中國(guó)城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)計(jì)及國(guó)際比較分析

張毅 張紅 王春波

城鎮(zhèn)化水平，又稱城鎮(zhèn)化度、城鎮(zhèn)化率等，通常是指市或城鎮(zhèn)駐地聚集區(qū)人口占全部人口的百分比（其中，人口數(shù)據(jù)均用常住人口而非戶籍人口），用于反映人口向城市聚集的過(guò)程和聚集程度，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。為全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平，本文對(duì)我國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及中高等收入國(guó)家、中等收入國(guó)家、金磚國(guó)家、G7 （世界七大工業(yè)國(guó)）的城鎮(zhèn)化率及相關(guān)數(shù)據(jù)，從多個(gè)角度進(jìn)行比較分析。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)化水平及分區(qū)域統(tǒng)計(jì)

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的標(biāo)準(zhǔn)劃分我國(guó)包含東部（含北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東和海南）、中部（含河南、江西、山西、湖南、湖北和安徽）、東北（含黑龍江、吉林和遼寧）和西部（陜西、寧夏、青海、甘肅、新疆、四川、重慶、貴州、云南、西藏、廣西和內(nèi)蒙古）四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

（一）全國(guó)及四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域城鎮(zhèn)化率總體統(tǒng)計(jì)

全國(guó)及各區(qū)域2005-2012年城鎮(zhèn)化率及其增長(zhǎng)率結(jié)果如表1所示。

為更直觀體現(xiàn)全國(guó)及四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域城鎮(zhèn)化率的變化，將表1的結(jié)果體現(xiàn)為圖1和圖2。

由表1和圖1可知，2005-2012年，（1）我國(guó)的城鎮(zhèn)化率在逐年提高。其中，全國(guó)城鎮(zhèn)化率從42.99%增長(zhǎng)到52.57%，東部區(qū)域從59.31%增長(zhǎng)到66.11%，中部區(qū)域從37.58%增長(zhǎng)到47.98%，東北區(qū)域從54.77%增長(zhǎng)到58.75%，西部區(qū)域從35.18%增長(zhǎng)到44.26%。（2）東中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡。從城鎮(zhèn)化率的平均值看，東部區(qū)域最高（62.52%），以下依次是東北區(qū)域（56.47%）、中部區(qū)域（42.53%）和西部區(qū)域（39.42%）。而且，東部和東北區(qū)域的城鎮(zhèn)化率高于全國(guó)平均水平（47.78%），而中部和西部區(qū)域城鎮(zhèn)化率則低于全國(guó)平均水平。

由表1和圖2可知，從2006年到2012年，（1）我國(guó)的城鎮(zhèn)化率保持正向增長(zhǎng)。其中，全國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率從3.14%變化為2.54%，東部區(qū)域從1.42%到1.42%，中部區(qū)域從3.69%變化為3.66%，東北區(qū)域從0.69%增長(zhǎng)到1.32%，西部區(qū)域從2.75%增長(zhǎng)到3.38%。（2）東中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化平均發(fā)展速度快慢不一。從城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率的平均值看，由高到低依次是中部區(qū)域（3.55%）、西部區(qū)域（3.34%）、東部區(qū)域（1.56%）和東北區(qū)域（1.01%）。其中，中部和西部區(qū)域的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率高于全國(guó)平均值（3.14%）。

（二）我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部城鎮(zhèn)化率差異程度的統(tǒng)計(jì)分析

離散系數(shù)，也稱變異系數(shù)，是一組數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與其相應(yīng)的平均數(shù)之比，常用于比較不同樣本數(shù)據(jù)的差異程度。把每年各經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部各省（自治區(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)化率當(dāng)作一組數(shù)據(jù)，根據(jù)該組數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與該組數(shù)據(jù)的平均數(shù)之比，計(jì)算四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域2005-2012年城鎮(zhèn)化率的離散系數(shù)，結(jié)果如表2和圖3所示。

從表2和圖3可知，2005-2012年，（1）東部和西部區(qū)域城鎮(zhèn)化率的內(nèi)部差異總體上逐年縮小，而東北和中部區(qū)域則呈現(xiàn)兩段式變化。其中，東部的離散系數(shù)分別從0.30下降到0.23；西部的離散系數(shù)保持0.22不變；以2009年為分界年，東北的離散系數(shù)經(jīng)歷先保持不變后上升的過(guò)程，中部的離散系數(shù)大致經(jīng)歷了先下降后上升的過(guò)程。（2）區(qū)域內(nèi)部的城鎮(zhèn)化率平均差異程度不一。從離散系數(shù)的平均值看，東部區(qū)域的差異程度最大（0.26），其后依次是西部區(qū)域（0.22）、中部區(qū)域（0.09）和東北區(qū)域（0.07）。

二、城鎮(zhèn)化水平的國(guó)際比較

按照世界銀行2011年的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)分別可歸屬于“中高等收入國(guó)家”和 “中等收入國(guó)家”；同時(shí)，中國(guó)又是代表新興市場(chǎng)力量的“金磚國(guó)家”（含中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度和南非等五國(guó)）之一。因此，將中國(guó)與“中高等收入國(guó)家”、“中等收入國(guó)家”、金磚國(guó)家及世界傳統(tǒng)的七大工業(yè)國(guó)即G7國(guó)家（含美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利和加拿大等七國(guó)）的城鎮(zhèn)化率進(jìn)行比較，有助于全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。我國(guó)與上述各類國(guó)家的城鎮(zhèn)化率及其增長(zhǎng)率統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3、圖4和圖5。

從表3和圖4可知，2005-2012年，（1）中國(guó)和其他4類國(guó)家的城鎮(zhèn)化率均逐年提高。其中，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率從42.99%增長(zhǎng)到52.57%，中高等收入國(guó)家從53.92%增長(zhǎng)到60.86%，中等收入國(guó)家從44.77%增長(zhǎng)到49.34%，金磚國(guó)家從57.52%增長(zhǎng)到61.10%， G7國(guó)家從77.74%增長(zhǎng)到79.74%。（2）與其他4類國(guó)家相比，中國(guó)的平均城鎮(zhèn)化率處于中下水平。從城鎮(zhèn)化率平均值看，G7國(guó)家最高（78.77%），其后依次是金磚國(guó)家（59.31%）、中高等收入國(guó)家（57.41%）、中國(guó)（47.78%）和中等收入國(guó)家（47.06%）。

從表3和圖5可知，在2006-2012年，（1）中國(guó)與其他4類國(guó)家的城鎮(zhèn)化率均呈正向增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中中國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率起伏變化較大（最高值為2007年的3.5%，最小值為2008年的2.4%），而其他4類國(guó)家的增長(zhǎng)率則基本保持平穩(wěn)。（2）中國(guó)的城鎮(zhèn)化水平提高速度最快。從城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率的平均值看，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)率（2.92%）遠(yuǎn)高于中高等收入國(guó)家（1.80%）、中等收入國(guó)家（1.40%）、金磚國(guó)家（0.87%）和G7國(guó)家（0.36%）。

李求軍/責(zé)任編輯