美國(guó)培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)年度行業(yè)研究報(bào)告及對(duì)我國(guó)開展干部教育培訓(xùn)的啟示

馬旭玲 趙亞南 葉夢(mèng)姝 鄧一 屈芳

摘 要： 2013年度美國(guó)培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)（ASTD）行業(yè)研究報(bào)告表明：與之前相比，不論是在培訓(xùn)的費(fèi)用還是在培訓(xùn)的時(shí)間上，組織始終保持著對(duì)培訓(xùn)的穩(wěn)定投資；科學(xué)技術(shù)對(duì)培訓(xùn)的影響日益加深，移動(dòng)式學(xué)習(xí)與社會(huì)化學(xué)習(xí)等成為熱點(diǎn)；隨著培訓(xùn)的深入，培訓(xùn)人員本身的能力提高以及專業(yè)化程度也越來(lái)越受到組織重視。

關(guān)鍵詞：ASTD；培訓(xùn)研究

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

美國(guó)培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)（American Society for Training and Development，ASTD）是全球最大的培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(huì)，擁有全世界100多個(gè)國(guó)家的4萬(wàn)多名會(huì)員。ASTD的行業(yè)研究報(bào)告（State of the Industry Report）是培訓(xùn)與發(fā)展行業(yè)中最具權(quán)威的標(biāo)桿研究報(bào)告之一，它可以幫助我們更好地計(jì)劃、準(zhǔn)備和執(zhí)行成功的學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，使組織為不斷變化的市場(chǎng)需求做好準(zhǔn)備。在2013年度行業(yè)研究報(bào)告中，呈現(xiàn)了不同規(guī)模、不同區(qū)域的企業(yè)在培訓(xùn)的成本投入與培訓(xùn)的效率、培訓(xùn)方式方法等方面的相關(guān)情況。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源

2013年度行業(yè)研究報(bào)告根據(jù)組織的登記情況，對(duì)2004-2012年的培訓(xùn)與發(fā)展情況分成三組數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合對(duì)比，第一組數(shù)據(jù)是所有登記數(shù)據(jù)的平均值，即綜合數(shù)據(jù)、第二組是ASTD最佳獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)?wù)?、第三組是財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)。

二、培訓(xùn)的效率與支出

2013年度ASTD研究報(bào)告通過一些指標(biāo)來(lái)介紹培訓(xùn)與發(fā)展行業(yè)培訓(xùn)效率與支出情況。

（一）平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出

平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出是指組織在員工學(xué)習(xí)與發(fā)展方面的支出總額與員工總數(shù)的比值。支出的項(xiàng)目包括培訓(xùn)與發(fā)展人員的薪金（包括稅收和福利）、交通成本、管理成本、非工資的開發(fā)成本、實(shí)施成本（如教室設(shè)施、網(wǎng)上學(xué)習(xí)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等）、外包活動(dòng)和學(xué)費(fèi)報(bào)銷費(fèi)用。不包括學(xué)員的交通費(fèi)用和從事學(xué)習(xí)活動(dòng)期間損失的時(shí)間成本。

2012年平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出為1，195美元，僅比2011年增加了13美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出受幾個(gè)因素的影響，其中一個(gè)主要因素是組織規(guī)模，規(guī)模較小的組織特別是少于500名員工的組織（占這項(xiàng)研究中調(diào)查對(duì)象的36%），在每個(gè)員工培訓(xùn)上的支出更多。2012年，少于500名員工的小型組織平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出為1800元， 500至9999名員工中型企業(yè)平均支出964美元，擁有超過10000名員工的大型組織平均花費(fèi)為700美元。另外，行業(yè)也是一個(gè)重要的因素，如醫(yī)療保健業(yè)由于其工作的特殊性，培訓(xùn)的需求很多，所以平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出更高。

（二）培訓(xùn)支出占工資的百分比

培訓(xùn)支出占工資的百分比指在學(xué)習(xí)與發(fā)展方面的支出占員工薪酬的比例。該指標(biāo)有利于進(jìn)行不同行業(yè)不同薪酬之間的組織在學(xué)習(xí)與發(fā)展方面支出的比較。475家組織平均的培訓(xùn)支出占工資的百分比2012年微升至的3.6%，財(cái)富全球500強(qiáng)企業(yè)2012年回落到1.7%。

（三）培訓(xùn)成本的構(gòu)成

培訓(xùn)成本由內(nèi)部成本、外部服務(wù)（也稱為外包活動(dòng)）和學(xué)費(fèi)報(bào)銷三個(gè)子類構(gòu)成。2012年組織平均花費(fèi)了預(yù)算的11.1%用于學(xué)費(fèi)報(bào)銷，27.5%用于外部服務(wù)，其余61.5%是內(nèi)部成本。

（四）每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員提供的能夠使用的學(xué)時(shí)總數(shù)

核查每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員提供的能夠使用的學(xué)時(shí)總數(shù)有助于監(jiān)控組織的培訓(xùn)能力。每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員提供的能夠使用的學(xué)時(shí)總數(shù)已從2011年的4807學(xué)時(shí)降至2012年的3452學(xué)時(shí)，這個(gè)指標(biāo)也與組織的規(guī)模有關(guān)。組織可以通過逐年數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)監(jiān)控隨著時(shí)間推移該指標(biāo)變化的趨勢(shì)。

（五）每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員開發(fā)的學(xué)時(shí)

每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)人員開發(fā)的學(xué)時(shí)從470小時(shí)升至了553小時(shí)。2011年起該指標(biāo)開始增長(zhǎng)，考慮到培訓(xùn)專業(yè)人員總數(shù)的減少和每個(gè)培訓(xùn)專業(yè)人員開發(fā)的學(xué)時(shí)的增加，幾乎可以得出這樣的結(jié)論，組織正在通過增加培訓(xùn)專業(yè)人員的數(shù)量或是購(gòu)買外包服務(wù)等措施來(lái)延長(zhǎng)其他們的學(xué)習(xí)歷程。

（六）每學(xué)時(shí)課程的使用成本

每學(xué)時(shí)課程的使用成本是指為職工提供一小時(shí)學(xué)習(xí)的成本。2012年，這一成本增至89美元，而2012年之前的3年每年增加約10美元。如果不看組織的單獨(dú)預(yù)算，我們不能明確地解釋為什么在過去的4年中每學(xué)時(shí)課程的使用成本迅速增加，但有一些原因可能是勞動(dòng)成本或?qū)嵤┬录夹g(shù)成本的增加，例如實(shí)施新培訓(xùn)計(jì)劃的前期技術(shù)成本如移動(dòng)學(xué)習(xí)，這其中的可能需要開發(fā)應(yīng)用程序或購(gòu)買平板電腦等就是因素之一。除了前期成本，應(yīng)用最新技術(shù)的培訓(xùn)方式的學(xué)時(shí)數(shù)可能不會(huì)被精確記錄，例如如果員工在電腦前使用應(yīng)用程序進(jìn)行即時(shí)培訓(xùn)，其學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)數(shù)可能沒有被記錄下來(lái)，但開發(fā)應(yīng)用程序及提供平板電腦的成本將出現(xiàn)在預(yù)算中。這將增加每學(xué)時(shí)課程的成本，因?yàn)閱T工學(xué)習(xí)的時(shí)間沒有計(jì)入，但記錄了提供培訓(xùn)的成本。

（七）每學(xué)時(shí)課程的開發(fā)成本

每學(xué)時(shí)課程的開發(fā)成本是指組織開發(fā)一個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容而花費(fèi)的費(fèi)用。培訓(xùn)的頻率對(duì)這個(gè)指標(biāo)沒有影響。它是完全基于組織對(duì)學(xué)習(xí)的直接支出和開發(fā)課程的學(xué)時(shí)數(shù)兩個(gè)數(shù)值計(jì)算的。學(xué)時(shí)課程的開發(fā)成本在過去四年從2009年的1398美元增加到1772美元，增長(zhǎng)了20%。沒有查看組織的預(yù)算，對(duì)“為什么每學(xué)習(xí)課程的開發(fā)成本增加”這一問題就不能有一個(gè)有效的答案，然而，技術(shù)實(shí)現(xiàn)的前期成本、通貨膨脹、員工與學(xué)習(xí)與發(fā)展人員比率的降低是這一成本增高的可能原因。

（八）重用率

重用率是指年度培訓(xùn)總學(xué)時(shí)數(shù)與可供使用的學(xué)時(shí)總數(shù)的比值。重用率通常保持在50左右，這是一個(gè)正常的比率。重用率在50左右表明組織正在開發(fā)新的培訓(xùn)內(nèi)容且也使用了新開發(fā)的內(nèi)容。重用率低意味著正在開發(fā)新的培訓(xùn)內(nèi)容但沒有發(fā)布，而高重用率表明許多員工大量使用培訓(xùn)項(xiàng)目，但組織新的培訓(xùn)內(nèi)容提供的可能比較少。然而，在一個(gè)各部門都有非常具體學(xué)習(xí)要求的組織可能重用率低，因?yàn)樗枰鶕?jù)特定的需求開發(fā)特定的培訓(xùn)項(xiàng)目，但是這個(gè)特定的培訓(xùn)項(xiàng)目不能重用。BEST組織通常比平均重用率要高，因?yàn)樗麄円呀?jīng)建立了一個(gè)強(qiáng)大的學(xué)習(xí)環(huán)境，有效地對(duì)所有員工發(fā)布培訓(xùn)內(nèi)容。

另根據(jù)研究報(bào)告，2012年，平均每個(gè)員工的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)為30.3小時(shí)；培訓(xùn)支出占組織收入百分比為1.3%；不包括外包服務(wù)的人員，員工數(shù)與培訓(xùn)從業(yè)人員數(shù)比例為299：1。

三、培訓(xùn)方式方法

組織可以有多種培訓(xùn)方式方法可以選擇。其中傳統(tǒng)的由教師主導(dǎo)的課堂面授培訓(xùn)仍然是最大眾化的選擇，占所有培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)的54%；但以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)方式、網(wǎng)上課堂、自學(xué)等方式所占的比例在逐年增加。通常情況下，組織采取多種方式混合進(jìn)行培訓(xùn)。

（一）教師主導(dǎo)的培訓(xùn)方式

教師主導(dǎo)的培訓(xùn)方式是使用最多的培訓(xùn)方式，其中包括課堂面授、在線課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等，2011年和2012年分別占新開發(fā)培訓(xùn)總量的70%與73%。然而，課堂面授不再像以前那樣絕對(duì)受歡迎，組織也開始利用在線課堂和遠(yuǎn)程教學(xué)等方式。在線課堂教學(xué)在2012年的占新開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目的10%，這個(gè)比例一直在穩(wěn)步增加，2008年該比例僅占5%。

（二）教育技術(shù)和E-learning

基于新技術(shù)的培訓(xùn)方式方法占總學(xué)時(shí)數(shù)三分之一以上（39%）。當(dāng)對(duì)比不同技術(shù)方法的總學(xué)時(shí)和可使用學(xué)時(shí)時(shí)，組織應(yīng)該分析總學(xué)時(shí)的比例和可提供的學(xué)時(shí)的比例兩者是如何對(duì)應(yīng)的。如果這兩者間存在很大的差距，組織者應(yīng)調(diào)查為什么員工會(huì)選擇（或不選擇）使用該學(xué)習(xí)方法。500強(qiáng)企業(yè)和總體平均的比例相當(dāng)，這個(gè)比例也與利用新技術(shù)方法新開發(fā)的學(xué)時(shí)百分比相同。這表明員工受益于以新教育技術(shù)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)。

四、對(duì)我國(guó)開展干部教育培訓(xùn)工作的啟示

ASTD2013年度行業(yè)研究報(bào)告通過大量樣本數(shù)據(jù)的收集，從培訓(xùn)的效率與支出、培訓(xùn)的內(nèi)容分布和方式方法三個(gè)方面總結(jié)分析了2004～2013年培訓(xùn)與發(fā)展行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和主要特點(diǎn)。該報(bào)告對(duì)我國(guó)干部教育培訓(xùn)管理及能力評(píng)估等都具有很好的啟示作用。

（一）為開展氣象教育培訓(xùn)登記提供了借鑒

《2013～2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》明確提出“完善干部培訓(xùn)情況考核、登記、跟蹤等管理制度”，ASTD連續(xù)多年按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)工作登記的思路和方法，為我國(guó)開展干部教育培訓(xùn)登記的規(guī)范化建設(shè)提供了借鑒，開拓了思路。

（二）拓寬了開展我國(guó)開展干部教育培訓(xùn)效益評(píng)估的思路

ASTD報(bào)告以“平均每個(gè)員工在培訓(xùn)上的費(fèi)用支出”“培訓(xùn)支出占工資的百分比”“組織培訓(xùn)成本的支出構(gòu)成”“每學(xué)時(shí)課程的開發(fā)成本”以及“每學(xué)時(shí)課程的使用成本”等指標(biāo)計(jì)算培訓(xùn)的成本，并著重強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)資源及其使用的觀念，拓寬了我國(guó)干部教育培訓(xùn)效益評(píng)估的思路。

（三）拓寬了干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及評(píng)估的思路

ASTD報(bào)告以“員工數(shù)與培訓(xùn)從業(yè)人員數(shù)的比例”“每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員開發(fā)的學(xué)時(shí)”“每個(gè)培訓(xùn)從業(yè)人員提供的能夠使用的學(xué)時(shí)數(shù)”以及“培訓(xùn)內(nèi)容的重用率”等指標(biāo)衡量培訓(xùn)工作的效率，拓寬了我國(guó)開展干部教育培訓(xùn)能力建設(shè)及及評(píng)估的思路。

參考文獻(xiàn)

[1]“部門行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)研究”課題組.論教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心能力—部門行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)研究報(bào)告[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，（13）.