免費(fèi)開放下博物館的管理與創(chuàng)新

李征

摘 要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)谔嵘镔|(zhì)追求的同時(shí)對(duì)精神方面的追求也顯著提高。博物館記錄了我國歷史的發(fā)展歷程，保留了在歷史長河中我們祖先留下的具有時(shí)代標(biāo)志的寶貴物品。為了加強(qiáng)我國的精神文明建設(shè)，提高人們的素質(zhì)修養(yǎng)，博物館免費(fèi)開放勢(shì)在必行。本文就博物館的免費(fèi)開放面臨的問題及免費(fèi)開放下博物館的管理與創(chuàng)新進(jìn)行簡單的探討。

關(guān)鍵詞：免費(fèi)開放；博物館；管理與創(chuàng)新；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-04

博物館不僅記錄了地方的歷史，還是人們貼切學(xué)習(xí)歷史的重要途徑，在這里，人們可以更直觀的了解歷史，而不局限于文字、圖片所描述的歷史場景。免費(fèi)開放博物館，能讓人們更有機(jī)會(huì)免費(fèi)的了解歷史、欣賞歷史。而且，博物館本來就是公益性的文化機(jī)構(gòu)，人們對(duì)歷史的了解過程也應(yīng)該是沒有任何負(fù)擔(dān)的。博物館的免費(fèi)開放是一種新的形勢(shì)，也是現(xiàn)在博物館的生存之道，為了推進(jìn)這種新形勢(shì)，博物館應(yīng)該對(duì)管理模式進(jìn)行改革，與時(shí)俱進(jìn)，立足我國的基本國情，借鑒國外免費(fèi)開放的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)中國博物館的長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)博物館免費(fèi)開放的可持續(xù)發(fā)展。

一、博物館免費(fèi)開放政策的意義與目標(biāo)

博物館的免費(fèi)開放實(shí)際上就是政府為了民眾更好更深的了解歷史，而提供免費(fèi)的服務(wù)。這一政策的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對(duì)精神文明建設(shè)的重視，是黨的十七大對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)所做出的重要舉措，保證了人民群眾對(duì)的文化權(quán)益的積極行為。博物館是保存祖先遺留的有紀(jì)念和研究價(jià)值的文物的地方，作為他們的后代，我們有權(quán)利對(duì)文物了解、學(xué)習(xí)和研究，而博物館所收集的文物也應(yīng)該屬于公共財(cái)物，不能占為己有，但是可以把這些資源共享，實(shí)現(xiàn)他們自身的價(jià)值。這也是作為公民應(yīng)有的權(quán)利，所以博物館的免費(fèi)開放是對(duì)民眾的基本文化權(quán)益的重視。

博物館是向人們展示人類歷史和文明，提高民眾文化修養(yǎng)的重要基地，是國家公益文化機(jī)構(gòu)中的重要組成部分，使人們了解和接近歷史的重要場所，在這里也可以發(fā)揮其公益文化機(jī)構(gòu)的功能，免費(fèi)開放更是我國走向全民共享的重要體現(xiàn)。其實(shí)免費(fèi)開放的主要目的是通過免費(fèi)提供服務(wù)讓民眾更愿意走進(jìn)博物館，更愿意接近歷史、了解歷史。免費(fèi)開放是民生的重要內(nèi)容，也是政府通過博物館將分配的公共資源向社會(huì)提供文化產(chǎn)品與服務(wù)。

總之，博物館的免費(fèi)開放可以有效的宣傳和推廣歷史文化，能充分發(fā)揮博物館的社會(huì)教育和文化學(xué)習(xí)的公益性功能，實(shí)現(xiàn)公共資源的共享，保障了人民的基本文化權(quán)益，促進(jìn)了我國的精神文明建設(shè)。

二、博物館免費(fèi)開放的必然趨勢(shì)

博物館作為公益性的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在政府的大力支持下，豐富廣大人民群眾的文化生活，豐富廣大人民的業(yè)余生活，增加人們對(duì)歷史的認(rèn)知度，以充分的發(fā)揮其公益性能。但就如我們所見所聞，一些博物館往往夾雜有盈利性質(zhì)，比如將館舍和場所出租給商戶讓其出售物品，又或者自己用來作賓館飯店，商店等等，這么做其優(yōu)點(diǎn)就是給人們參觀帶來了方便，可讓人買到有紀(jì)念意義的東西，不過其缺點(diǎn)就是讓人們不能安心的享受公益文化。博物館的物品屬于公共財(cái)產(chǎn)，就連博物館的硬件設(shè)施都是公共的，不能作為盈利的工具，所謂公益文化就是樣人民群眾在欣賞和了解時(shí)是一種享受的心態(tài)，而不是夾雜著利益的消費(fèi)者的心態(tài)。

博物館作是豐富人們精神生活、提高人們文化修養(yǎng)的場所，應(yīng)當(dāng)讓更多的人有機(jī)會(huì)參與進(jìn)來，特別是社會(huì)底層的人們，他們更加需要精神文化來豐富生活，這樣才能提高國民的整體素質(zhì)修養(yǎng)，給國家的發(fā)展帶來推動(dòng)力，讓更多的人們了解自己祖國的歷史有利于增加人們的愛國情懷。當(dāng)然，如果博物館內(nèi)又小又破，那么肯定不會(huì)有人愿意進(jìn)去參觀，所以應(yīng)該增加設(shè)施，維護(hù)博物館的安全和形象，這樣才能讓更多的人來參觀，讓更多的人參與，達(dá)到全民共享。

陳振明教授曾經(jīng)說過一段話，大體意思是這樣的：公共物品在國家財(cái)政條件允許的情況下，完全有可能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)提供。所以，公益文化事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放是非常具有可能性與必要性的。因此，我國最終出臺(tái)了免費(fèi)開放政策，使更多的人們參與到其中。特別是學(xué)生，這樣不僅豐富了學(xué)生的日常生活，緩解其學(xué)習(xí)壓力，也提高了他們對(duì)歷史的認(rèn)知，是其生動(dòng)的了解到課堂中學(xué)到的和還未學(xué)到的歷史知識(shí)還其他方面的知識(shí)[1]。

博物館的免費(fèi)開放勢(shì)在必行，這樣是博物館順應(yīng)國情，為我國精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措。博物館的免費(fèi)開放得到了廣大人民群眾的支持，這也說明我國實(shí)行免費(fèi)開放博物館的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。博物館的免費(fèi)開放激起了人民群眾的熱情，這樣不僅使一些地方博物館一改以往無人參觀、充當(dāng)擺設(shè)的局面，增強(qiáng)了民眾走進(jìn)博物館的意愿，一直以來，國家都提倡在重視發(fā)展的同時(shí)不能忘記歷史，免費(fèi)開放政策的推出也正是響應(yīng)這一號(hào)召，提高了民眾對(duì)歷史文化的認(rèn)知和了解。

三、博物館免費(fèi)開放后出現(xiàn)的問題

博物館的免費(fèi)開放實(shí)現(xiàn)了其公益性的回歸，在促使人們與歷史有了更近距離的接觸的同時(shí)，也體現(xiàn)了政府部門對(duì)人民權(quán)利的尊重。博物館的參觀人數(shù)大幅度上升，也就說明博物館的免費(fèi)開放受到了人民群眾的支持，說明這一決策順應(yīng)民意，但是，在民眾拍手叫好的同時(shí)，越來越多的問題也隨之而來。

（一）參觀人數(shù)驟然增加、結(jié)構(gòu)呈多樣化

博物館的參觀人數(shù)在免費(fèi)開放前后的差距很明顯，這就使得人們?cè)趨⒂^時(shí)比較擁擠，而且排隊(duì)時(shí)間明顯增加。免費(fèi)開放的初期出現(xiàn)這種現(xiàn)象是預(yù)料之中的，因?yàn)閺淖畛醯氖召M(fèi)政策到現(xiàn)在的免費(fèi)開放會(huì)使人們?cè)谛睦砩系玫胶艽蟮臐M足，而且最初人們對(duì)國家推行的這一政策不是很了解，所以就想著趁現(xiàn)在開放就抓緊時(shí)間去看看。這也是博物館人流量突增的原因之一。雖然，參觀人數(shù)的增加有利于人們的精神文化的提高和博物館的發(fā)展，但是由于博物館還是以前的管理制度，所以博物館在改革初期就屬于超負(fù)荷運(yùn)營，這樣一來，博物館的服務(wù)工作及安全防護(hù)就顯得不夠完善了。從另一方面來說，人流量過大會(huì)釋放大量的二氧化碳，這就會(huì)在一定程度上影響博物館內(nèi)的正常溫度，會(huì)加快青銅器的腐蝕[2]。

博物館的免費(fèi)開放激發(fā)了人們參觀的熱情，所以在免費(fèi)開放后參觀的人數(shù)也是急劇增加，而且在人數(shù)增加的同時(shí)，參觀者的類型也有了很大的變化，也就是在免費(fèi)開放前后參觀者的結(jié)構(gòu)有很大的變化：在免費(fèi)開放前，到博物館參觀的大部分為外地旅游團(tuán)、單位集體和學(xué)生集體等；免費(fèi)開放之后，博物館的參觀者呈多樣化，參觀者多為個(gè)體家庭，博物館有原來的對(duì)歷史學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅環(huán)境變成了人們休閑游玩的場所，而且參觀者的多樣化也是博物館的管理工作難上加難。而這也是博物館免費(fèi)開放所面臨的最基本的問題。

（二）博物館工作人員對(duì)免費(fèi)開放的認(rèn)識(shí)

一項(xiàng)新政策的出臺(tái)，必然會(huì)出現(xiàn)很多問題，或是積極或是消極。就博物館免費(fèi)開放而言，很多博物館工作者就認(rèn)為現(xiàn)在還不是免費(fèi)開放的時(shí)候，因?yàn)閷?shí)行免費(fèi)開放的準(zhǔn)備工作還沒有完善，就博物館的管理方面來說，還沒有達(dá)到免費(fèi)開放的條件。這就使工作人員對(duì)免費(fèi)開放存在或多或少的抵觸心理，對(duì)博物館免費(fèi)開放后的生存的發(fā)展產(chǎn)生影響。另外，隨著博物館的免費(fèi)開放，對(duì)管理工作的也有了更高要求，所以博物館免費(fèi)開放后的管理工作面臨著很大的壓力，在保證文物安全的同時(shí)還要給參觀者創(chuàng)造充足的空間。就以上問題來說，博物館工作人員是不希望免費(fèi)開放這一政策過早的推行。博物館工作人員對(duì)免費(fèi)開放的認(rèn)識(shí)決定了他們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平，而服務(wù)質(zhì)量的好壞是博物館社會(huì)形象的重要變現(xiàn)形式，如果不能正確的認(rèn)識(shí)免費(fèi)開放政策，提高服務(wù)質(zhì)量，就不能有效的對(duì)博物館樹立良好的社會(huì)形象，免費(fèi)開放的意義也就不存在了。

（三）博物館工作人員短缺

參觀博物館的人數(shù)突然增加，使博物館工作人員應(yīng)接不暇，特別是內(nèi)部管理人員、講解員都出現(xiàn)了嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。而且現(xiàn)在博物館的講解員所介紹的講解詞長時(shí)間都沒有更新過，加上免費(fèi)開放后參觀者的多樣化，講解員講解的知識(shí)并不能滿足參觀者的需要。博物館原本的工作人員都是根據(jù)人流量的多少而定的，而且長期以來，博物館的參觀人數(shù)并不是太多，除了有大型的特展時(shí)才會(huì)出現(xiàn)人流高峰期，然而，免費(fèi)開放后的人流量與之前舉辦特展時(shí)的人數(shù)不分上下，主要是這種人數(shù)突增的局面會(huì)持續(xù)下去，而不是一兩天，這就是博物館的工作人員要超負(fù)荷工作以彌補(bǔ)服務(wù)人員的短缺。而且，博物館的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)都是靠國家撥款的，這就使博物館的管理工作落后于市場經(jīng)濟(jì)，博物館工作人員缺乏競爭意識(shí)，也沒有奮進(jìn)的動(dòng)力，這就會(huì)導(dǎo)致在博物館人員短缺的情況下，其服務(wù)質(zhì)量大大降低[3]。

（四）博物館的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)短缺

博物館免費(fèi)開放后所要解決的首要問題就是資金問題。因?yàn)殚T票收入是博物館運(yùn)營的重要來源，免費(fèi)開放前，門票收入大多用于文物保護(hù)、員工補(bǔ)貼、設(shè)施的修繕等。免費(fèi)開放后，雖然國家文物局規(guī)定，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)因免費(fèi)開放失去的全部門票收入，而且增加的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)會(huì)按照一定的比例補(bǔ)貼。這樣看來，免費(fèi)開放后，博物館的經(jīng)費(fèi)反而增多了，而且免費(fèi)開放后，特別是一些基層博物館，政府給的補(bǔ)貼能夠維持其征程運(yùn)行。但是對(duì)于一些規(guī)模較大的博物館來說，補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)就很難補(bǔ)償缺失的門票收入，同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)的使用上有很大的局限性，這樣一來，就不利于博物館的自身的生存和發(fā)展 [4]。

中央財(cái)政在補(bǔ)貼時(shí)還對(duì)經(jīng)費(fèi)的用途作了明確的規(guī)定，也就是多余的經(jīng)費(fèi)也不能用在其他地方，免費(fèi)開放之后，隨著參觀人數(shù)的大量增加，對(duì)于博物館的管理工作來說，需要增加工作人員、加強(qiáng)安全管理、增加服務(wù)項(xiàng)目、對(duì)博物館資源進(jìn)行補(bǔ)充等，而這些工作的開展都需要投入很大的財(cái)力和人力。而政府的補(bǔ)貼落實(shí)卻是在免費(fèi)開放之后，為了免費(fèi)開放的工作順利進(jìn)行，博物館就必須墊付在硬件設(shè)施、文物保護(hù)與購買、工作人員的培訓(xùn)、職工的工資等方面所需的大量經(jīng)費(fèi)，由此產(chǎn)生很大的資金缺口。免費(fèi)開放之后，博物館的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)就只能靠政府的撥款，但是政府的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給根本不能支撐博物館免費(fèi)開放后的正常運(yùn)營。免費(fèi)開放的推出使博物館面臨著很大的經(jīng)濟(jì)壓力，博物館免費(fèi)開放后需要解決的重要問題就是該如何補(bǔ)充門票收入的空缺，保證博物館的日常運(yùn)行 [5]。

（五）博物館的效益問題

理想狀態(tài)下，博物館的免費(fèi)開放很大程度的發(fā)揮了其宣傳和教育功能，也取得了很好的社會(huì)效益，另外博物館的免費(fèi)開放后可以通過增加其他的服務(wù)類型，提高博物館的經(jīng)濟(jì)效益。但是實(shí)際情況往往不盡如人意，博物館的免費(fèi)開放，使參觀者人數(shù)的大量增加，進(jìn)而給博物館帶來了很大的壓力，而且由于參觀者的素質(zhì)差異很大，這就在一定程度上給博物館內(nèi)的文物和設(shè)施也造成了破壞，所以免費(fèi)開放后，不僅沒有給博物館帶來理想中的經(jīng)濟(jì)效益，反而還帶來了經(jīng)濟(jì)損失，增加了博物館的經(jīng)濟(jì)壓力。本來作為公益文化機(jī)構(gòu)，其運(yùn)營本身就沒有經(jīng)濟(jì)效益，因?yàn)楣鏅C(jī)構(gòu)的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)會(huì)有國家進(jìn)行補(bǔ)貼，但是如果長此以往的依靠國家的補(bǔ)貼會(huì)給國家財(cái)政造成負(fù)擔(dān)，而且這種現(xiàn)象會(huì)隨著時(shí)間而愈加的嚴(yán)重。

四、博物館免費(fèi)開放后的管理與創(chuàng)新

（一）堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)

政府的投入畢竟是維持博物館運(yùn)行的主要依靠，所以，政府應(yīng)該增加對(duì)公益文化機(jī)構(gòu)的投入，避免一些公益文化機(jī)構(gòu)因追求自身利益而偏離公益主旨這一惡劣現(xiàn)象的發(fā)生。政府是博物館的直接管理者，所以在增加硬件設(shè)施、提高員工素質(zhì)時(shí)都要以國家的政策為主。

政府給的資金是有規(guī)定的，但是博物館的運(yùn)行在很多領(lǐng)域都會(huì)涉及到，而政府的補(bǔ)貼又很有限，這就需要對(duì)財(cái)政供給制度有所改進(jìn)，加強(qiáng)資金的管理，提高資金的合理利用。這就需要建立博物館財(cái)政供給制度，通過建立財(cái)務(wù)規(guī)劃準(zhǔn)確的核算成本，明確預(yù)算資金，并給出詳細(xì)的報(bào)告，這樣國家才能根據(jù)報(bào)告確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償。另外還要建立地方和中央合作舉辦特展的財(cái)政分配，由政府承擔(dān)公益文化服務(wù)，并給予經(jīng)費(fèi)支持，或者把權(quán)力下放，使地方對(duì)特展的操作比較自由，在下放權(quán)力的同時(shí)要設(shè)立專項(xiàng)資金保證博物館有充足的資金提供服務(wù)[6]。

（二）完善博物館的內(nèi)部管理機(jī)制

博物館是由政府統(tǒng)一管理公益文化機(jī)構(gòu)，一直都依賴政府補(bǔ)給生存，這導(dǎo)致博物館的管理機(jī)制逐漸失去競爭力，缺乏發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。博物館要想落實(shí)免費(fèi)開放政策，實(shí)現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，就要改變以往的生存局面，在政府的指導(dǎo)下取消博物館部分的行政級(jí)別，采取簡政的措施，淡化和主管部門的隸屬關(guān)系，使博物館的法人有必要的自主管理權(quán)，讓博物館有權(quán)根據(jù)崗位和平時(shí)的表現(xiàn)及績效決定職工的薪資，也就是權(quán)力下放，給博物館一定的資金分配自由。在政府的支持下，博物館的工作就是完善內(nèi)部管理機(jī)制與績效考核機(jī)制，通過科學(xué)的考核方法調(diào)動(dòng)博物館工作人員的積極性和主動(dòng)性，不斷地增強(qiáng)競爭力，力爭在激烈的市場競爭中占一席之地，同時(shí)還要強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)設(shè)施。比如：根據(jù)人流量的變化，及時(shí)增加垃圾桶、衛(wèi)生間、服務(wù)站點(diǎn)等。

（三）優(yōu)化博物館用人制度，加強(qiáng)人才管理力度

博物館不僅僅是一個(gè)陳列、收藏研究文物的文化機(jī)構(gòu)，還是接待參觀者，給他們提供教育服務(wù)的場所，這就需要一批高素質(zhì)的專業(yè)的人才來從事博物館的工作。高素質(zhì)的人才可以通過招聘引進(jìn)，當(dāng)然也可以對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，工作人員對(duì)博物館的工作有一定的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行一些專業(yè)的培訓(xùn)也是加強(qiáng)整個(gè)服務(wù)隊(duì)伍的一個(gè)好的辦法。

現(xiàn)在大學(xué)已經(jīng)有針對(duì)博物館管理的專門學(xué)科，也已經(jīng)培養(yǎng)出了很多優(yōu)秀的專業(yè)學(xué)生，博物館要制定合理的用人計(jì)劃，爭取吸納更多的專業(yè)人才，優(yōu)化博物館工作人員，為博物館注入新生力量。處理要招募新成員之外，博物館還要對(duì)內(nèi)部工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)。而且隨著參觀人數(shù)的增加各部門的工作都會(huì)加重，參觀者對(duì)工作人員服務(wù)質(zhì)量的要求也有所提高，這就需要博物館在人才管理方面實(shí)施有效的優(yōu)化措施，就講解員來說

如果還使用以前的講解內(nèi)容的話，就很難滿足參觀者的需求，免費(fèi)開放后的講解應(yīng)該根據(jù)參觀者的具體情況而定，而且講解不能僅僅是對(duì)文物的簡單介紹，要有更深層次的理解，對(duì)于不同層次的參觀者要靈活運(yùn)用不同的語言類型進(jìn)行講解，盡量少用文言類和專業(yè)類的語言進(jìn)行描述，比如，對(duì)孩子的講解就要用孩子可以理解的形式對(duì)孩子有耐心的慢慢的講解，講解詞要有新意且通俗易懂，這就需要講解員具備很高的專業(yè)知識(shí)。所以只有在基本的培訓(xùn)上進(jìn)行專業(yè)知識(shí)研究，確保講解員的不斷進(jìn)步，推動(dòng)博物館的免費(fèi)開放。

此外，在擴(kuò)大博物館工作者的隊(duì)伍時(shí)，還可以建立一支志愿者隊(duì)伍。志愿者服務(wù)是民眾自愿已個(gè)人的能力為他人或社會(huì)提供服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)利益的追求一種服務(wù)形式。志愿者的參與有助于改善博物館的服務(wù)質(zhì)量，而且為博物館提供寶貴的人力資源，同時(shí)也可以為博物館節(jié)省經(jīng)費(fèi)。志愿者大部分是對(duì)文物或歷史有興趣的大學(xué)生或社會(huì)人士，他們對(duì)博物館的宣傳力度是很大的，能在一定程度上加深社會(huì)對(duì)博物館的了解，更廣泛的傳播了歷史文化。同時(shí)，對(duì)大學(xué)志愿者而言，博物館的業(yè)余講解員這一工作，有助于他們豐富生活經(jīng)驗(yàn)，近距離的了解歷史，還可以培養(yǎng)他們的領(lǐng)導(dǎo)和交流能力，同時(shí)也為博物館提供了充足的講解員，降低了博物館在舉行公益活動(dòng)是的成本。

（四）加大文物保護(hù)力度

博物館的免費(fèi)開放使得參觀的急劇增加，在發(fā)揮博物館接近歷史、了解歷史，同時(shí)也給博物館內(nèi)的文物造成了不同程度的損壞，所以博物館應(yīng)該避免裸展，在博物館內(nèi)還要安裝監(jiān)測(cè)儀器，比如：溫濕傳感器，便于時(shí)刻關(guān)注展廳的變化。在這方面，江西博物館就是一個(gè)很好的例子：江西博物館為了加快參觀者的流動(dòng)速度，減少排隊(duì)時(shí)間，最大限度的方便參觀者，采用比較先進(jìn)的計(jì)數(shù)器控制參觀者的流量，進(jìn)館時(shí)不需要排隊(duì)領(lǐng)票、也不需要出示身份證登記。并且還有專門的工作人員定點(diǎn)巡視，對(duì)不規(guī)范的參觀行為加以提醒，這也是在根本上保護(hù)了文物。而且江西省每年都會(huì)舉辦博物館文化產(chǎn)品展覽會(huì)，這樣就可以開發(fā)出更多的具有地方特色的展品，而且有利于對(duì)展品的深入研究，發(fā)現(xiàn)展品所蘊(yùn)含的文化元素[7]。

另一方面還要對(duì)展覽水平有所提高，體現(xiàn)展覽的意義。博物館展品的基本陳列是經(jīng)過上級(jí)部門精心策劃，花費(fèi)很大的精力和資金建立的，基本上都是保持穩(wěn)定的。美國博物館界在根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)得出的結(jié)論中指出：特展的質(zhì)量和數(shù)量對(duì)參觀者的參觀次數(shù)有一定的影響。所以為了吸引參觀者，一些規(guī)模比較大的博物館每年都會(huì)舉行很多次的特展。但是單個(gè)博物館的文物資源是比較有限的，所以，為了豐富展覽、提高特展效果、充分的利用文物資源，加強(qiáng)博物館之間的交流，實(shí)行多館合作舉辦特展也是一條比較可行的道路。通過這種引進(jìn)外省文化的方式，可以加深當(dāng)?shù)厝穗S外省文化的了解增加了參觀熱情。此外，由于免費(fèi)開放后，參觀者的人數(shù)比較多，所以可以適當(dāng)縮短特展時(shí)間，提前撤銷展覽，及時(shí)策劃新的展覽，這樣不僅可以吸引參觀者，在一定程度上還加強(qiáng)了對(duì)文物的保護(hù)。

（五）吸收國外經(jīng)驗(yàn)，增加資金來源

博物館是公益文化機(jī)構(gòu)，博物館實(shí)行免費(fèi)開放將會(huì)吸引更多的人民群眾走進(jìn)博物館，在很大程度上促進(jìn)了我國精神文明的建設(shè)，提高了人們?nèi)罕姷奈幕摒B(yǎng)，博物館的免費(fèi)開放體現(xiàn)了其自身社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也是博物館發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在國外，博物館就是一種非盈利的公益組織，也就是博物館有法人的權(quán)利，但是其運(yùn)營不以盈利為目的，以公共服務(wù)為主旨，享受免稅的優(yōu)惠的組織。國外文化機(jī)構(gòu)的管理一般不直接隸屬于國家，除非政府文化行政部門。西方的公益文化機(jī)構(gòu)是比較重視公共文化資源 保護(hù)，跟我國像博物館等公益事業(yè)的主體是一致的，西方關(guān)于公益事業(yè)的管理模式的經(jīng)驗(yàn)是比較成熟的，我國可以從中借鑒一些比較成功的經(jīng)驗(yàn)。

我國免費(fèi)開放的正式實(shí)行是在2008年，但是由于準(zhǔn)備工作的時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)也不足，免費(fèi)開放之后在短時(shí)間里參觀人數(shù)驟然增加而且一直保持很大的人流量，這對(duì)博物館就造成了很大的壓力，這種壓力不僅體現(xiàn)在工作人員的服務(wù)方面，最重要的還是在文物保護(hù)方面的力度不夠。

由于博物館的公益性，所以它不能和市場有聯(lián)系，其運(yùn)營工作的進(jìn)行都是靠政府領(lǐng)導(dǎo)的，在運(yùn)營的經(jīng)費(fèi)、管理等方面都是受制于政府的。博物館免費(fèi)開放政策的推行，從另一層面也可以說是加大了對(duì)博物館的制約，因?yàn)槊赓M(fèi)開放后門票的收入就減少了，雖然國家政府部門會(huì)給予補(bǔ)償，但是政府對(duì)所補(bǔ)償?shù)目铑~的用途也做了很嚴(yán)格的規(guī)定，而且博物館對(duì)多余的經(jīng)費(fèi)也沒有使用的權(quán)利，這就在很大程度上制約了博物館的特色建設(shè)。而且，對(duì)較大規(guī)模的博物館，國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足以維持他們的正常運(yùn)行，這就需要博物館本身增加資金來源的途徑，比如，可以通過出售紀(jì)念品、圖書，提供餐飲服務(wù)，開展以歷史文化為背景的文藝表演，舉辦特色展覽等方式來吸引參觀者，增加博物館的收入。關(guān)于這方面，我們可以學(xué)習(xí)國外的一些成功的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)免費(fèi)開放博物館的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)籌集等方面的經(jīng)驗(yàn)。

（六）創(chuàng)新博物館的管理模式

為了順利推行免費(fèi)開放政策，博物館的管理模式也應(yīng)該有所創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)博物館的可持續(xù)發(fā)展。博物館的管理模式可以通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新：

a）樹立博物館的良好社會(huì)形象

良好的社會(huì)形象有利于博物館的生存和發(fā)展。事實(shí)上，可以把博物館的形象看成是一種商品，博物館良好的社會(huì)形象象征著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，即為參觀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能獲得高度評(píng)價(jià)，提高博物館的社會(huì)形象。所以博物館就要在展品的陳列、展覽方面加大力度，不斷更新展覽內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮博物館文物的優(yōu)勢(shì)，為參觀者提供新穎的展覽和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。博物館也是歷史文化的重要學(xué)習(xí)場所，可以通過有鮮明主題的展覽活動(dòng)，讓參觀者對(duì)博物館有更全面的認(rèn)識(shí)和更深的了解。另外博物館還要經(jīng)常與媒體進(jìn)行溝通和交流，利用媒體的宣傳力度，來提高博物館的影響力和知名度。

b）創(chuàng)建博物館的創(chuàng)新機(jī)制

在免費(fèi)開放政策的推行下，博物館為了滿足自身的生存和發(fā)展必須要有所創(chuàng)新。博物館可以通過定期對(duì)員工教育培訓(xùn)，優(yōu)化員工，制定績效制度增加員工的上進(jìn)心和積極性，針對(duì)工作情況提升職位，激發(fā)所用工作人員的競爭力，建立全員創(chuàng)新機(jī)制。比如：博物館工作引入合適的競爭機(jī)制，使博物館的發(fā)展方向中包含員工的個(gè)人需求，通過推行中層干部競爭產(chǎn)生、職稱評(píng)聘、干部考察、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)，給每個(gè)員工晉升的機(jī)會(huì)，增加員工的競爭積極性。進(jìn)一步激發(fā)博物館人員隊(duì)伍動(dòng)力，有力的推動(dòng)博物館事業(yè)的發(fā)展[8]。

由于博物館長期以來都是依靠政府運(yùn)營的，缺乏競爭機(jī)制，所以為了博物館的生存和發(fā)展，不僅要加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度還要盡快建立多樣化的猶如機(jī)制，利用有用條件，采取有效措施，盡可能的動(dòng)員更多的基金會(huì)和民間組織參與到博物館的建設(shè)中來，另外，博物館還應(yīng)該利用自己的文物資源開發(fā)特色展覽，滿足民眾的文化需求，吸引更多的人進(jìn)館參觀，提高自身的競爭力。

c）建立基金制度，接納社會(huì)捐贈(zèng)

在國外，社會(huì)捐贈(zèng)和政府補(bǔ)償是非盈利機(jī)構(gòu)運(yùn)營資金的主要來源，社會(huì)捐贈(zèng)是社會(huì)個(gè)人或企業(yè)自愿提供的，這筆資金能有效緩解了公益文化機(jī)構(gòu)的壓力。

就日本東京國立博物館而言，他們每年的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)中有五分之一都是社會(huì)捐贈(zèng)的，這是在很大方面是因?yàn)槿毡就菩辛藴p免稅收的政策，以此來吸引企業(yè)捐贈(zèng)。我國的博物館就可以借鑒這種吸納資金的方法，但是這種方法必須有相關(guān)政策的支持才能有效的實(shí)行。所以，為了我國博物館的發(fā)展，政府也要制定此昂管的法律法規(guī)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)對(duì)公益文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，比如：可以建立對(duì)捐贈(zèng)個(gè)人或企業(yè)實(shí)行減稅或免稅政策、設(shè)立捐贈(zèng)文物的獎(jiǎng)勵(lì)制度等。同時(shí)，博物館要做的是：建立基金制度，接納社會(huì)捐贈(zèng)，公開基金的使用情況[9]。

（七）發(fā)展虛擬博物館，提高吸引力

隨著科技的快速發(fā)展，博物館也應(yīng)該作出一定的變化才能在科技的發(fā)展過程中生存。虛擬博物館也就是將原來的靜態(tài)展覽變成動(dòng)態(tài)模擬，以影像視頻等動(dòng)態(tài)方式對(duì)歷史進(jìn)行模擬，增加參觀者和歷史的溝通，更形象更貼近的了解歷史，使博物館的氣氛更活躍。

為了能更加生動(dòng)形象對(duì)博物館內(nèi)文物的進(jìn)行介紹，很多地方的博物館已經(jīng)采用了虛擬技術(shù)和智能的信息介紹技術(shù)。比如，安陽殷墟博物院中就出現(xiàn)了利用技術(shù)手段對(duì)商人頭蓋骨進(jìn)行還原，同時(shí)配有殷商時(shí)代的具有時(shí)代特色的聲音介紹當(dāng)時(shí)的民生民情，再現(xiàn)了殷商時(shí)的生產(chǎn)及生活畫面，讓參觀者如同身臨其境，加深了對(duì)歷史的了解。文物信息的智能化不僅可以為參觀者提供方便，同時(shí)也減少了講解員的工作量，但是因?yàn)橹悄芟到y(tǒng)是面向大眾的，而不同層次的人對(duì)語言的理解能力不同，這時(shí)講解員則可以配合智能系統(tǒng)運(yùn)用比較靈活的語言向參觀者介紹，是參觀者跟容易理解。比如說，在向?qū)W生群體講解時(shí)，如果只是靠智能系統(tǒng)的講解，學(xué)生會(huì)很難理解，所以，講解員就可以把難懂的、文言性的語言，用簡單的話概述，讓學(xué)生能夠更好地理解歷史。

此外，大多數(shù)博物館還安裝了對(duì)文物進(jìn)行介紹的智能播放系統(tǒng)，參觀者可以通過觸屏控制其播放，并能查閱自己想要了解的內(nèi)容。而且利用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)還能建立網(wǎng)上博物館，網(wǎng)上博物館在很大的程度上豐富了博物館的展覽，并且打破了地域的界限，而且，網(wǎng)上博物館和真實(shí)博物館展示的文物沒什么差別，其他地方的民眾也可以“進(jìn)入博物館”中了解自己比較感興趣的歷史文物，滿足了異地民眾的需求。同時(shí)，網(wǎng)上博物館的建立也為真實(shí)博物館增加了一個(gè)展示和宣傳的平臺(tái)。網(wǎng)上博物館還可以激發(fā)民眾對(duì)真實(shí)文物的興趣，這樣也能為博物館激發(fā)出更多的潛在人群來參觀。

其實(shí)博物館所有的改革都是為了吸引更多的參觀者，同時(shí)也能讓參觀者對(duì)其服務(wù)表示滿意，博物館以智能化的形式把展品的信息傳遞給參觀者，滿足了參觀者對(duì)歷史文化的需求，讓參觀者享受了解歷史文化的過程。

五、結(jié)束語

一些政策的出臺(tái)，就算是順應(yīng)民意，受到人民群眾的支持，隨之而還是也會(huì)出現(xiàn)很多的問題，但是雖然免費(fèi)開放對(duì)博物館的管理運(yùn)營方面帶來了一些問題，但是博物館的免費(fèi)開放有效的促進(jìn)了精神文明建設(shè)，提高了民眾的文化素養(yǎng)，在一定程度上滿足了人們對(duì)精神文明的追求。而且只要我們堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，完善博物館的內(nèi)部管理機(jī)制，積極學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)，增加資金來源，提升管理和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新博物館的管理模式，就能有效的解決免費(fèi)開放過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而順利推行博物館免費(fèi)開放的政策。

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