陰明方
作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的建筑行業(yè),對(duì)于帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,刺激消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需具有重要的作用。近幾年,中國的建筑業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期,一片繁榮的背后也面臨著更加激烈的市場競爭,如何在市場競爭中取勝成為企業(yè)思考的重要問題。成本管理與控制是建筑行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),控制項(xiàng)目成本爭取成本優(yōu)勢(shì)對(duì)于建筑行業(yè)未來的發(fā)展具有重要的意義。
工程項(xiàng)目成本的概念
關(guān)于項(xiàng)目的界定并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的概念,不同的學(xué)者從不同的研究視角給出了不同的答案,但是具有共同點(diǎn)也就是說項(xiàng)目的特點(diǎn):一是為了特定的目的而進(jìn)行;二是受到一定條件的制約,例如:資金、時(shí)間、要求等;三是一次性活動(dòng);四是特殊性,需要在特定的時(shí)間和條件下完成。
項(xiàng)目工程是所有項(xiàng)目中最為典型和常見的一種,符合項(xiàng)目的所有特質(zhì),同時(shí)具有自己的特殊性。通過相關(guān)的行政審批和法律程序立項(xiàng),進(jìn)行工程的新建、擴(kuò)建、改建、擴(kuò)建,就建筑物本身的整個(gè)實(shí)施建設(shè)過程中的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、釆購、施工、竣工驗(yàn)收和移交等過程進(jìn)行環(huán)節(jié)上的控制和調(diào)控的整個(gè)過程。
關(guān)于建筑工程項(xiàng)目成本控制存在的問題
1.項(xiàng)目成本控制的意識(shí)欠缺
建筑工程實(shí)施的過程中,建筑施工安全問題和施工進(jìn)度問題成為一直以來關(guān)注的焦點(diǎn),關(guān)于工程項(xiàng)目的成本控制問題往往被錯(cuò)誤的理解或者歸結(jié)于財(cái)務(wù)部門和采購部門,例如:項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于工作的認(rèn)知往往放到項(xiàng)目質(zhì)量方面,工程實(shí)施進(jìn)度方面,資金周轉(zhuǎn)和到位情況。項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)知方面會(huì)認(rèn)為成本控制有財(cái)務(wù)和采購方面控制。同樣,技術(shù)人員也將自己的責(zé)任圈定在技術(shù)攻克方面。施工人員將重點(diǎn)放到實(shí)施現(xiàn)場方面。看似職責(zé)明確,各司其職,但是這種認(rèn)知隔離了各個(gè)部門之間的配合和協(xié)調(diào)溝通,影響了整體的工作進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施效果。一味追求本部門或者負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容而無視了項(xiàng)目工程的整體,最后也會(huì)造成物資浪費(fèi)等問題。
2.成本控制的實(shí)踐性和戰(zhàn)略性有待提高
就實(shí)踐性方面來說,建筑行業(yè)的競爭日趨經(jīng)理,市場細(xì)分越來越具體,資金雄厚的集團(tuán)公司不斷開拓市場,進(jìn)軍國際市場。規(guī)模小的公司也不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,爭取在建筑行業(yè)分得一杯羹。為了不同時(shí)期的公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),公司調(diào)動(dòng)一切資源,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),降低項(xiàng)目成本。
就戰(zhàn)略性來說,有些企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的管理存在逆向管理的現(xiàn)象,重視建筑的實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施結(jié)果,一般只是對(duì)于最后的結(jié)果實(shí)施考核,忽視了建筑施工過程中的事前監(jiān)控和事中監(jiān)控的環(huán)節(jié)。這就完全違背了項(xiàng)目的“一次性”特征,項(xiàng)目工程本身具有不可逆性,一個(gè)結(jié)果出來之后無法重新推翻,重新開始,施工結(jié)果的失敗也將會(huì)給企業(yè)帶來不可挽回的損失。
3.成本控制方法有待完善
項(xiàng)目成本的控制方法也經(jīng)歷了一段時(shí)間的發(fā)展,形成了相對(duì)完善的體系。然后,建筑公司在具體的實(shí)施過程中存在事前、事中、事后的脫節(jié),沒有形成前后呼應(yīng)的控制體系,導(dǎo)致控制方法的浪費(fèi),實(shí)施效果不佳。項(xiàng)目成本應(yīng)用成本會(huì)計(jì)的分析方法,把項(xiàng)目進(jìn)展過程中成本的預(yù)計(jì)值與實(shí)際值進(jìn)行比較。這一方法應(yīng)用在項(xiàng)目進(jìn)程的重點(diǎn)時(shí),無疑是正確的,可以說明最終的費(fèi)用是節(jié)約還是超支。但是,項(xiàng)目控制實(shí)際是對(duì)項(xiàng)目發(fā)展過程的控制。最終達(dá)到項(xiàng)目進(jìn)度按照計(jì)劃方向發(fā)展的實(shí)施效果。但是由于項(xiàng)目控制方法的使用沒有參照實(shí)施過程中其他控制程序,方法運(yùn)用的客觀性和整體性不高,數(shù)據(jù)參照價(jià)值欠缺,為此影響了項(xiàng)目控制的最終效果。
4.項(xiàng)目控制的相關(guān)制度有待改進(jìn)
一套完整的項(xiàng)目控制制度對(duì)于公司項(xiàng)目管理來說具有重要的意義和現(xiàn)實(shí)作用,制度指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐不斷完善制度管理,從而實(shí)現(xiàn)管理水平的不斷提高。目前,建筑行業(yè)的公司存在一個(gè)普遍的問題只重視眼前的問題,不重視制度建設(shè)和長遠(yuǎn)的規(guī)劃,為此公司關(guān)于項(xiàng)目管理的相關(guān)的實(shí)施過程中制度規(guī)范欠缺,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中存在問題沒有相關(guān)制度可循。很多實(shí)施過程中的問題得不到及時(shí)的解決和處理,導(dǎo)致資源的浪費(fèi),并影響實(shí)施進(jìn)度。
項(xiàng)目成本實(shí)施過程中的對(duì)策分析
1.完善控制體系和控制程序
完善控制體系和控制程序,從三個(gè)層面完善現(xiàn)代企業(yè)成本控制組織體系。一是成本控制決策系統(tǒng)。該系統(tǒng)負(fù)責(zé)決策成本控制總體目標(biāo),制定成本控制戰(zhàn)略措施;二是成本控制管理系統(tǒng)。通過控制具體的實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目流程,協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施,監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施職責(zé),統(tǒng)一各個(gè)部門的項(xiàng)目子目標(biāo),最終形成統(tǒng)一的成本控制總體目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo);三是成本控制執(zhí)行系統(tǒng)。明確各個(gè)項(xiàng)目子系統(tǒng)的職責(zé),從各個(gè)分目標(biāo)的具體實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,及時(shí)糾正實(shí)施過程中的問題,從而保障項(xiàng)目實(shí)施過程中的順利進(jìn)行,同時(shí)按照既定的計(jì)劃發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的控制和約束。從實(shí)際出發(fā),釆取一系列戰(zhàn)術(shù)和措施,努力完成或超額完成各自分解到的成本子目標(biāo),根據(jù)本部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)采取相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督控制的對(duì)策和管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)子目標(biāo)的監(jiān)控。
2.建立全工程、全員控制網(wǎng)絡(luò)
將工程項(xiàng)目視為一個(gè)整體和系統(tǒng)工程,進(jìn)行全方位的監(jiān)控。從投標(biāo)階段的成本控制、施工準(zhǔn)備階段的成本控制、施工過程階段的成本控制和梭工驗(yàn)收階段的成本控制等四方面內(nèi)容進(jìn)行控制。
全員成本的控制,將項(xiàng)目的具體實(shí)施落實(shí)到每一個(gè)具體的人和具體的部門,最終調(diào)動(dòng)全體成員的控制意識(shí)和工作流程,明確職責(zé),共同完成項(xiàng)目控制的目標(biāo)和計(jì)劃。
(作者單位:陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司)