大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新

邵文靜

摘 要：本文對(duì)國家、省部級(jí)及行業(yè)內(nèi)部的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研分析，了解國內(nèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新提出建議。

關(guān)鍵詞：科技獎(jiǎng)勵(lì);創(chuàng)新;大港油田

1 概述

企業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)是企業(yè)科技工作的重要組成部分，是尊重知識(shí)、尊重人才的具體體現(xiàn)，它對(duì)于發(fā)揮企業(yè)科技政策的導(dǎo)向功能與激勵(lì)功能，促進(jìn)科技工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合以及促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究人員成長等各方面都具有重要作用[1-2]。

近日，筆者對(duì)國家、省部級(jí)及行業(yè)內(nèi)部的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研，目的是了解國家、省部級(jí)以及行業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，從中汲取對(duì)大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法有益的經(jīng)驗(yàn)。

2 國內(nèi)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

筆者主要從以下6個(gè)方面對(duì)各地科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了考察：

2.1 獎(jiǎng)勵(lì)類別

①單一類別。共有兩個(gè)油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)為單一類別，青海油田和大慶油田均為科技進(jìn)步獎(jiǎng)。②兩個(gè)類別。共有兩個(gè)油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)分為兩個(gè)類別，其中，吉林油田分為科技進(jìn)步獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)（技術(shù)創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、青年科技獎(jiǎng)、先進(jìn)科技管理工作者）兩個(gè)類別，遼河油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)分為技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)兩個(gè)類別。③三個(gè)類別。共有兩個(gè)油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)類別，其中，華北油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)分為技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和重大成果持續(xù)獎(jiǎng)三個(gè)類別，冀東油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)分為技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)（論文論著獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂獎(jiǎng)、科技工作先進(jìn)獎(jiǎng)）三個(gè)類別。

從上述可以看出：①6個(gè)油田都設(shè)有科技進(jìn)步獎(jiǎng)，3個(gè)油田還設(shè)有技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，吉林油田和冀東油田等2個(gè)油田設(shè)有特別獎(jiǎng);②與國家及省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)分類相比，行業(yè)及6個(gè)油田都未設(shè)置自然科學(xué)獎(jiǎng);③遼河油田分為技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)兩個(gè)類別，比較符合行業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)分類標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)

①除了青海油田以外，其他5個(gè)油田的科技進(jìn)步獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一二三等獎(jiǎng)，共四個(gè)等級(jí);青海油田的科技進(jìn)步獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一二三四等獎(jiǎng)，共五個(gè)等級(jí)。②華北油田的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)分為一二三等獎(jiǎng)，共三個(gè)等級(jí);遼河油田的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)分為一二等獎(jiǎng)，共兩個(gè)等級(jí);冀東油田的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)不分等級(jí)。③各油田的特別獎(jiǎng)是不分等級(jí)的。

從上述可以看出：①大部分油田的科技進(jìn)步獎(jiǎng)都分為特等獎(jiǎng)、一二三等獎(jiǎng)，共四個(gè)等級(jí)，比較符合行業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。②華北油田的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)分為一二三等獎(jiǎng)，共三個(gè)等級(jí)比較符合行業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。③遼河油田的技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)分為一二等獎(jiǎng)，共兩個(gè)等級(jí)比較符合國家的科技獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量

①明確獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量。冀東油田、遼河油田、青海油田等3個(gè)油田明確提出每年的獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量分別不超過25項(xiàng)、100項(xiàng)、50項(xiàng)。②授獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)比例。大慶油田每年的授獎(jiǎng)比例不高于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)的80%。③未提及。吉林油田和華北油田未明確提及獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量。

2.4 獎(jiǎng)金額度

①各兄弟油田一二三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的平均額度分別為10萬、5萬、2萬;特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金大部分為20～50萬，大慶油田為50～500萬，華北油田未明確。②特別獎(jiǎng)獎(jiǎng)金額度從1000元～10萬元不等。

2.5 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

①定量描述。吉林油田、大慶油田和遼河油田等3個(gè)油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)都定量地描述了經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)創(chuàng)新，所要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。②定性描述。華北油田、青海油田和冀東油田等3個(gè)油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)定性地描述了經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)創(chuàng)新定性。③分專業(yè)。僅有大慶油田1個(gè)油田分專業(yè)路對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了描述。

2.6 授獎(jiǎng)人數(shù)

①各兄弟油田特等獎(jiǎng)、一二三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)平均數(shù)分別為20人、11人、8人、6人，大慶油田明確技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)最高限6人。②授獎(jiǎng)單位數(shù)量僅有遼河油田明確提出，其他5個(gè)油田基本未提及。③天津市及行業(yè)的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中都明確提出各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)單位數(shù)量。

3 大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法

大港油田公司在2013年7月對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行了修訂，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

①獎(jiǎng)勵(lì)類別：科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)兩個(gè)類別。

②獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)：科技進(jìn)步獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一二三等獎(jiǎng)，共四個(gè)等級(jí);技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)分為一二三等獎(jiǎng)，共三個(gè)等級(jí)。

③獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量：未提及。

④獎(jiǎng)金額度：科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)20萬元，一等獎(jiǎng)10萬元，二等獎(jiǎng)5萬元;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)10萬元，二等獎(jiǎng)5萬元，三等獎(jiǎng)2萬元。

⑤評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：科技進(jìn)步獎(jiǎng)定量地描述了技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益，所要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)僅有一等獎(jiǎng)定量地描述了經(jīng)濟(jì)效益。

⑥授獎(jiǎng)人數(shù)：科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一二三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)平均數(shù)分別為20人、15人、10人、5人;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)最高限6人。

4 對(duì)大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法的啟示

從上面的調(diào)研結(jié)果可以看出，目前各兄弟油田的科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)存在著共性特點(diǎn)和個(gè)性差異，它反映了各油田的發(fā)展趨勢和特色要求，這對(duì)大港油田進(jìn)一步改進(jìn)和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審辦法，建立健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)都提供了有益的啟示。結(jié)合調(diào)研結(jié)果，對(duì)大港油田科技獎(jiǎng)勵(lì)制度創(chuàng)新提出以下幾點(diǎn)建議：

①明確每年科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的總數(shù)，或明確授獎(jiǎng)比例不高于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)的百分比。

②在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中增加技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的二、三等獎(jiǎng)所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

③對(duì)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金鼓勵(lì)，激勵(lì)技術(shù)研究人員的科技工作積極性。

④明確評(píng)審機(jī)構(gòu)的日常管理工作、評(píng)審工作以及評(píng)審組織工作的歸口部門。