從“一滴水的歷程”看中國重點城市水質

葛江霞

4月22日，“一滴水的歷程”中國重點城市飲用水水質調查報告發(fā)布會在北京中華世紀壇圓滿召開。會議由21世紀經(jīng)濟報道聯(lián)合浩澤凈水發(fā)起主辦，會上正式發(fā)布了“一滴水的歷程”中國重點城市飲用水水質調查報告。

問題：我國飲用水安全問題嚴峻

當前，我國一些地區(qū)水環(huán)境質量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出。因此， 4月16日，國務院審議通過并正式發(fā)布實施《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”）。要求通過強化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。并提出具體要求，指出到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達到70%以上。其中包括到2020年，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升。

盡管中國城市水污染治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大，然而飲用水安全問題仍然嚴峻。2014年3月，環(huán)保部發(fā)布的《中國人群環(huán)境暴露行為模式研究》顯示：我國有1.1億居民住宅周邊1公里范圍內有石化、煉焦、火力發(fā)電等重點關注的排污企業(yè)，2.8億居民使用不安全飲用水。

“凈澤計劃”：致力于飲水安全保障

2014年，針對我國飲用水安全問題的危急局勢，21世紀經(jīng)濟報道聯(lián)合浩澤凈水，發(fā)起“凈澤計劃”，對全國范圍內20個重點城市的飲用水水質情況，開展為期一年的系統(tǒng)調研。

我國現(xiàn)在的水污染防治，主要包括四個任務：江河水污染防治、飲用水源地保護、地下水污染防治和良好湖泊保護，而其中飲用水水源地的保護是重中之重。

報告顯示：在《水十條》指標中提出的七大重點河流，部分河流水質污染較為嚴重，如海河水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例不到40%，遠遠未接近70%以上的目標。

一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網(wǎng)建設落后，導致二次污染，有的水質監(jiān)測和檢測能力不足，應急供水能力較低。

“凈澤計劃”針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環(huán)境的治理建議等問題實施調研，并撰寫一份對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告。

指導意見：保護水源，凈化終端

發(fā)布會現(xiàn)場，專家們對我國飲水安全的現(xiàn)狀頗為憂慮，并就飲用水水質與人體健康關系、城市飲用水現(xiàn)狀，改善飲水質量等內容展開探討。清華大學王占生教授詳細描述了過去幾十年城市飲用水水源面臨的主要污染類型。中國環(huán)境科學研究院研究員張金良深入分析了飲用水水質與人體健康的關系。她介紹中國目前有79%的人正在飲用有害污染的水，存在較高的介水傳染病、水型地方病等發(fā)生的風險。

同時，專家表示，飲用水到達家庭的“最后一公里”中存在較為嚴重的污染隱患。城市輸水管網(wǎng)存在嚴重的二次污染，桶裝水的“菌床”、假水問題難以解決。因此，在“水十條”的大背景下，公眾對安全飲用水的需求和渴望將倒逼整個社會，特別是供水行業(yè)、凈水行業(yè)不斷進行技術研發(fā)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，從而提升城市飲用水安全。

“水治理是生態(tài)文明建設的重要抓手和空間載體。我們需要在城市、產業(yè)、國土空間規(guī)劃中充分考慮水資源承載能力?！敝袊鐣茖W院可持續(xù)發(fā)展研究中心副研究員禹湘說到。

此次調研項目形成一個綜合飲用水環(huán)境研究、治理建議、飲用水信息披露與公眾飲水安全知道的系統(tǒng)平臺，為政府部門決策、學術界研究等提供數(shù)據(jù)與建議，為公眾提供安全飲水指導，也希望能夠積極有效的推動我國飲用水安全與質量的提升。