泰安生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)研究

孫仲英

摘要：生態(tài)文明的建設(shè)，不同于傳統(tǒng)意義上的環(huán)境污染治理和生態(tài)力的恢復(fù)，而是要突破工業(yè)文明弊端，尋求一種環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路的過程。泰安生態(tài)文明建設(shè)已成為泰安旅游可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，是一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。

本文以泰安為實(shí)證，借助于SPSS軟件強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理與分析功能對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行具有可操作性的理論應(yīng)用研究，是對(duì)生態(tài)文明理論研究的一次升華，同時(shí)在分析和歸納的基礎(chǔ)上，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題，提出相關(guān)可行性意見，具有重大的理論實(shí)踐價(jià)值。

本文通過借助山東省的各統(tǒng)計(jì)年鑒，收集整理分析資料的基礎(chǔ)上，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)四個(gè)方面，對(duì)泰安生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析，找到影響生態(tài)文明建設(shè)的主要因素，為泰安生態(tài)文明評(píng)價(jià)的信息化提供必要的依據(jù)。最后，根據(jù)以上研究，本文提出了泰安生態(tài)文明建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制以及發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；模型建立；SPSS分析；對(duì)策

一、研究的背景、目的

隨著人們生活水平的逐步提高與改善，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度日益提高。人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展這一問題的認(rèn)識(shí)，使得生態(tài)文明（Ecological Civilization）的提出成為必需。生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念是關(guān)系到生態(tài)文明發(fā)展的全球性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的又一次創(chuàng)新性選擇。對(duì)于生態(tài)文明的建設(shè)，由于我國巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，即便是采用各種末端治理措施，同時(shí)也避免不了嚴(yán)重的環(huán)境影響。我們必須要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，從而大規(guī)模使用和挖掘清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。這對(duì)于還處在工業(yè)化時(shí)期的我國來說，挑戰(zhàn)巨大是無疑的。所以我們必須要采取一定的有效措施，從而大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、研究思路、內(nèi)容與方法

本文研究思路如下：

在城市生態(tài)文明建設(shè)的影響因素中，一些是直接明顯的，一些是間接不明顯的，這些影響有短期的也有長期的，有誘發(fā)的也有積累的。無論是哪種影響因素，都可以采用定性分析的方法進(jìn)行蹄選，如社會(huì)調(diào)查、專家咨詢以及參考已有的研究成果等。首先對(duì)已有影響因素進(jìn)行匯總，排除重復(fù)和明顯不合理的因素，歸類后得到定性分析結(jié)果。

對(duì)定性得到的初選指標(biāo)，采用定量化分析方法，如因子分析、相關(guān)分析等，利用統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查資料等一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行定量化處理，運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出主要影響因素作為主導(dǎo)因素，最后形成資源承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（一）研究內(nèi)容

根據(jù)目前國內(nèi)外生態(tài)文明研究現(xiàn)狀，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合泰安的發(fā)展實(shí)際情況，本文研究的基本內(nèi)容主要包括：①在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對(duì)泰安生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)狀分析；②建立泰安生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系；③整理、計(jì)算、分析、評(píng)價(jià)；④根據(jù)以上研究的主要內(nèi)容，提出具有針對(duì)性和操作性的泰安生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策。

（二）研究方法

通過收集相關(guān)的數(shù)據(jù)及資料，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件等分析工具對(duì)我國生態(tài)文明城市指標(biāo)體系建設(shè)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)文明城市指標(biāo)體系建設(shè)問題進(jìn)行分析。根據(jù)城市生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)目的，提出一種基于熵值權(quán)重的GRA-TOPSIS的評(píng)價(jià)方法。運(yùn)用熵值法，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的信息量，客觀確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。然后運(yùn)用灰色關(guān)系分析，通過比較樣本數(shù)據(jù)的多維形狀相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密，確定各個(gè)評(píng)價(jià)單元之間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)程度。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法

（一）泰安市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀分析

本文采用SPSS分析的方法對(duì)泰安市生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。分析是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定研究對(duì)象的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅的因素，進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合分析，從而做出最優(yōu)決策的分析方法。

1、政府部門起到重要推助作用。2、企業(yè)的環(huán)保意識(shí)極大提高。3、公眾參與性較差。4、人口發(fā)展會(huì)接受新的挑戰(zhàn)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選與建立

依據(jù)黨的十八大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出的具體要求，我們認(rèn)為城市生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以從資源能源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國土空間優(yōu)化、生態(tài)文明制度建設(shè)四個(gè)層面進(jìn)行具體的指標(biāo)選取工作。

1、空間優(yōu)化指標(biāo)的選擇。從城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵我們可以發(fā)現(xiàn)，專注于城市發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境資源相結(jié)合的體現(xiàn)，并促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè)。

2、資源能源節(jié)約指標(biāo)選擇。資源能源節(jié)約利用的評(píng)價(jià)一般是對(duì)主要城市資源節(jié)約利用的評(píng)價(jià)。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)選擇。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義，我們可以發(fā)現(xiàn)，越來越多的城市自然生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)環(huán)境、重大生態(tài)修復(fù)工程不斷實(shí)施，以提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，促進(jìn)荒漠化、水土流失綜合治理，加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系。

4、生態(tài)文明制度建設(shè)指標(biāo)選擇。從生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)涵我們可以發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)生態(tài)文明的制度，使資源消耗，環(huán)境損失和生態(tài)效益納入評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)文明指標(biāo)體系，評(píng)估方法和激勵(lì)機(jī)制的生態(tài)要求的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

四、數(shù)據(jù)來源

各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于2006年到2012歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《泰安市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《泰安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《泰安市水資源報(bào)告》、《泰安市環(huán)境狀況公報(bào)》。指標(biāo)目標(biāo)值來源于國家相關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、全國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、泰安市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、泰安市“十一五”住房與房地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、國家園林城市規(guī)定、國際現(xiàn)代城市規(guī)定等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

泰安市生態(tài)文明發(fā)展水平的測(cè)度與分析

為進(jìn)一步測(cè)算泰安市生態(tài)文明發(fā)展水平，依據(jù)前文測(cè)度泰安市生態(tài)文明發(fā)展水平指標(biāo)體系，我們采用2006-2011年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)泰安市生態(tài)文明發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度與分析。根據(jù)評(píng)價(jià)步驟，首先需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

泰安市資源環(huán)境承載力發(fā)展趨勢(shì)如圖所示：

泰安市生態(tài)文明發(fā)展總體趨勢(shì)是先平穩(wěn)后逐漸增強(qiáng)的，其中2006-2011年的變化趨勢(shì)不明顯。從2007年幵始，泰安市資源環(huán)境承載力顯著提高，這與2007年國家批準(zhǔn)在泰安城市圈設(shè)立“資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配賽改革試驗(yàn)區(qū)”系列政策不謀而合，政策意義與實(shí)施效果凸顯，針對(duì)泰安市開展“兩型社會(huì)”、發(fā)展生態(tài)文明以來的一系列政策措施加以分析總結(jié)，將對(duì)其他地區(qū)起到較好的參照作用，真有較好的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。（作者單位：遼寧大學(xué)）

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