中美高校留學(xué)生教育管理比較研究

楊闊

【摘要】完善來華留學(xué)生教育管理工作有利于加快我國高等教育國際化步伐，本文通過對中美高校在留學(xué)生教育管理上的比較研究，全面了解美國留學(xué)生教育的發(fā)展狀況和管理經(jīng)驗并予以借鑒，針對來華留學(xué)生在教學(xué)、生活和心理方面的實際問題，提出留學(xué)生管理的政策建議。

【關(guān)鍵詞】留學(xué)生；教育管理；中美高校

在高等教育國際化的時代大背景下，各國高等教育之間的聯(lián)系與交流日益密切，留學(xué)生教育與管理也隨之得到發(fā)展。通過對比分析中美兩國高校留學(xué)生管理模式，將國外先進經(jīng)驗與我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)管理方式結(jié)合起來，推動留學(xué)生管理創(chuàng)新，對我國留學(xué)生教育的可持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、中美高校留學(xué)生管理模式對比

（一）管理體系及管理機構(gòu)

目前，國內(nèi)高校多采用校院兩級負責(zé)制的管理體系，建立國際學(xué)院或類似機構(gòu)作為留學(xué)生管理機構(gòu)，負責(zé)包括招生在內(nèi)的留學(xué)生日常事務(wù)管理與服務(wù)，而教學(xué)及留學(xué)生學(xué)籍管理則由教務(wù)處及相關(guān)專業(yè)院系共同負責(zé)，后勤事務(wù)由各高校后勤處統(tǒng)一安排。而多數(shù)美國高校設(shè)立國際學(xué)生辦公室，來幫助留學(xué)生盡快適應(yīng)校園生活和專業(yè)學(xué)習(xí)。這些管理部門并不獨立于學(xué)校其他院系和機構(gòu)，僅僅作為學(xué)生事務(wù)日常管理的補充部分，為有需要的外國學(xué)生提供相對應(yīng)的幫助。

（二）管理隊伍建設(shè)

我國高校在招聘留學(xué)生事務(wù)管理工作者時，基本不要求應(yīng)聘者具有教育或管理的學(xué)科背景，只要求具備碩士以上學(xué)歷、英語水平較高等條件；管理隊伍的職業(yè)認同感和歸屬感不高，職業(yè)晉升道路不明確，評估檢測體系不完善。在美國，高校學(xué)生事務(wù)管理已成為一項專門職業(yè)，其管理人員的選拔和聘任實行嚴格的資格準入制度，基本要求具備教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科背景，從事留學(xué)生事務(wù)管理的工作者還要求具備較強的跨文化交際能力；管理隊伍整體學(xué)歷水平較高，中高級管理者都具有博士學(xué)位或高級從業(yè)資格證書。

（三）留學(xué)生跨文化適應(yīng)指導(dǎo)

目前，中國高校對來華留學(xué)生的跨文化適應(yīng)指導(dǎo)有待加強。我國部分高校建立了學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)中心和心理咨詢中心，但其服務(wù)范圍并未覆蓋留學(xué)生群體。對比美國高校，留學(xué)生跨文化適應(yīng)指導(dǎo)在入學(xué)之前就已開始進行，如向?qū)W生提供行前指導(dǎo)，介紹美國社會文化、生活常識、課程設(shè)置及校園活動等信息，開學(xué)后為國際學(xué)生提供全面的入學(xué)教育。同時，美國高校普遍設(shè)立跨文化心理咨詢室，以實現(xiàn)對留學(xué)生心理適應(yīng)和社會文化適應(yīng)的支持。

（四）留學(xué)生社團活動

由于我國大部分高校實行留學(xué)生與中國學(xué)生分開管理的政策，面向留學(xué)生的社團活動稀缺，留學(xué)生社團建設(shè)落后；而中國學(xué)生的社團活動由于缺乏宣傳、文化差異等原因難以吸引來華留學(xué)生，不能滿足留學(xué)生參加課外活動、體會中國文化的需求。美國許多大學(xué)鼓勵并資助學(xué)生成立各種各樣的課外活動團體，自主討論決定活動內(nèi)容與方式。很多學(xué)生社團與社區(qū)志愿者聯(lián)系，引領(lǐng)來自異域國家和地區(qū)的學(xué)生參加社區(qū)活動，建立起留學(xué)生了解和融入美國社會生活的渠道，為留學(xué)生教育管理提供更寬廣的平臺。

二、對中國留學(xué)生教育管理工作的啟示

（一）完善外國學(xué)生管理體系，進一步深化留學(xué)生管理趨同

隨著我國高校硬件設(shè)施建設(shè)水平的不斷提高，實現(xiàn)中外學(xué)生校內(nèi)混合居住勢在必行，而在學(xué)生選課、教師授課、學(xué)籍管理、二三課堂活動等方面也應(yīng)實現(xiàn)進一步趨同。具體來看可以從以下幾個方面著手：1、注重國際化課程建設(shè)。國際化課程不是簡單地開設(shè)幾門有關(guān)國際化的課程，如何在所有課程中體現(xiàn)國際化的內(nèi)容才是最重要的。針對我國留學(xué)生課程設(shè)置理念還局限在對內(nèi)需求的這一現(xiàn)狀，我國各個高校在課程的設(shè)置方面，應(yīng)將學(xué)科知識放在國際框架下講授，以便使學(xué)生意識到所有國家的相互聯(lián)系問題的普遍性。2、轉(zhuǎn)變留學(xué)生培養(yǎng)模式。在留學(xué)生的培養(yǎng)方面，應(yīng)借鑒發(fā)達國家的方式，即加強“趨同管理”模式，鼓勵留學(xué)生與我國學(xué)生一起學(xué)習(xí)，參加教學(xué)、實驗、實習(xí)等各環(huán)節(jié)，促進中西科技、文化的融合與溝通。鼓勵有條件的高校在一定學(xué)科上使用英語教學(xué)，對于有中華文化積淀的學(xué)科盡量使用漢語授課。根據(jù)留學(xué)生個體差異，制定符合不同國家和地區(qū)對人才需求的培養(yǎng)方案。

（二）加強留學(xué)生管理隊伍建設(shè)，注重專業(yè)知識及跨文化交際能力培養(yǎng)

高校來華留學(xué)生管理工作者，不僅指國際學(xué)院和國際交流處等部門的工作人員，還包括學(xué)校其他行政部門工作者和各院系教學(xué)管理人員。在留學(xué)生工作管理者的隊伍建設(shè)上，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)及講座，注重外語、心理學(xué)、教育學(xué)和跨文化交際能力的培養(yǎng)；建立合理的薪酬福利制度及晉升渠道，提高留學(xué)生事務(wù)管理者的工作積極性；可以嘗試引進具有留學(xué)背景的管理人才，并設(shè)立相應(yīng)經(jīng)費扶持留學(xué)生工作管理者出國進修。要加大力度引進具有國際背景的海外優(yōu)秀人才和以兼職等靈活形式聘請外籍專家學(xué)者，積極探索團隊引進、核心人才帶動引進、創(chuàng)業(yè)引進、智力引進等靈活多樣的形式，重點引進我們急需發(fā)展和急需取得重點突破的高層次留學(xué)生教育人才。進一步加強校際交流的強強合作、強項合作，積極爭取國外大學(xué)和科研機構(gòu)的支持和資助，推薦具備條件的青年骨干教師到國外或境外擔(dān)任知名教授的助教，使他們能夠及時跟蹤國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的前沿信息，開闊研究視野，推動和促進學(xué)校教學(xué)和科研的發(fā)展。

（三）加強留學(xué)生文化適應(yīng)及學(xué)術(shù)適應(yīng)指導(dǎo)，豐富留學(xué)生校園活動

高校應(yīng)重視留學(xué)生跨文化適應(yīng)過程中遇到的心理及學(xué)業(yè)問題，將留學(xué)生納入高校心理危機預(yù)警與心理健康保障體系，為有需要的留學(xué)生提供跨文化心理咨詢服務(wù)。針對留學(xué)生群體中廣泛存在的語言障礙和學(xué)業(yè)困難，建立由學(xué)生志愿者和專職教師共同組成的語言及學(xué)術(shù)支持體系，創(chuàng)設(shè)留學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)中心，便于留學(xué)生尋求專業(yè)學(xué)習(xí)幫助。同時，要增加扶持力度和宣傳強度，鼓勵留學(xué)生參與中國學(xué)生組織的社團活動，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的校園活動。高校在優(yōu)化學(xué)校自然環(huán)境、提高學(xué)校辦學(xué)條件的同時、更要著力改善學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)的環(huán)境，營造出濃厚的學(xué)術(shù)空氣、學(xué)習(xí)氛圍、傳統(tǒng)文化氛圍，讓每個留學(xué)生參與進來，更好地與本土學(xué)生融合，感受到這種氛圍的熏陶。

（四）健全留學(xué)生資助體系，擴大資助范圍和資助力度

具體來看可以從以下三個方面著手：1、在留學(xué)生醫(yī)療保險保險方面，我國應(yīng)當大幅度提高留學(xué)生醫(yī)療保險的基本標準和覆蓋范圍，將門診險歸納到醫(yī)療保險中去，給予留學(xué)生更多的優(yōu)惠。同時，政府需要加大醫(yī)療保險制度的執(zhí)行力度，根據(jù)需要可以將醫(yī)療保險與簽證或居留手續(xù)掛鉤，以防止學(xué)生在學(xué)校期間得不到任何醫(yī)療方面的保護。2、在留學(xué)生住宿方面，我國高校和政府應(yīng)當為留學(xué)生提供多方面的支持與幫助。就高等院校而言，根據(jù)本校留學(xué)生的實際情況，可以在學(xué)校設(shè)專門的學(xué)生顧問或住宿管理員，主要是為留學(xué)生提供住宿方面的信息和幫助，承擔(dān)房屋中介的作用，幫助留學(xué)生在房屋租賃市場上找到合適的住所。3、在留學(xué)生獎學(xué)金資助方面，提供獎學(xué)金是吸引優(yōu)秀留學(xué)生、提高我國留學(xué)生教育聲望的有效途徑。因此，在政府提供的獎學(xué)金的基礎(chǔ)上，我國高校應(yīng)當根據(jù)本校的現(xiàn)實情況設(shè)立各種留學(xué)生獎學(xué)金。