武定縣力促教育和諧發(fā)展

胡德云

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，武定縣教育局始終把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與部門工作有機(jī)結(jié)合起來，把人民群眾的期盼作為努力方向，把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量，大力促進(jìn)教育公平，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

回應(yīng)群眾關(guān)切 合理配置教育資源

近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城居民越來越多，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈，為了有效緩解這一矛盾，武定縣教育局多方奔走，爭(zhēng)取資金、協(xié)調(diào)項(xiàng)目。2014年6月11日，總投資1.2億元的思源學(xué)校落戶武定縣，該項(xiàng)目由香港言愛基金會(huì)援建、武定縣人民政府全力支持并決定建設(shè)。

武定縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校為九年一貫制公辦學(xué)校，建校選址位于武定縣獅山鎮(zhèn)北片新區(qū)，占地80畝，項(xiàng)目總投資1.2億元。該項(xiàng)目規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為39個(gè)教學(xué)班，在校生2460名，教師120人，計(jì)劃于2015年9月開始招生。武定縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的建成將極大地緩解武定縣城區(qū)群眾子女就學(xué)困難，真正讓城區(qū)群眾子女進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

在武定縣2008年“8·30”地震中，許多中小學(xué)校舍嚴(yán)重受損，其中己衣中學(xué)校址滑坡。武定縣縣委、縣人民政府從“人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源”的角度出發(fā)，整合資源、集中辦學(xué)。同時(shí)，考慮到地質(zhì)災(zāi)害隱患，震后緊急避險(xiǎn)的需要，于2011年秋季學(xué)期將己衣中學(xué)并入香水中學(xué)辦學(xué)。

己衣中學(xué)撤并到香水中學(xué)辦學(xué)3年來，在取得一定成效的同時(shí)，也遇到了一些困難和問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，己衣中學(xué)恢復(fù)辦學(xué)問題得到上級(jí)部門的高度關(guān)注，省、州教育主管部門做了充分的調(diào)研和論證。該縣教育局把群眾需要作為第一責(zé)任，在群眾期盼亟待解決的問題上敢于面對(duì)，4次派出工作組深入學(xué)校、進(jìn)村入戶大走訪，聽取民意，大范圍收集學(xué)生、老師、家長(zhǎng)和學(xué)校、村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，按照輕重緩急和先易后難的原則，對(duì)群眾期盼亟待解決的問題進(jìn)行分類整理，排出解決問題的時(shí)間表和路線圖，并明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

在己衣中學(xué)恢復(fù)辦學(xué)過程中，武定縣采取了多項(xiàng)措施，提供了人才保障和組織保障。一是遵循恢復(fù)辦學(xué)與深化教育改革相結(jié)合的原則，探索“1+9”辦學(xué)模式，即“幼兒園+九年一貫制教學(xué)”。二是由縣財(cái)政安排資金40萬(wàn)元用于計(jì)算機(jī)室、辦公設(shè)備、課桌椅等的配套。三是切實(shí)配好班子，抓好隊(duì)伍，確保學(xué)校能夠平穩(wěn)過渡。從武定一中、縣民族中學(xué)選派4名學(xué)科骨干教師到己衣中學(xué)支教；從全縣中學(xué)班子中選派兩名副校長(zhǎng)到己衣中學(xué)任職參與教學(xué)管理。這些舉措是武定縣教育局順應(yīng)民意，回應(yīng)群眾關(guān)切，為群眾辦好事、辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。通過教育局干部職工多方努力，己衣中學(xué)如期恢復(fù)招生。2014年9月1日，己衣中學(xué)如期開學(xué)，167名初中七年級(jí)學(xué)生歡天喜地參加了新學(xué)期的開學(xué)典禮。

巧用“加減乘除” 為大班額消腫

近年來，武定縣城城區(qū)小學(xué)教育資源緊缺是一個(gè)難以突破的瓶頸。武定縣近城小學(xué)“大班額”問題愈演愈烈，引起了社會(huì)和廣大家長(zhǎng)的關(guān)注和強(qiáng)烈反映，也給教學(xué)和安全帶來了一些潛在的隱患。為此，武定縣從學(xué)校、教師、學(xué)生等方面著手，積極采取有效措施，巧用“加減乘除”，著力破解近城小學(xué)“大班額”問題。

用“加法”，擴(kuò)增城區(qū)學(xué)位。擴(kuò)建香水小學(xué)，增加了城區(qū)學(xué)位350多個(gè)。積極推進(jìn)縣城北片區(qū)武定思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)步伐，到2015年秋季學(xué)期招生時(shí)，將再增加城區(qū)小學(xué)學(xué)位600個(gè)。

用“減法”，減輕入學(xué)壓力。為減輕近城小學(xué)入學(xué)壓力，從2014年起，城區(qū)的新生一年級(jí)嚴(yán)格實(shí)行劃片并限額招生，進(jìn)一步為“大班額”退燒消腫，確定香水小學(xué)作為外來務(wù)工人員子女就讀學(xué)校，滿足外來學(xué)生的就讀需求。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生流動(dòng)管理制度，抓好學(xué)生的生源地控制工作，盡量避免鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)生大量流向縣城。

用“乘法”，挖掘內(nèi)部資源。近城小學(xué)面向全縣中小學(xué)流動(dòng)8名骨干教師進(jìn)行補(bǔ)充；學(xué)校內(nèi)部采取合并辦公室和一些功能室的辦法，對(duì)二至五年級(jí)學(xué)生進(jìn)行分班增班，由原來每個(gè)年級(jí)6個(gè)班分為7個(gè)班，壓縮班額。

用“除法”，嚴(yán)格學(xué)籍管理。在一年級(jí)劃片限額招生的工作基礎(chǔ)之上，對(duì)二至六年級(jí)嚴(yán)格學(xué)籍管理，允許轉(zhuǎn)學(xué)流出，嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)學(xué)流入，對(duì)不屬于片區(qū)內(nèi)的戶籍學(xué)生，縣教育局一律不辦理不認(rèn)可轉(zhuǎn)入學(xué)生學(xué)籍。

通過采取以上措施，近城小學(xué)“大班額”問題得到了有效緩解。2014年秋季學(xué)期在校規(guī)模為41個(gè)班（上學(xué)年為37個(gè)班）學(xué)生2511人，全校平均班額由上學(xué)年的72.8人降為今年的61.2人。其中，一年級(jí)平均班額為46人，比上學(xué)年減少了36人。

立行立改 進(jìn)入云南省教育綜合改革試驗(yàn)縣行列

近年來，武定縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，成績(jī)突出。2014年，該縣全面超額完成楚雄州教育局下達(dá)的預(yù)測(cè)指標(biāo)，向全縣人民交上了一份滿意的答卷。在2014年高考中，600分以上有5人，一本實(shí)際上線57人，二本237人，三本229人，總上線率95.9%，武定民族中學(xué)榮獲楚雄州“質(zhì)量提升先進(jìn)學(xué)?！焙汀皟?yōu)生培育先進(jìn)學(xué)校”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

2014年11月4日，云南省教育綜合改革實(shí)驗(yàn)工作會(huì)召開。會(huì)上，武定縣副縣長(zhǎng)黃玉梅與云南省教育科學(xué)研究院簽訂了《云南省教育科學(xué)研究院與武定縣人民政府共同開展教育科研綜合實(shí)驗(yàn)的合作協(xié)議》，武定縣成為7個(gè)云南省教育綜合改革實(shí)驗(yàn)縣之一。

經(jīng)過3年的不懈努力，武定縣初步形成了一支優(yōu)秀高中學(xué)科骨干教師隊(duì)伍，創(chuàng)建了一系列優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)活動(dòng)，形成了一批優(yōu)秀課堂教學(xué)案例，普通高中辦學(xué)水平有了明顯提升。