加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 共建美麗家園

下營(yíng)藏族鄉(xiāng)位于青海省海東市樂都區(qū)西南角，是一個(gè)省定貧困鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄10個(gè)村，有藏族、土族、回族等少數(shù)民族，其中藏族人口1147人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.3%。近年來，開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)猶如春風(fēng)雨露，使昔日的貧困藏族鄉(xiāng)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。下營(yíng)藏族鄉(xiāng)黨委以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力改善民生為根本，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)奮斗，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)著力保障民生

在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，下營(yíng)藏族鄉(xiāng)黨委牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，通過實(shí)施道路硬化、水利設(shè)施、整村推進(jìn)、危房改造、通信設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，著力保障和改善民生，提高各族群眾的幸福指數(shù)，使全鄉(xiāng)各族人民群眾從創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)中看到了發(fā)展，得到了實(shí)惠。

投資1260萬元，完成了10個(gè)村村道路硬化；爭(zhēng)取1150萬元大興水利配套工程建設(shè)，全面貫通32公里的灌溉主渠道；投資500多萬元，完成了茶龍等8個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目；爭(zhēng)取危房改造和獎(jiǎng)勵(lì)性住房項(xiàng)目，使500戶住房困難群眾住上了新房；同時(shí)還實(shí)施了程控電話交換站、移動(dòng)塔站、聯(lián)通塔站，鄉(xiāng)村兩級(jí)互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視戶戶通建設(shè)項(xiàng)目，暢通的信息渠道給農(nóng)民架起了致富的橋梁。

近年來，下營(yíng)鄉(xiāng)共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目80多個(gè)，累計(jì)投入資金達(dá)1.8億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。各村的用水、行路、住房等都得到了保障，貧困人口占總?cè)丝诒壤鹉晗陆怠Ｈl(xiāng)實(shí)現(xiàn)了硬化道路戶戶通、廣播電視戶戶通、自來水戶戶通，村村有標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)陣地和衛(wèi)生室，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鄉(xiāng)。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富

在青海邊遠(yuǎn)農(nóng)村，世世代代面朝黃土背朝天的農(nóng)民只有通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，才能創(chuàng)出一條致富之路。近年來，下營(yíng)藏族鄉(xiāng)黨委政府想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，一戶一戶落實(shí)到位，為群眾鋪就了一條致富之路，并悉心培育出一個(gè)產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，引領(lǐng)農(nóng)民群眾踏入了致富門檻。

下營(yíng)鄉(xiāng)樹立示范典型，積極帶動(dòng)全鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。大力扶持上營(yíng)村綠殼蛋雞養(yǎng)殖、明家雜果種植、藏家綠殼蛋雞養(yǎng)殖三家專業(yè)合作社，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，自覺走專業(yè)合作社發(fā)展之路。該鄉(xiāng)祝家村種養(yǎng)殖大戶祝明甲種植的2萬多株櫻桃樹和養(yǎng)殖的3000多只綠殼蛋雞，就使他家的年收入達(dá)到10萬元以上，同時(shí)帶動(dòng)其他農(nóng)戶大力發(fā)展大櫻桃種植和特色養(yǎng)殖業(yè)，使全鄉(xiāng)掀起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，促進(jìn)了農(nóng)民增收。像祝明甲這樣上規(guī)模的綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶在下營(yíng)鄉(xiāng)有11戶，百只養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶有300多戶，年收入達(dá)800萬元，全鄉(xiāng)戶均收入達(dá)到5000元，人均增收1000多元。

下營(yíng)鄉(xiāng)綠殼蛋雞養(yǎng)殖業(yè)采用農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大群體銷售相結(jié)合的模式，向全鄉(xiāng)10個(gè)村輻射，采用林地放養(yǎng)與舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合的飼養(yǎng)方式，突出養(yǎng)殖的生態(tài)性、環(huán)保性、營(yíng)養(yǎng)性。隨著“公司﹢協(xié)會(huì)﹢農(nóng)戶”新模式的引進(jìn)，產(chǎn)品銷路也越來越寬。目前，全鄉(xiāng)大櫻桃、核桃等特色種植面積達(dá)1100多畝，綠殼蛋雞養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)3萬多只，下營(yíng)鄉(xiāng)群眾在山溝里走出了一條脫貧致富新路子。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境共建美麗家園

實(shí)施退耕還林工程以來，下營(yíng)鄉(xiāng)共完成退耕還林工程7.5萬畝，目前全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)21%。退耕區(qū)近2千多名農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來，通過加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，使他們掌握一技之長(zhǎng)，走出農(nóng)門，到新疆、甘肅等地開展勞務(wù)輸入，平均每人每年收入在萬元左右。沒有外出的村民在家里靠舍飼圈養(yǎng)，大力發(fā)展牛羊和綠殼蛋雞養(yǎng)殖，人均創(chuàng)收3000多元。今年，鄉(xiāng)黨委政府將進(jìn)一步加快生態(tài)建設(shè)步伐，使生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加大退耕補(bǔ)植補(bǔ)種，嚴(yán)格禁牧政策，并在退耕地種植多年生紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，按季節(jié)將苜蓿等牧草銷售到養(yǎng)殖企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的良性循環(huán)發(fā)展。

思路決定出路。下營(yíng)藏族鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，以農(nóng)民增收為目的，以生態(tài)文明為保障，拓寬民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的雙贏。2014年9月，下營(yíng)藏族鄉(xiāng)獲得國(guó)務(wù)院頒發(fā)的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。（省民委政法處供稿）