論齊齊哈爾現代農業(yè)發(fā)展

王樂平 李莉 鄭巖

[摘 要]現代農業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為行動綱領，涵蓋現代的農業(yè)科技，現代的農業(yè)管理，現代的農業(yè)經濟等多個方面，具有區(qū)域發(fā)展特點，齊齊哈爾全面落實綠色有機食品產業(yè)發(fā)展模式，從提升營銷水平，提升市場競爭力；加強農村合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設，促進合作社規(guī)范化生產經營；推進基層農村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產，保證農產品質量安全；從這三方面的探討，以期促進齊齊哈爾現代農業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

[關鍵詞]現代農業(yè)；農村合作社；農村專業(yè)技術協(xié)會

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）07 — 0105 — 02

齊齊哈爾地理生態(tài)環(huán)境獨特，地處世界三大黑土帶之一的松嫩平原的腹地，黑土地有機質和微量元素豐富，嫩江是齊齊哈爾的母親河，上游沒有大城市和高污染企業(yè)，水質好，化肥和農藥應用量是全國水平的60%和30%。綠色食品原料基地富集，水、電、勞動力等生產要素充足、廉價，使齊齊哈爾市成為生產綠色食品的理想之地。土地規(guī)模經營，全國領先，田間機械化程度達90%以上，合作社發(fā)展迅猛，經過多年發(fā)展，已經形成玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、雜糧、乳業(yè)、肉業(yè)、蘇打水、白酒九個主導產業(yè)，農業(yè)是基礎產業(yè)，與生態(tài)和諧并進的現代化農業(yè)發(fā)展對人類文明的延續(xù)是至關重要的。農業(yè)現代化以實現農產品食品安全和生態(tài)環(huán)境安全相統(tǒng)一，齊齊哈爾全面落實綠色有機食品產業(yè)發(fā)展模式，本文從提升綠色、有機、非轉基因食品營銷水平，提升市場競爭力，維護與拓展消費群體；加強農村合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設，促進合作社規(guī)范化生產經營；推進基層農村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產，保障農產品質量安全，從這三方面的探討，為齊齊哈爾綠色、有機農產品生產基地建設和產業(yè)化發(fā)展提供有益指導。

一、提升營銷水平，提升市場競爭力

（一）加強省內龍頭企業(yè)合作，凸顯綠色、有機、非轉基因品牌，提升市場競爭力

由于地理、自然生態(tài)環(huán)境的因素，齊齊哈爾的農業(yè)發(fā)展模式離不開黑龍江省這個大的農業(yè)發(fā)展方向，產業(yè)化水平的提高，離不開省內龍頭企業(yè)的帶動與合作。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的核心因素，圍繞優(yōu)勢產業(yè)和特色農業(yè)產品，龍頭企業(yè)作為聯系點，瞄準國內外高端農產品消費市場，提高農產品市場競爭能力。扮演著大糧倉的生產者和大糧商的銷售者的雙重角色的北大荒農業(yè)股份有限公司，是我國規(guī)模最大、現代化水平最高的國家商品糧生產基地和有機食品生產加工基地。

齊齊哈爾是黑龍江非轉基因大豆的主要產區(qū)，主產區(qū)為甘南、訥河、克山、拜泉等縣（市），目前，市場上的大豆有轉基因大豆和非轉基因大豆，非轉基因食品是通過自然界的優(yōu)勝劣汰來選擇基因的變化，不存在轉基因食品對人體可能造成的潛在危害，長期食用天然非轉基因食品安全可靠。非轉基因的優(yōu)勢讓中國大豆在食品工業(yè)領域將成為強勢產業(yè)。但是目前國內大豆加工能力大部分市場份額已被跨國糧商壟斷控制，其覆蓋生產基地、倉儲、運輸、碼頭到加工、零售等全產業(yè)鏈。進口大豆基本都是轉基因，價格比國產非轉基因大豆低，市場沖擊下，黑龍江省內油脂廠顯然競爭不過沿海加工企業(yè)。

2014年，黑龍江省第一年開始實行大豆目標價格補貼政策。實行大豆目標價格的意義在于給農民一個保底價，減少較便宜的進口大豆對國產大豆種植面積不斷減少的沖擊。從全民消費意識上，我們提倡非轉基因產品。加強非轉基因產品的宣傳，培育非轉基因農產品品牌。雖然，在家庭消費者方面，我們傾向于非轉基因農產品。但是食品加工、餐飲行業(yè)、畜牧業(yè)等多行業(yè)，由于價格因素占主導，轉基因農產品會充斥各個行業(yè)。這對我們的健康構成潛在巨大威脅。我們僅僅種植出非轉基因大豆，是遠遠不夠的，我們的銷售，我們的市場控制能力跟不上，那只能是被壓縮的沒有生存的空間。農業(yè)從生產到銷售，涉及的每個環(huán)節(jié)都不是孤立的，而是一個系統(tǒng)的整體，哪個一個環(huán)節(jié)跟不上，都會不利于整個產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）維護與拓展消費群體

加強市場營銷，鼓勵食品企業(yè)在全國大中城市建立旗艦店、連鎖店，減少中間環(huán)節(jié)，提高市場份額。在辦好中國（齊齊哈爾）綠色食品博覽會的基礎上，每年組織綠色食品企業(yè)參加國內外重要展會，培育我市“綠色食品之都”品牌，拓寬市場空間。中國（齊齊哈爾）綠色食品博覽會，可探索與友好城市，互辦展會，通過展會，售后回訪，以期建立穩(wěn)定消費群體。在國內大中城市，大型企業(yè)及事業(yè)單位，積極尋求合作，建立穩(wěn)定合作關系。

除實體店的銷售，拓展互聯網線上電子營銷平臺的建設，2015年3月29日上午，富裕縣京東服務中心正式啟動，該服務中心也成為我省首家“京東縣級服務中心”。我市綠色食品企業(yè)在京城商城開通了“齊齊哈爾綠色有機食品館”，將我市豐富的綠色食品和特色產品資源推廣到全國。目前，黑龍江省農業(yè)信息網設立黑龍江農業(yè)電子商務平臺，形成黑龍江省黑土地綠色有機食品營銷平臺，建議應完善平臺的營銷功能，建議尋找淘寶、京東大電商合作運營，整體展銷黑龍江綠色有機特色產品，將省內龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作社信息整合，避免企業(yè)單打獨斗，形成合力，創(chuàng)立在國內有特色的綠色有機食品生產基地強省，形成以省為大龍頭的特色營銷。

二、加強合作社與龍頭企業(yè)利益共同體建設，促進合作社規(guī)范化生產經營

德國是世界合作社的發(fā)祥地，德國對人類農業(yè)的一大貢獻是把合作社發(fā)展成為功能齊全的農業(yè)服務體系。農村合作社反映了農民的社會經濟利益，對政府政策的制定具有強大、持久的影響力，農民的根本利益得到保障。

農村專業(yè)合作社包含了生產、營銷多方面過程。保證質量的規(guī)范化生產過程，和保證暢通的銷售渠道的營建，這兩方面缺一不可。雙匯瘦肉精事件，三鹿奶粉三聚氰胺事件，都反映了一榮俱榮，一損俱損的行業(yè)生存之道。依托知名企業(yè)，引導農民與龍頭企業(yè)形成利益共同體，建立互利共贏的利益共同體關系，共同建設有競爭力的農牧業(yè)基地。

飛鶴工業(yè)園區(qū)及牧場位于北緯47°的齊齊哈爾克東縣境內。克東縣借助獨特的地緣條件和區(qū)域整體優(yōu)勢，強力發(fā)展以奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社為主要經營模式的奶牛主導產業(yè)。飛鶴乳業(yè)構筑“企業(yè)+合作社+奶戶”的產業(yè)化發(fā)展格局。規(guī)范飼養(yǎng)、集中機械榨乳、快速冷鏈運輸的管理模式從源頭上保證了奶源的安全，優(yōu)質的奶源為飛鶴乳業(yè)消費者提供放心、安全的奶粉產品提供了可靠的保障。

齊齊哈爾飛鶴大豆食品科技有限公司與克東縣寶泉鎮(zhèn)德勝村大豆專業(yè)合作社簽訂種植合同，大豆專業(yè)合作社在整地、購種、購肥、播種、管理、收獲、銷售七方面實行統(tǒng)一，全程大機械標準化作業(yè)，使大豆產業(yè)實現了產加銷一體化經營。

龍江縣是黑龍江省畜牧業(yè)生產大縣，現有臺灣（龍江）元盛食品有限公司、伊龍清真食品有限公司等大型肉牛屠宰加工企業(yè)，優(yōu)質牛肉、羊肉供應充足。龍江縣也成為了長春皓月、河北福成和內蒙古科爾沁牛業(yè)集團主要牛源采購基地。齊齊哈爾金鑼肉制品有限公司擁有生豬、肉雞二條屠宰生產線，在龍頭企業(yè)金鑼的帶動下，齊齊哈爾市內養(yǎng)豬、養(yǎng)雞合作社將有更好的發(fā)展前景。

目前，齊齊哈爾市有207個現代農機專業(yè)合作社，在機務管理、財務管理與會計核算、合作社盈余分配等方面加強規(guī)范化建設，農機合作社通過自主經營、代耕、代服、委托經營，盈余收入和服務能力都在明顯提高。2015年，黑龍江省將推動實施秸稈利用還田工程，以解決秸稈焚燒污染環(huán)境、秸稈殘留阻礙春播生產問題，實現秸稈綜合利用。推廣以保護性耕作技術為主的秸稈還田耕作模式，促進土壤地力改善。重點在玉米主產區(qū)推廣秸稈收集打捆打包等機械化技術，推進秸稈造紙、發(fā)電、秸稈根茬粉碎還田、秸稈深翻還田等秸稈處理方式。

由外方中國農業(yè)環(huán)保創(chuàng)新公司和中方山東泉林紙業(yè)有限責任公司共同投資建設的黑龍江省佳木斯市循環(huán)經濟的典范項目佳木斯秸稈綜合利用項目，預計2015年10月底正式投產。泉林紙業(yè)以小麥、玉米等農作物秸稈為原料，生產本色漿、本色漿制品、制造黃腐酸肥料，為保障企業(yè)的原料供應，泉林紙業(yè)通過秸稈專業(yè)合作社、推廣麥草自動打捆機、肥料換秸稈或給予農民收購補貼等方式，建立了秸稈收儲網絡。黑龍江省農作物秸稈資源豐富，預計在省內各市縣將出現新興的秸稈專業(yè)合作社。

三、推進基層農村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展，推廣規(guī)范化生產，保證農產品質量安全

2012年，中共中央、國務院提出規(guī)范全國基層農村專業(yè)技術協(xié)會（農技協(xié)）的組織建設和管理，圍繞農民群眾需求，提升基層農技協(xié)服務水平，增強其在科普宣傳、科技推廣、人才培訓、服務農業(yè)經營等方面的能力，擴展服務內容，提升服務質量。農技協(xié)通過業(yè)務主管部門或其他方式，建立與大專院校、科研院所的聯系，為會員開通農業(yè)技術指導、咨詢的專家渠道。開展農民實用技術和科學文明生活等方面的教育培訓。通過參與農超對接、訂單農業(yè)等方式引導會員進入市場，幫助會員實現銷售渠道穩(wěn)定暢通。

美國農業(yè)技術推廣工作主要是由州立大學的農學院承擔。大學教授有三分之一的時間從事推廣工作。大學與地方郡政府聯合組建農技推廣中心，負責本區(qū)的農業(yè)技術推廣工作。人員由大學教授和地方招聘的科技人員組成，經費由聯邦政府、州政府和地方郡政府分別承擔。產權與職責的清晰界定，有力推動農業(yè)科學的應用和發(fā)展，為農業(yè)生產的發(fā)展打下堅實的基礎。 我國農業(yè)生產組織化、集約化、專業(yè)化程度較低。黑龍江省是農業(yè)大省，2014年，省內農業(yè)研究院所及相關高校成立黑龍江省農業(yè)院?？萍纪茝V服務聯盟，從培養(yǎng)人才、技術支持、合作共建等面入手，為三農工作提供智力支持。在科技特派員項目方面，資金上給予聯盟單位大力支持。推進隊伍組建，加大新型農民培訓，分區(qū)域、分領域地有計劃的開展科技培訓?？萍继嘏蓡T農忙時節(jié)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮專業(yè)所長，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導開展科技服務工作，指導生產。其中黑龍江省農科院齊齊哈爾分院。以論文寫在大地上，成果留在農民家為理念，與齊齊哈爾市及所屬七區(qū)八縣開展科技合作共建?？松娇h和訥河市是聞名全國的“中國馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”和“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”， 黑龍江省農科院克山分院設有國家馬鈴薯改良中心和亞洲最大的馬鈴薯種子資源庫，齊齊哈爾是全國重要的雜糧產區(qū)，設有國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系雜糧綜合試驗站，這都為齊齊哈爾市現代農業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

農村合作社的發(fā)展，一頭連著農產品原料基地生產，一頭連著龍頭企業(yè)的加工銷售。合作社的可持續(xù)發(fā)展離不開基地生產中農業(yè)科技的科學指導，基層農技協(xié)的發(fā)展，將推動我國農產品安全的控制，將由消費終端的標準控制向生產過程的規(guī)范化控制進行轉化。規(guī)范化生產技術將逐步推廣應用。從種子來源，到種植環(huán)境，用水、用肥、用藥，都有相關的技術指標和技術規(guī)程。農技協(xié)指導會員從事規(guī)范化生產，實現產品質量可追溯，從根本上保證了農產品質量安全。

齊齊哈爾扎實推進綠色有機食品產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)由數量型向質量型轉變，已經建立市、縣農產品檢驗檢測中心9個，促進產業(yè)各環(huán)節(jié)利益共同體建設，加強基層農技協(xié)服務功能建設，推廣生產過程的規(guī)范化，提升營銷策略多方面保障綠色有機食品產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

〔責任編輯：史煥翔〕