周彤
【摘要】獨立學(xué)院作為我國高等教育的重要組成部分,它的存在和發(fā)展推動我國教育體制的創(chuàng)新,擴大高等教育的范圍,為社會提供大量人才。發(fā)展至今獨立學(xué)院已有15年的歷史,它的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量備受社會各界關(guān)注。本文以南京審計學(xué)院金審學(xué)院為例,分析獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,針對政府政策與資金的支持不足、社會認(rèn)可度低、辦學(xué)特色不突出等問題提出幾點對策。
【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院;就業(yè)現(xiàn)狀;就業(yè)困境;對策
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展遇到了不少的困難與挑戰(zhàn),承受著經(jīng)濟下行壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛,經(jīng)濟風(fēng)險開始顯現(xiàn),中小型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷入了困境。由于經(jīng)濟增長放緩,社會所能提供的就業(yè)崗位在逐漸減少。另一方面,2015年我國高等院校畢業(yè)生將突破749萬,再創(chuàng)歷史新高,畢業(yè)生將面臨“更難就業(yè)季”。面對“僧多粥少”的局面,社會認(rèn)可度不高的獨立學(xué)院大學(xué)生將面臨更加嚴(yán)峻的就業(yè)困境。
一、獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
(一)就業(yè)率較高
以南京審計學(xué)院金審學(xué)院為例,通過年底協(xié)議就業(yè)率、升學(xué)出國就業(yè)率、靈活就業(yè)就業(yè)率、未就業(yè)就業(yè)率這四個指標(biāo)來研究畢業(yè)生就業(yè)率問題。2013屆畢業(yè)生總?cè)藬?shù)1902人,就業(yè)人數(shù)為1823人,就業(yè)率為95.85%,其中年底協(xié)議就業(yè)率為83.28%,升學(xué)出國就業(yè)率為5.1%,靈活就業(yè)就業(yè)率為7.47%,未就業(yè)就業(yè)率為4.15%。2014屆畢業(yè)生總數(shù)1846人,就業(yè)人數(shù)為1769人,就業(yè)率為95.83%,其中年底協(xié)議就業(yè)率為87.98%,升學(xué)出國就業(yè)率為5.85%,靈活就業(yè)就業(yè)率為2%,未就業(yè)就業(yè)率為4.17%。與全國普通高等院校相比,獨立學(xué)院的就業(yè)率未受到金融危機的影響,就業(yè)率一直保持在95%以上。另一方面獨立學(xué)院的升學(xué)出國情況一路開花。以南京審計學(xué)院金審學(xué)院為例,2013屆有97名畢業(yè)生升學(xué)深造,其中考取國內(nèi)研究生44人,考取國外研究生53人。2014屆有101畢業(yè)生升學(xué)深造,其中考取國內(nèi)考研生44人,考取國外研究生57人。在考取國內(nèi)研究生中,有27人考取“985”或“211”重點高校碩士研究生,出國留學(xué)畢業(yè)生去向大都是亞、歐、美發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其中71人進(jìn)入該國排名前十的知名大學(xué)。可見獨立學(xué)院的學(xué)生具有很大的學(xué)習(xí)潛能,具備較高的可塑性。
(二)就業(yè)去向多元化
2013至2014年畢業(yè)生去向的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,畢業(yè)生的就業(yè)去向呈多元化趨勢。畢業(yè)生有的去了事業(yè)機關(guān)單位、四大會計事務(wù)所、金融機構(gòu)、中小型企業(yè),有的出國留學(xué),還有的考研。2013年從表一不難發(fā)現(xiàn)60%以上的畢業(yè)生選擇中小型企業(yè);而待遇相對較好且對畢業(yè)生要求較高的公務(wù)員、事業(yè)單位、四大會計事務(wù)所等崗位,畢業(yè)生所占比率較低。這說明獨立學(xué)院畢業(yè)生的綜合能力和人文素養(yǎng)呈金字塔形狀分布。能力較弱者在金字塔的底層且數(shù)量較多,雖然頂層有優(yōu)秀的人才但畢竟數(shù)量有限。由于獨立學(xué)院辦學(xué)早,政府政策與資金的支持不足,宣傳的力度不夠,導(dǎo)致獨立學(xué)院知名度不高,社會對其認(rèn)可度低。畢業(yè)生去大型企業(yè)面試時,往往因為獨立學(xué)院畢業(yè)生的身份被拒絕門外,因此不得以轉(zhuǎn)向門檻較低的中小型企業(yè)。但中小型企業(yè)容易受經(jīng)濟危機的影響,獨立學(xué)院畢業(yè)生的工作極其不穩(wěn)定。
(三)女生就業(yè)遭遇困境
女性在社會中處于弱勢地位,在求職面試時經(jīng)常遭遇歧視。有些用人單位有著“寧要武大郎,不要穆桂英”的“潛規(guī)則”,有些職位甚至明確地寫出“只限男性,男性優(yōu)先”的要求,因而獨立院校的女大學(xué)生在用人單位看來已經(jīng)毫無優(yōu)勢可言[1]。這種現(xiàn)象在獨立學(xué)院文科院校更為明顯。以南京審計學(xué)院金審學(xué)院為例,2013屆和2014屆女生的比率分別為67%、65%,接近70%。而用人單位愿意招女生的比率只有11.2%,供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求,學(xué)歷得不到用人單位的認(rèn)可,同時遭遇性別歧視,這給獨立學(xué)院女生的就業(yè)帶來了嚴(yán)峻的的挑戰(zhàn)。
(四)就業(yè)質(zhì)量偏低
雖然畢業(yè)生的就業(yè)率較高。但據(jù)統(tǒng)計2011至2013屆南京審計學(xué)院金審學(xué)院畢業(yè)生半年后月收入分別為3093、3256、3464。在南京就業(yè)的T畢業(yè)生表示,一個月下來除去房租(合租房)1200、伙食費大約800、等其它支出500,剩下不足900(單位:元)。獨立學(xué)院畢業(yè)生收入低的原因一方面用人單位不認(rèn)可獨立學(xué)院畢業(yè)生,另一方面獨立學(xué)院畢業(yè)生實踐能力差,專業(yè)知識儲備不足,能夠勝任的工作少。
二.獨立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)困境問題分析
(一)政府政策與資金的支持不足
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,獨立學(xué)院的畢業(yè)生占我國民辦高等教育畢業(yè)生總數(shù)的一半左右,且有逐年上升趨勢,作為民辦高等教育中的一支龐大隊伍,獨立學(xué)院發(fā)展的好壞直接關(guān)系到我國民辦高等教育整體的發(fā)展水平。政府作為管理者應(yīng)高度重視獨立學(xué)院的發(fā)展與建設(shè),給予獨立學(xué)院政策及資金的支持。然而,事實上政府對獨立學(xué)院的辦學(xué)支持與一般高等院校和高職院校相比,有著明顯的不足。通過查閱大量文獻(xiàn)資料,筆者發(fā)現(xiàn)教育部印發(fā)的2003年8號文件以及2008年26號令是唯一針對獨立學(xué)院的發(fā)展提出的[2]。由于政府對于獨立學(xué)院的法規(guī)建設(shè)落后,導(dǎo)致獨立學(xué)院的辦學(xué)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。有些獨立院校為了謀求利潤最大化,把主要精力放在擴大招生規(guī)模上,而忽視人才的培養(yǎng),嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與就業(yè)能力,從而導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難和社會各界對于獨立學(xué)院畢業(yè)生認(rèn)可度下降。在資金方面,獨立學(xué)院的經(jīng)費支出主要來源于學(xué)生的學(xué)費,而政府撥付的財政資助相對普通高等院校而言少之甚少。這使得獨立院校沒有足夠的資金引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,優(yōu)秀的師資力量,發(fā)展創(chuàng)新教育項目。因此畢業(yè)生的知識滯后,創(chuàng)新能力低,就業(yè)碰壁。
(二)獨立學(xué)院的辦學(xué)特色不突出
獨立院校的出現(xiàn)符合社會對于高等教育人才的需求。然而培養(yǎng)人才的方式與母體高校大相徑庭,在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、層次結(jié)構(gòu)方面模仿母體高校,忽視獨立學(xué)院學(xué)生的特殊性,導(dǎo)致其教育質(zhì)量下降。獨立學(xué)院創(chuàng)辦之初旨在為社會提供高技能應(yīng)用型人才,使得獨立學(xué)院的學(xué)生實踐能力比一本、二本強,而實踐理論知識比??圃盒W(xué)生強。然而在這種依附母體高校的教學(xué)模式下,獨立學(xué)院的學(xué)生與其他高校的學(xué)生相比非但沒有優(yōu)勢,反而劣勢更加突出,與一本、二本的學(xué)生相比理論知識儲備不足,與??圃盒W(xué)生相比專業(yè)技術(shù)能力薄弱。其次在專業(yè)設(shè)置上存在嚴(yán)重的滯后性,教材的內(nèi)容陳舊不能與時俱進(jìn)。就《財政與稅收》這本教材來說,我國從2012年起開始實行7級超額累進(jìn)個人所得稅稅率計算個人所得稅,而書中沿用的仍然是2011年6月30日做出修改之前的9級超額累進(jìn)個人所得稅稅率。這對于學(xué)生的專業(yè)知識的提高形成很大的阻礙。有些獨立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整往往不是以市場需求為導(dǎo)向,更沒有考慮學(xué)生今后的就業(yè)問題,而僅僅是立足于自身師資條件、實驗室建設(shè)等,綜合以上因素造成了獨立學(xué)院無辦學(xué)特色,學(xué)院的教育無特點,獨立學(xué)院學(xué)生無一技之長的局面[3]。
(三)畢業(yè)生就業(yè)期望過高
獨立學(xué)院的大學(xué)生大部分出生于富裕的家庭,物質(zhì)生活條件優(yōu)越,且多數(shù)是獨生子女,他們習(xí)慣于依賴于父母,享受什么事都由父母包辦的優(yōu)越感。在就業(yè)問題上,他們處于被動狀態(tài),他們總等著父母幫他們找工作,而不是主動出擊。另一方面由于獨立學(xué)院學(xué)生的學(xué)費較貴,四年中投入的教育成本大約是一本、二本學(xué)生的3倍,畢業(yè)生在擇業(yè)時過分關(guān)注經(jīng)濟利益的回報,造成許多畢業(yè)生“高不成”,“低不就”。大多數(shù)畢業(yè)生都夢想著去薪酬高,福利待遇好的事業(yè)機關(guān)單位、世界500強企業(yè),從不考慮中小型企業(yè)和基層單位。他們過分看重薪酬,使得他們失去一些可以積累工作經(jīng)驗和提高職業(yè)素養(yǎng)的崗位。此外獨立學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)觀不能與時俱進(jìn),他們不愿選擇社會地位低的職業(yè),一方面自己在“朋友圈”中沒有面子,另一方面父母高額的教育成本換來的卻是一份連高中畢業(yè)生都可以勝任的普通工作,覺得這樣挺對不起父母的。
三、促進(jìn)獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)的對策
針對獨立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)所面臨的政府政策與資金的不足、社會認(rèn)可度低、獨立學(xué)院辦學(xué)特色不突出以及就業(yè)期望過高等問題。筆者從政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生四個角度為解決獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)難提出幾點對策。
(一)政府的角度
政府作為公共服務(wù)的提供者,可以通過制定相關(guān)政策、投入教育經(jīng)費、對獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)問題進(jìn)行宏觀調(diào)控。1.制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場[4]。同時監(jiān)督教育部門政策實施情況,確保又好又快地為獨立學(xué)院大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。2.加強就業(yè)問題的宏觀調(diào)控,促進(jìn)人才的合理分布。政府應(yīng)鼓勵獨立學(xué)院大學(xué)生投身于基層單位從低層干起實現(xiàn)就業(yè),同時培養(yǎng)一批能吃苦耐勞的有為青年。3.政府應(yīng)加大對于獨立學(xué)院教育經(jīng)費的撥付,加速獨立學(xué)院突出辦學(xué)特色,建設(shè)優(yōu)秀的師資隊伍,配備先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。
(二)企業(yè)的角度
企業(yè)應(yīng)改變對獨立學(xué)院畢業(yè)生的認(rèn)識。1.為了公平起見,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給獨立學(xué)院大學(xué)生初試的機會,雖然獨立學(xué)院畢業(yè)生的理論知識欠缺,但是他們性格活潑,具有很強的創(chuàng)造性,而創(chuàng)造性是企業(yè)的核心競爭力。2.盡可能給獨立學(xué)院大學(xué)生提供較多的實習(xí)崗位,獨立學(xué)院大學(xué)生有自卑的心理,害怕被人瞧不起,因此干起活來特別認(rèn)真。這樣不僅保證了工作效率也緩解了企業(yè)勞動力短缺的壓力,同時起到宣傳企業(yè)的效果。
(三)獨立學(xué)院的角度
獨立學(xué)院應(yīng)明確辦學(xué)理念,旨在為社會提供專業(yè)技術(shù)型和應(yīng)用型人才。1.獨立學(xué)院要重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,除了每學(xué)期提供的專業(yè)模擬課外,獨立學(xué)院應(yīng)加強與企業(yè)合作,為學(xué)生爭取更多的實習(xí)機會,并且在實習(xí)過程中安排專業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo),幫助學(xué)生順利進(jìn)行實習(xí)工作。2.獨立學(xué)院應(yīng)高度重視就業(yè)指導(dǎo)工作,整個就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)結(jié)合獨立學(xué)院學(xué)生特點,尋找符合自身條件并且有發(fā)展前景的職業(yè),最終幫助學(xué)生構(gòu)建合理的就業(yè)知識體系,實現(xiàn)個體與職業(yè)的匹配,實現(xiàn)個人與社會相匹配,實現(xiàn)順利就業(yè)[5]。3.獨立學(xué)院應(yīng)加強師資隊伍建設(shè)。配備優(yōu)秀的師資力量有助于獨立學(xué)院大學(xué)生專業(yè)業(yè)知識及人文素養(yǎng)的提生,有助于營造良好的文化氛圍,最終將有利于獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提高。
(四)獨立學(xué)院大學(xué)生的角度
獨立學(xué)院大學(xué)生應(yīng)努力提高自我價值和人文素養(yǎng),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,少抱怨由學(xué)歷帶來的“不便”。1.獨立學(xué)院大學(xué)生應(yīng)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高專業(yè)技術(shù)資格,積極參加學(xué)校安排的實習(xí)工作,靈活運用專業(yè)知識,使得學(xué)有所用。2.樹立大眾化的就業(yè)觀念,摒棄一切不合實際的想法,更新就業(yè)觀念,本著“先就業(yè),后擇業(yè),先生存,后發(fā)展”的心態(tài),擴展視野,以踏實的態(tài)度、務(wù)實的精神進(jìn)行個人的職業(yè)選擇[6]。3.除了學(xué)歷,招聘單位更加注重畢業(yè)生的綜合能力,獨立學(xué)院大學(xué)生在注重專業(yè)知識,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的同時要著重鍛煉自己的人際溝通能力、創(chuàng)新能力、組織能力、以及外語與計算機的能力。
四.結(jié)語
獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)問題已不再是個人及家庭的問題,已經(jīng)上升到一種社會問題。解決獨立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)難問題需要政府及社會各界的幫助,關(guān)心重視獨立學(xué)院大學(xué)生的發(fā)展。同是獨立學(xué)院大學(xué)生也要“幫自己”一把,不要妄自菲薄,雖然和一本、二本的大學(xué)生不在同一個起跑線上,但這并不阻礙你們到達(dá)成功的彼岸,學(xué)歷不是一切,也決定不了一切。
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基金項目:本文系2014年江蘇省大學(xué)生實踐創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目(編號:201431994008Y)的研究成果,課題組成員還包括金審學(xué)院花義婷、周蓉蓉、張琮、袁麗芳。