地中海非法移民之殤

林正

長(zhǎng)久以來(lái)，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮、饑餓之苦的北非民眾將生活的希望投向了地中海的另一岸——?dú)W洲，這驅(qū)使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的難民前仆后繼地試圖跨越這片蔚藍(lán)海域，甚至傾盡家財(cái)只為得到一張偷渡船票。近期北非、中東地區(qū)動(dòng)亂加劇，以及歐盟減少海上巡視開(kāi)支，更讓這種非法移民活動(dòng)愈演愈烈。他們通常經(jīng)由意大利、馬耳他或希臘等南歐國(guó)家，進(jìn)入歐洲腹地謀生。

然而，踏上這些沒(méi)有懸掛任何國(guó)旗，也沒(méi)有標(biāo)明船名，被戲稱(chēng)為“幽靈船”的偷渡船，很多情況下意味著走向一條有去無(wú)回的不歸路，讓這場(chǎng)尋找“希望之地”的海上旅途以最慘烈的方式終結(jié)。

“幽靈船”事故頻發(fā)

當(dāng)?shù)?月18日午夜，一艘偷渡船只在距意大利蘭佩杜薩島約190公里的利比亞海岸翻沉。這艘20米長(zhǎng)的漁船在早晨8點(diǎn)從利比亞西部港口城市祖瓦拉啟航，準(zhǔn)備開(kāi)往歐洲，乘客大多來(lái)自中東敘利亞以及厄立特里亞、索馬里等北非貧窮國(guó)家。

據(jù)一名被送往西西里島醫(yī)院救治的孟加拉國(guó)幸存者稱(chēng)，這艘漁船上本來(lái)共載有950人，其中包括200名婦女以及近50名兒童，事故發(fā)生時(shí)，許多乘客沉船時(shí)被困在甲板下，這讓最終獲救的人數(shù)不足30人。

事故起因是一艘葡萄牙商船的靠近，蛇頭將這些非法移民驅(qū)趕到船的另一側(cè)，造成船體失衡，從而翻沉。意大利搜救團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人安東尼諾·伊拉索表示，沉船海域的海水深度達(dá)5000米，潛水作業(yè)幾乎無(wú)法開(kāi)展，遇難人數(shù)可能“無(wú)法查證”。

“這次（利比亞海岸）沉船事故是我們所見(jiàn)過(guò)最嚴(yán)重的地中海海難?！甭?lián)合國(guó)難民署發(fā)言人卡洛塔·薩米（Carlotta Sami）在搜救現(xiàn)場(chǎng)中稱(chēng)。

國(guó)際特赦組織（Amnesty International）歐洲區(qū)總監(jiān)約翰·達(dá)爾休森（John Dalhuisen）更是宣稱(chēng)這場(chǎng)海難是“意料之中的人為慘案”。原因是意大利當(dāng)局此前曾開(kāi)展“我們的海”（Mare Nostrum）偷渡客搜救專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。但因花費(fèi)巨大，在呼吁其他歐洲國(guó)家予以經(jīng)費(fèi)支援未果之后，這項(xiàng)成效顯著專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)最終被歐盟主導(dǎo)的“海神護(hù)衛(wèi)隊(duì)”（Triton）替代，搜救規(guī)模、投入大幅減少。

在事故發(fā)生不到48小時(shí)后，沉船事件再次發(fā)生。4月20日，一艘非法移民船只在希臘羅德島附近因撞上礁石沉沒(méi)，這艘船從土耳其海岸出發(fā)，船上200多名乘客也大多為躲避戰(zhàn)火而冒險(xiǎn)偷渡歐洲，事故發(fā)生后，蛇頭棄船，慌亂的乘客在救援未到之前便紛紛跳海，游向海岸，導(dǎo)致包括一名兒童在內(nèi)3人死亡。

三天內(nèi)發(fā)生兩起地中海翻船事件，次數(shù)之頻，死亡人數(shù)之多，實(shí)屬罕見(jiàn)。事實(shí)上，發(fā)生在這一片蔚藍(lán)海域的非法移民海難事件一直不絕于耳，常見(jiàn)于報(bào)端，其背后所昭示的數(shù)據(jù)更是觸目驚心。

據(jù)國(guó)際移民組織統(tǒng)計(jì)，今年迄今為止，共3072人移民葬身地中海底，占全球非法移民死亡率的75%。尤以4月份最為嚴(yán)重，至少5艘偷渡船在地中海失事，乘客大約2000名，而死亡人數(shù)超過(guò)1200人。無(wú)國(guó)界醫(yī)生行動(dòng)總監(jiān)洛里斯·德·菲利比（Loris De Filippi）稱(chēng)，地中海已淪為一個(gè)“巨大的墳場(chǎng)”，葬身于此的難民人數(shù)堪比戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)。

死亡航線(xiàn)

據(jù)悉，這些尋求避難所的偷渡客們平均每人需支付1500歐元給蛇頭，安排一艘從利比亞首都的黎波里出航至歐洲的偷渡船能為他們帶來(lái)上百萬(wàn)歐元的利益，在巨大的利潤(rùn)下，蛇頭罔顧這些難民的生命，安排的常是破舊的漁船，在無(wú)任何安全保障之下便將他們帶往未知、危險(xiǎn)的海域。

據(jù)意大利警方調(diào)查，有些蛇頭團(tuán)伙甚至強(qiáng)制索要人體器官作為“船費(fèi)”。還有報(bào)道指出，這群地中海蛇頭團(tuán)伙背后有極端組織ISIS的身影。

“犯罪團(tuán)伙（蛇頭）將人們引至船上，有時(shí)還用槍威脅，他們把難民帶向了一條死亡之路。”馬耳他總理約瑟夫·慕斯凱特（Joseph Muscat）稱(chēng)。

據(jù)歐盟官方數(shù)據(jù)顯示，2014年，該地區(qū)共逮捕28.3萬(wàn)名非法移民，其中逾22萬(wàn)是通過(guò)跨越地中海入歐，而僅僅是經(jīng)由意大利的移民，就有17.1萬(wàn)人。

總的來(lái)說(shuō)，他們主要是通過(guò)以下航線(xiàn)入歐：

中部航線(xiàn)——以北非沿海城市為起點(diǎn)，通往意大利和馬耳他（最接近北非利比亞的兩個(gè)歐洲國(guó)家）。這條航線(xiàn)自2013年以來(lái)就是非法移民入歐的主要航線(xiàn)。選擇這條航線(xiàn)大多數(shù)是來(lái)自撒哈拉以南和中東地區(qū)的難民，尤以敘利亞和伊朗為著。他們先千里跋涉進(jìn)入北非利比亞，然后在這里開(kāi)始他們危機(jī)重重的地中海之旅。

歐盟外圍邊境合作管理署（Frontex）數(shù)據(jù)顯示，僅去年一年時(shí)間，就有170800名難民經(jīng)由這條航線(xiàn)入歐。今年1-2月，非法進(jìn)入意大利南部地區(qū)的人數(shù)就比去年上漲42%。據(jù)管理署預(yù)測(cè)， 5月份，該地區(qū)非法移民人數(shù)將漲至50萬(wàn)-100萬(wàn)。

東部航線(xiàn)——從土耳其至希臘、保加利亞南部或是塞浦路斯等歐盟國(guó)家。2012年之前，這條希臘和土耳其之間長(zhǎng)達(dá)150公里的邊境是非法入歐的主要路線(xiàn)，超過(guò)一半的難民通過(guò)這條航線(xiàn)入歐。2011年，這條航線(xiàn)上共有5.5萬(wàn)非法移民遭逮捕， 2014年，這個(gè)數(shù)據(jù)已大幅減低至1900人。

近年來(lái)，該地區(qū)邊防加強(qiáng)，軍隊(duì)還在埃夫羅斯河沿岸架起了圍墻，非法移民將路線(xiàn)轉(zhuǎn)向了保加利亞陸地邊界。不過(guò)，他們最常選擇的航海路線(xiàn)是經(jīng)由愛(ài)琴海海域，尤其是萊斯博斯島、薩摩斯、科斯島等希臘小島。去年，共50830人通過(guò)地中海中部路線(xiàn)入歐，是2013年的數(shù)倍。其中大部分主要是敘利亞、阿富汗，以及索馬里的難民。

希臘港務(wù)局稱(chēng)，2015年，難民涌向歐洲的人數(shù)大幅增長(zhǎng)，一季度登陸希臘海岸城市的人數(shù)高達(dá)10445人，去年同期僅2863人。

西部航線(xiàn)——這條路線(xiàn)主要是經(jīng)由直布羅陀海峽入歐。歐盟外圍邊境合作管理署數(shù)據(jù)顯示，去年近8000名難民經(jīng)由此航線(xiàn)非法入境，稍高于2013年的紀(jì)錄，接近2011年創(chuàng)下的8450人次的最高紀(jì)錄。其中，近一半來(lái)自摩洛哥境內(nèi)的西班牙飛地休達(dá)和梅利利亞。值得注意的是，非法移民經(jīng)常乘坐橡膠小艇穿越直布羅陀海峽，這一比例高達(dá)45%。

不斷增長(zhǎng)的非法移民數(shù)量背后隱藏著巨大的憂(yōu)患，國(guó)際移民組織數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，平均每千名地中海非法移民中，便有46.5人葬身海底。這個(gè)數(shù)字觸目驚心，慕斯凱特呼吁國(guó)際社會(huì)不能繼續(xù)對(duì)這種悲劇“視而不見(jiàn)”。

歐洲壁壘

在地中海南岸飽受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的民眾眼中，標(biāo)榜著人文主義和多元文化的歐洲是他們的“救贖”。然而，有著“歐洲壁壘”（European Fortress）之稱(chēng)的移民政策讓他們的“救贖”來(lái)得更加艱難。 “面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)難民，歐洲緊閉大門(mén)，迫使他們不得不冒著生命的危險(xiǎn)偷渡。” 菲利比說(shuō)。

“如果我到了目的地，我想要知識(shí)，想得到教育，想獲得一技之長(zhǎng)?！币幻麃?lái)自岡比亞，仍對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望的海難幸存者稱(chēng)。然而，對(duì)于海難中最不幸的人而言，他們的夢(mèng)想還未起航就已沉沒(méi)海底。

發(fā)生在蔚藍(lán)海岸的悲劇也讓人們不再沉默。4月23日，在英國(guó)首都標(biāo)志性建筑倫敦眼附近，815位市民或坐或躺在地上，手中都拿著一束黃花——借以紀(jì)念沉沒(méi)在地中海海底移民的生命，這場(chǎng)游行從倫敦眼至威斯敏斯特國(guó)會(huì)大廈。而在英國(guó)南部海濱城市布萊頓的一處海灘舉行的“躺尸”游行更為沉默，200名游行者將自己裝進(jìn)了黑色尸體袋，盡管形式不同，但這兩場(chǎng)游行都有一個(gè)共同的主題——“移民生命同樣重要” （Migrant Lives Matter），呼吁公眾關(guān)注那些被關(guān)押或正要跨海的偷渡人群。

歐洲國(guó)家也因長(zhǎng)期不作為，讓這本可以避免的悲劇屢次發(fā)生而面臨嚴(yán)厲評(píng)判?！皻W洲既有能力，也有義務(wù)付出更多……可悲的是，不知道有多少?lài)?guó)家在逃避責(zé)任。用于搜救任務(wù)的經(jīng)費(fèi)更是少得可憐?！睔W洲議會(huì)議長(zhǎng)馬丁·舒爾茨（Martin Schulz）稱(chēng)。

舒爾茨呼吁歐盟各國(guó)將更多的經(jīng)費(fèi)用于搜救行動(dòng)，而不是靠軍事力量應(yīng)對(duì)歐洲移民危機(jī)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文也表示，4月18日海難事故敲響了警鐘，環(huán)地中海國(guó)家迫切需要增強(qiáng)海上救援能力?！叭绻覀儾荒茏柚贡瘎≡俅伟l(fā)生，將損害我們歐洲的信譽(yù)?！蔽靼嘌朗紫囫R里亞諾·拉霍伊（Mariano Rajoy）說(shuō)。

對(duì)此，意大利總理馬泰奧·倫齊 （Matteo Renzi）表示，“救援船隊(duì)未能及時(shí)趕到并不是造成（利比亞海岸）海難巨大傷亡的主要原因，僅是增派巡視船隊(duì)并不能杜絕這種悲劇再次發(fā)生。事實(shí)證明，若想要根絕此事，必須以以往不同的方式應(yīng)對(duì)，全世界都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)這項(xiàng)責(zé)任，而不僅僅是意大利和馬耳他?！?/p>