用人單位進行了跟蹤調(diào)查，用人單位對畢業(yè)生綜合素質(zhì)滿意率達95.56%，對近三年畢業(yè)生進行了跟蹤調(diào)查，畢業(yè)生對工作的滿意度達72.3%。

1.2、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院劣勢分析

（1）品牌影響力欠缺

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院盡管有十四年的發(fā)展歷史，成績也斐然，但與其他公辦院校相比，差距很大，加上受民辦性質(zhì)的影響，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體品牌形象并不高大。

（2）內(nèi)部管理水平較低

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院由于其資產(chǎn)以董事長個人出資為主，受傳統(tǒng)影響，學(xué)校管理者大部分均來自公辦高校的退休人員，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理模式不自覺向公辦院校傾斜，加之內(nèi)部管理體制不健全，董事會、校長職責(zé)不夠明確，這些問題使得A職業(yè)技術(shù)學(xué)院失去了其特有的管理特色。同時，在管理過程中，“家族式管理”和“出資人的一票否決權(quán)”的存在，導(dǎo)致了外來管理人才無法進入、非專業(yè)管理人員的決策有失公平等現(xiàn)象普遍發(fā)生，這些嚴重影響了較之教職工的工作熱情和工作積極性。

（3）辦學(xué)經(jīng)費來源單一，生均培養(yǎng)成本高

和對公辦院校的支持形式不同，我國政府對民辦高校的支持主要還停留在政策層面，民辦高校的經(jīng)費來源主要還是學(xué)費，并沒有國家撥款，這就導(dǎo)致了民辦高校辦學(xué)成本普遍偏高。由此，為了正常運行，只能通過增加學(xué)費的方式。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院人均每年學(xué)費文科生12000，理科生13000。和其它民辦高校一樣，由于沒有政府的撥款或企業(yè)的贊助，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費只能依靠與出資人的投資和學(xué)費收入，走的是“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”的經(jīng)費獲得模式。經(jīng)費的日常支出主要包括教學(xué)儀器的購買、人員工資的開支、學(xué)生的培養(yǎng)、校舍的擴建和資產(chǎn)的添置等，所以，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的經(jīng)費十分緊張，甚至經(jīng)常出現(xiàn)入不敷出的情況，這就不得不將固定資產(chǎn)進行抵押，向銀行大規(guī)模貸款，用學(xué)費循環(huán)償還貸款和利息。

（4）師資隊伍水平較低

從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院高學(xué)歷的教師缺乏，取得博士學(xué)位教師寥寥無幾，全日制碩士研究生教師占在校教師比例也很低;從職稱結(jié)構(gòu)上看，擁有高級職稱人數(shù)偏;從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下教師所占比例較大，由于年輕教師多，科研能力較差，工作閱歷較淺，專業(yè)實踐經(jīng)驗相對薄弱，所以，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要全方位、多渠道優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、合理提高教師學(xué)歷，改善教師的知識和能力結(jié)構(gòu)。

1.3、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院機會分析

（1）國家先后出臺相關(guān)鼓勵政策

改革開放后，國家確定了“積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校公共發(fā)展的格局”方針。除《憲法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》中明確表示之外，《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》也提出要辦好一批高水平的民辦學(xué)校;教育部《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》要求積極支持有特色、高水平、高質(zhì)量民辦高校發(fā)展;《江蘇省“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》明確指出，順應(yīng)沿海、沿江開發(fā)和長江三角洲一體化發(fā)展戰(zhàn)略需要，大力發(fā)展蘇北地區(qū)高等教育，進一步完善高等學(xué)校區(qū)域結(jié)構(gòu)，民辦高等學(xué)校是高等教育體系的重要組成部分，是高等教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進高等教育改革的重要力量。

（2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要

根據(jù)國家長三角區(qū)域規(guī)劃和江蘇省沿海發(fā)展規(guī)劃，南通將全力實施江海聯(lián)動有江拓海戰(zhàn)略，重點加強大港口、大物流、大能源等戰(zhàn)略支點建設(shè)，加快新能源、新材料、海洋工程等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)階段南通人才結(jié)構(gòu)矛盾突出，應(yīng)用型人才社會需求旺盛而學(xué)校供給能力不足。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，南通具有?？埔陨先丝跒?6萬，占人口總數(shù)的7.7%，低于全省10.8%的平均水平。根據(jù)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃要求，五年內(nèi)南通專業(yè)技術(shù)人才從45萬人增加到60萬人，高技能人才從10.7萬人增加到20萬人，而南通每年自己培養(yǎng)和回通工作的畢業(yè)生遠遠達不到以上數(shù)據(jù)，所以應(yīng)用型人才缺口較大。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展將有利于增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動力和人才支撐力，更有利于實施區(qū)域規(guī)劃，開創(chuàng)長三角南北兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

1.4、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院威脅分析

（1）生源減少

國家從1999年開始實行高校擴招政策，2000年-2008年由于高考人數(shù)處于正常范圍內(nèi)，擴招沒有達到搶生源的地步，2008年高考報名人數(shù)達到峰值，超過一千萬，但從2008年以后，適齡高考人數(shù)明顯減少，參加高考人數(shù)持續(xù)下降，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，適齡高考人數(shù)下降的現(xiàn)象將持續(xù)到2020年。生源減少的已經(jīng)成為民辦高校生存的最大的威脅。

（2）生源質(zhì)量差

從錄取順序看，是按照先提前批次本?？?，到一本、二本、三本，再到專一、專二的順序進行錄取。而A職業(yè)技術(shù)學(xué)院是民辦高職，所招生的批次屬于專二批次，從一本到專二，按照分數(shù)高低順序錄取，這就導(dǎo)致了專二院校錄取分數(shù)是高校最低的，學(xué)生智力素質(zhì)和文化水平也相對最低。專二批次生源大多都存在能力差，成績差，態(tài)度差，習(xí)慣差，由于基礎(chǔ)薄弱，部分學(xué)生還容易產(chǎn)生自卑心理，情緒穩(wěn)定性較差，甚至還會出現(xiàn)極端行為或想法。另一方面，這部分學(xué)生思想較活躍，容易受外界影響，但因為自身素質(zhì)不高，識別能力欠缺，上當受騙屢有發(fā)生。由于基礎(chǔ)差，能力欠缺，部分學(xué)生無法通過考試，修不滿所需的學(xué)分，長此以往，達不到畢業(yè)條件，所以也會選擇中途退學(xué)的方式結(jié)束學(xué)業(yè)。

（3）部分高就業(yè)率的特色專業(yè)招生困難

光伏應(yīng)用、風(fēng)能動力、船舶工程等專業(yè)雖然特色明顯，但是由于受行業(yè)和國際走勢的影響，加上獨生子女吃苦精神欠缺和家長溺愛，這些專業(yè)很難受考生和家長的青睞。以風(fēng)能動力技術(shù)專業(yè)為例，目前風(fēng)機檢修技術(shù)自動化程度已大幅度提高，不再像家長想象的那么辛苦，但是室外作業(yè)這一工作性質(zhì)，很難使得家長轉(zhuǎn)變觀念，這類專業(yè)每年錄取率在A職業(yè)技術(shù)學(xué)院整個錄取中都處于墊底位置。

2、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略

SWOT矩陣分析是將外部環(huán)境分析和內(nèi)部環(huán)境分析結(jié)合起來的二維矩陣作為分析手段的方法，通過對A職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)外部環(huán)境的綜合分析，得出SWOT矩陣。（詳見下圖）該矩陣產(chǎn)生了四個可行的備選戰(zhàn)略，但是A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該根據(jù)自身的情況選擇合適的發(fā)展戰(zhàn)略。

優(yōu)勢

劣勢

地理優(yōu)勢明顯、辦學(xué)理念新穎、辦學(xué)機制靈活，自主性充分、開創(chuàng)新的教育模式、服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷增強、以社會發(fā)展需求為就業(yè)導(dǎo)向。

教師結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部管理水平低、辦學(xué)經(jīng)費來源單一，生均培養(yǎng)成本高、師資隊伍建設(shè)水平低。

機會

SO?增長型戰(zhàn)略

WO?扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略

國家政策鼓勵、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要。

在國家宏觀政策的支持下，積極提升辦學(xué)層次、利用專業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)建A職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色、以創(chuàng)新的教育模式，為地方經(jīng)濟服務(wù)。

利用政策多渠道籌措辦學(xué)資金、借助地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力度引進優(yōu)秀人才，同時提升管理者的管理水平。

威脅

ST?多種經(jīng)營戰(zhàn)略

WT?防御型戰(zhàn)略

生源減少、生源質(zhì)量差、部分高就業(yè)率的特色專業(yè)招生困難。

通過辦學(xué)特色，全方位吸引生源、加強教育教學(xué)質(zhì)量管理，整體提高學(xué)生素質(zhì)、對高就業(yè)率的專業(yè)，在招生時適當做針對性的宣傳

加強內(nèi)部管理，強化教育教學(xué)質(zhì)量，樹立品牌效應(yīng)、提高社會認可度，通過其它突進籌措辦學(xué)經(jīng)費，緩解經(jīng)費緊張、加強師資隊伍建設(shè)，提高教學(xué)能力，改善學(xué)生素質(zhì)

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院在十四年的發(fā)展歷程中，同時在國家及各級地方政府政策的鼓勵支持下，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用全省第一家民辦事業(yè)單位性質(zhì)的身份和升格本科院校的契機，擴大品牌效應(yīng);加大人才引進力度，提高教師的教育教育和科研水平，合理改善師資結(jié)構(gòu);加大管理力度，提高職能部門服務(wù)意識;加強校企合作，為地方經(jīng)濟服務(wù)做貢獻。

從A職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展的規(guī)劃中可以看出，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的需要是在有利的外部環(huán)境支持下，全面提升辦學(xué)內(nèi)涵，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)院的整體辦學(xué)實力明顯增強，辦學(xué)的競爭力走在全省同類院校前列;在辦好高等職業(yè)教育的同時，辦好本科教育，完成由高等職業(yè)教育向應(yīng)用型本科教育的順利轉(zhuǎn)型。所以，綜合考慮成長型戰(zhàn)略才是A職業(yè)技術(shù)學(xué)院所應(yīng)該選擇的。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院要想得到長期發(fā)展，需要充分依托外部機會，通過最大化發(fā)揮自身優(yōu)勢，回避或減少外部威脅和內(nèi)部劣勢，以此來獲得長遠發(fā)展。綜合以上分析，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該選擇成長型戰(zhàn)略即SO戰(zhàn)略。

3、A職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑

戰(zhàn)略實施是將理論轉(zhuǎn)化為實踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有實施的戰(zhàn)略猶如紙上談兵毫無意義，通過SWOT分析研究，就A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略提出以下實施途徑。

3.1、完善辦學(xué)條件

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院在進行基礎(chǔ)體系建設(shè)時，首先需要做到事事有據(jù)可依，對資產(chǎn)采購、資產(chǎn)管理、實驗實訓(xùn)設(shè)備管理、文獻采購、校園基建、安全等項目上建立一系列規(guī)章制度，并將這些制度向全校公布，在運行時按照規(guī)章制度進行并接受全校師生員工的監(jiān)督，同時還應(yīng)該在發(fā)展中根據(jù)實際情況對這些制度進行調(diào)整，做到與時俱進。

后勤保障的核心在于能否提供安全的服務(wù)，后勤保障的標準在于師生對服務(wù)的滿意程度，后勤保障的精髓在于服務(wù)質(zhì)量。因此服務(wù)也是A職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤保障體系建設(shè)的主線，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院在后勤保障體系建設(shè)中必須要堅持管理標準化，努力通過實踐，展示責(zé)任意識，彰顯后勤服務(wù)在育人中的作用。

3.2、完善體制機制

根據(jù)中華人民共和國教育部令第25號《民辦高校管理若干規(guī)定》：“民辦高校出資人對學(xué)校的各類資產(chǎn)和辦學(xué)積累享受法人財產(chǎn)權(quán)，但是在享有的同時需要登記建賬，并且不可隨意分配?！彼裕獙崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的出資人按照國家法規(guī)要求，及時將資產(chǎn)進行過戶，依法落實學(xué)院法人的財產(chǎn)權(quán)，只有這樣才能促進A職業(yè)技術(shù)學(xué)院今后的規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展。

董事會作為民辦高等最高決策機構(gòu)，由出資方成員和學(xué)院管理方成員以及教職工代表組成，一般出資方占據(jù)董事會大部分席位。所以，合理的董事會結(jié)構(gòu)決定了決策是否合理，決策是否隨意。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院只有建立合理的董事會結(jié)構(gòu)，才能保證決策的合理和科學(xué);作為決策執(zhí)行機構(gòu)的A職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政聯(lián)席會，必須要求黨政領(lǐng)導(dǎo)成員對自己分管的工作敢于負責(zé)，敢于主動;另外還需要成立監(jiān)事會，監(jiān)督學(xué)院的重要決策和財務(wù)審計等，同時可以成立教職工代表大會制度，充分保障教職工民主管理，民主監(jiān)督的權(quán)力。

3.3、提升師資素質(zhì)

專業(yè)教師必須掌握理論和教學(xué)實踐經(jīng)驗，必須能指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)，必須能培養(yǎng)應(yīng)用型人才。所以A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該實施多渠道引進人才，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，充分應(yīng)用政策扶持，引進高層次人才;拓寬選拔渠道，引進企業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱人才;引進碩士畢業(yè)生，實施青年教師培養(yǎng)計劃。

教師是A職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工隊伍的關(guān)鍵部分，是學(xué)院教學(xué)、科研的重要因素，更是學(xué)院正常運轉(zhuǎn)的重要保證。由于年輕教師數(shù)量較多，所以如何培養(yǎng)青年教師也是A職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要解決的問題。年輕教師大多缺乏教學(xué)經(jīng)驗，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該加強崗前，實施老帶新的幫扶工程，幫助年輕教師盡快適應(yīng)教學(xué)活動，促進年輕教師成長;A職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于高等教育范疇，對教師有學(xué)歷上的要求，年輕教師大多接受的都是理論教學(xué)，實際操作能力欠缺，所以A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該鼓勵教師多動手，多下企業(yè)掛職實踐，鼓勵年輕教師往“雙師”型教師方向發(fā)展，提高教師的專業(yè)實踐水平。

人員流動頻繁是民辦高校的主要特征之一，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為民辦高校也是如此。留住人才、加強教理，完善教師管理機制就要求A職技術(shù)學(xué)院對教師采用靈活的管理模式，建立合理的競爭機制、考核激勵機制，重點培養(yǎng)優(yōu)秀教師，同時，淘汰不符合學(xué)院要求的教師。

3.4、做好黨建工作

2013年江蘇省教工委下發(fā)的《江蘇省民辦普通高等學(xué)校黨組織工作暫行規(guī)定》對民辦高校黨委的地位和作用做了明確規(guī)定，即民辦學(xué)校黨委在學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用，監(jiān)督保障作用和凝心聚力作用。

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該根據(jù)要求構(gòu)建黨組織，并合理定位黨組織的地位與作用，立足發(fā)揮“政治核心”作用開展黨建工作。在平時工作中，黨務(wù)要積極宣傳和執(zhí)行黨的方針路線政策，始終遵循黨的理論指導(dǎo)原則。同時，黨委應(yīng)該積極參與A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的重大問題決策，支持董事長行使職權(quán)，支持學(xué)院的改革發(fā)展，并認真做好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉工作。

黨員是黨的活動的主體，在黨內(nèi)生活和黨的實踐活動中處于積極的地位。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院在發(fā)展中必須要把保障和落實黨員民主權(quán)力、調(diào)動黨員主動性和積極性作為黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容來抓。除了加強宣傳外教育增強黨員意識以外，還需要開展一系列評議活動，讓黨員接受群眾監(jiān)督。同時，需要有激勵機制，在年輕黨員中提拔能人干將進入到管理崗位，在教師黨員中開展各類評選活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進一步提高廣大教職員工的積極性。

3.5、構(gòu)建校園文化

制度文化具有顯性的強制作用，是校園文化的重要組成部分，是民辦高校校園文化的運行的支持和保證系統(tǒng)，同時也是民辦學(xué)校校園文化建設(shè)的根本保障。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)時間較短，人員流動較大，尚未形成完善的制度，只有用適合的制度引領(lǐng)校園文化建設(shè)，才能形成獨有辦學(xué)特色。因此，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院首先應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)的要求制定和完善教育教學(xué)等方面的管理文件，依照管理條例充分發(fā)揮民辦教育的靈活的辦學(xué)機制，形成自身的辦學(xué)特色。其次，需要建立完成的崗位職責(zé)，明確責(zé)任制和監(jiān)管制及考核制，做到有文可依，有章可查。最后，需要從A職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實際出發(fā)，創(chuàng)建文化建設(shè)的載體，創(chuàng)造符合A職業(yè)技術(shù)學(xué)

校園文化的構(gòu)建要以物質(zhì)文化為前提和基礎(chǔ)保證，想打造良好的校園文化首先要全面加強物質(zhì)文化的建設(shè)，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院從加大經(jīng)費投入開始，充分發(fā)揮人、財、物的作用，以實用為基礎(chǔ)，將實用與審美和育人相結(jié)合。校園精神文化也是高校校園文化的重要組成部分。所以在這方面，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院要加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等三風(fēng)建設(shè)，全面提升教書育人、讀書學(xué)習(xí)的內(nèi)涵;要善于挖掘創(chuàng)新校園文化，提煉精神，增強師生的凝聚力和向心力;在對內(nèi)提升內(nèi)涵建設(shè)的同時，還需要對外樹立品牌，塑造良好的社會形象，從而擴大品牌效應(yīng)。

3.6、提高教學(xué)質(zhì)量

傳統(tǒng)教學(xué)只是教師對學(xué)生靜態(tài)知識的教授，而職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，要求學(xué)校一畢業(yè)就能進入企業(yè)一線關(guān)鍵技術(shù)崗位熟練工作。這就要求A職業(yè)技術(shù)學(xué)院對學(xué)生的教育不能停留在理論教學(xué)上，應(yīng)該重視學(xué)生獨立思考能力和動手操作能力的培養(yǎng)。在進行人才培養(yǎng)方案討論時，應(yīng)將企業(yè)需求落實到課程設(shè)置中;在日常實踐教學(xué)中將生產(chǎn)過程帶入課堂。

目前，我國各大高校都在進行信息化平臺建設(shè)，而教學(xué)資源庫的建設(shè)是信息化建設(shè)的重要核心部分。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，建立開放式、共享式的信息化教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，把教學(xué)資源庫的建設(shè)作為教育教學(xué)服務(wù)的重要手段。教學(xué)資源庫建成后，將會滿足學(xué)生自主學(xué)校的需要，實現(xiàn)教育教學(xué)無紙化辦公，提升教學(xué)質(zhì)量。

3.7、注重學(xué)生成才培養(yǎng)

民辦高校的辦學(xué)體制決定了向?qū)W生收取的學(xué)費遠遠高于公辦高校，對于很多貧困學(xué)生的家庭而言也是一筆巨大的開支所以面對這群學(xué)生，如何讓這些學(xué)生不輟學(xué)也是民辦高校對社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)該從收取的學(xué)費中對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生做好經(jīng)濟補助工作，多多關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，從思想上幫助他們樹立信心、找回自信，同時還需要特別關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)工作。

高等學(xué)校不僅僅教授學(xué)生知識，也需要關(guān)心學(xué)生的身心和生活。A職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須將大學(xué)生心理健康工作納入人才培養(yǎng)系統(tǒng)，建立專門機構(gòu)統(tǒng)籌全校大學(xué)生心理健康教育工作，學(xué)校管理機構(gòu)將心理健康教育納入考核體系，定期檢查，確保心理健康教育工作有效進行。在生活上要重視學(xué)生宿舍管理工作，建立有效管理機制和宿舍管理制度，重視宿舍管理隊伍的建設(shè)，積極推進思想政治教育進公寓。

3.8、服務(wù)社會建設(shè)

與公辦學(xué)校相比A職業(yè)技術(shù)學(xué)院存在相當大的差距和先天條件不足，在辦學(xué)中雖然校企合作開始受到重視，但是沒有真正落到實處，普遍合作層次也較低，同時A職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部相關(guān)科研職能機構(gòu)不受重視，缺乏相應(yīng)的推動機制。所以，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院首先需要樹立服務(wù)社會的意識，管理層要找準服務(wù)企業(yè)的對接點，教師要克服與企業(yè)對接和服務(wù)企業(yè)的畏難情緒。

首先A職業(yè)技術(shù)學(xué)院要設(shè)立專門的服務(wù)社會管理機構(gòu)，統(tǒng)一組織服務(wù)社會活動，對全校的服務(wù)社會工作進行規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。其次要健全服務(wù)社會管理制度，這要求A職業(yè)技術(shù)學(xué)院要從統(tǒng)一服務(wù)社會的思想出發(fā)，制定相關(guān)管理制度和管理辦法，要讓科研人員在服務(wù)社會時有規(guī)可依，有章可循。最后，A職業(yè)技術(shù)學(xué)院還需要制定相應(yīng)的激勵政策，只有提高教、科研人員的積極性，才能使得A職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)社會走上健康的發(fā)展軌道。