戴佳 莊慶鴻
5月9日,國際刑警組織“紅色通緝令”2號嫌犯李華波被遣送回國。這是全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動中首個國際執(zhí)法合作成功案例。
“小官巨貪”案主犯潛逃國外
江西省鄱陽縣是一個國家級貧困縣,2010年全縣地方財政收入僅有4.1億元。但這里卻發(fā)生了一起“小官巨貪”案。
2006年10月至2010年12月,時任鄱陽縣財政局經濟建設股股長的李華波伙同他人,陸續(xù)將財政專項資金9400余萬元轉至個人賬戶。
2009年12月,李華波以虛假身份申請辦理全家移民新加坡手續(xù)。2011年1月6日,李華波及妻女獲得新加坡永久居民資格。同年1月,李潛逃至新加坡,與先期抵達的家人會合。
2011年2月13日,鄱陽縣檢察院以涉嫌貪污罪對李華波等人立案偵查。經過一年時間,偵查人員查清了涉案人員的犯罪事實和所有贓款的流向。經起訴,多人被判刑。
“主犯李華波雖還逍遙法外,但同案犯均已被判刑,對后續(xù)中國檢察機關協(xié)助新方檢察機關指控李華波,提供了大量證據?!臂蛾柨h檢察院反貪局副局長汪太平說。
2011年2月23日,最高人民檢察院通過公安部向國際刑警組織請求對李華波、徐愛紅夫婦發(fā)布紅色通緝令,開始追捕李華波。
最高檢反貪總局檢察官陳雷說:“李華波案是在中新兩國尚未簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約的情況下,依據兩國共同締結的《聯合國反腐敗公約》和互惠原則,相互提出司法協(xié)助請求并開展追逃追贓的成功范例?!?/p>
“2011年,曹建明檢察長利用參加國際會議、邀請新加坡總檢察長來華訪問的機會,分別在韓國首爾和北京進行磋商,最終就解決李華波案達成了原則共識?!弊罡邫z反貪污賄賂總局副局長楊書文說,這為兩國執(zhí)法合作奠定了堅實的基礎。
檢察官首次在國外刑事法庭作證
2011年5月,中央境外緝捕工作聯絡辦公室召開李華波案件協(xié)調會,建議由最高檢牽頭與新加坡總檢察署進行交涉。
“在辦理李華波案過程中,新加坡司法、執(zhí)法機關是很給力的,雙方的合作非常友好,體現了國際社會共同反對腐敗的決心。”最高檢反貪總局偵查指揮中心常務副主任楊興國說。
2012年9月,新加坡總檢察署以3項“不誠實接受偷竊財產罪”指控李華波。但李華波聘請了新加坡最知名的律師,拒不認罪。
楊興國介紹,新加坡檢方面臨最現實的問題是:如何在法庭上證實李華波轉入新加坡境內的錢是犯罪所得?為此,新加坡檢方要求中方予以支持。
于是,最高檢安排時任鄱陽縣檢察院反貪局副局長許軼峰,作為重要證人赴新加坡法庭作證。
2012年11月8日,許軼峰對李華波案件刑事訴訟出庭作證。這是中國檢察機關偵查人員首次在境外刑事法庭出庭作證。
針對律師提出的僅要求證人簡單回答“是”或“否”的一些敏感問題,許軼峰爭取到法官的支持,進行了充分解釋,有理有節(jié)地予以反駁。
休庭期間,律師帶領兩名助手,主動走進證人休息室與許軼峰握手?!八f這是他的工作,同時對我在庭上的表現表示敬意。”隨后,律師又反過來做李華波的工作,敦促其認罪,與新加坡總檢察署達成辯訴交易。
2013年8月15日,新加坡法院一審判決認定新加坡總檢察署對李華波的所有指控罪名成立,判處李華波15個月監(jiān)禁,同時判決將指控的18.2萬新元贓款歸還中國。
“看到中國檢察官我沒有恐懼感”
“斷其財路,更要使其在境外走投無路。檢察機關在對李華波的追逃中,把強制性遣返和勸返兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮了出來?!臂蛾柨h檢察院檢察長肖連華說。
2011年和2013年,李華波、徐愛紅及兩個女兒的護照先后被依法吊銷,中方通過司法協(xié)助的途徑正式通知了新方。今年1月,新加坡移民局也作出取消李華波全家4人新加坡永久居留權的決定。
“對李華波的成功勸返,促使其妻子徐愛紅回國是關鍵?!毙みB華回憶,徐愛紅最初辯稱其對李華波作案并不知情,她是無辜的。
對此,肖連華回復她:“檢察機關對你立案偵查,有證據證明你與李華波有一定關系,已經涉嫌犯罪。如果你認為沒有犯罪,更應主動回國說明情況。如涉嫌犯罪,也會根據你的態(tài)度和表現,依法決定是否從寬處理?!?/p>
今年1月,徐愛紅主動打電話給肖連華談回國事宜,寫下自首書,同時表示將勸說丈夫李華波自首。
“沒想到國內的檢察官辦案既嚴格執(zhí)法,又很親切,看到中國的檢察官我沒有恐懼的感覺?!毙鞇奂t對肖連華說。
今年1月30日,徐愛紅攜兩個女兒回國自首。窮途末路的李華波最終選擇自首,并于2月2日書寫了致檢察機關的自首書。
(摘編自《中國青年報》)