美國“亞太再平衡”太笨拙

沈丁立

奧巴馬政府苦苦尋求“亞太再平衡”，力圖重塑美國在這個地區(qū)一言九鼎的地位，但它往往按下葫蘆又起瓢，顧此失彼。

美國的資源是有限的。要實現(xiàn)“亞太再平衡”，尤其是軍事再平衡，就必須從歐洲和中東抽調(diào)資源，以在亞太實現(xiàn)再部署。但是，美國在明知它不可能在軍事上保護烏克蘭的情況下，卻讓烏克蘭目前的執(zhí)政方誤認(rèn)為美國將為它的未來買單。美國尚未結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭，奧巴馬政府十分忌諱卷入一場新的國際沖突，何況還是同俄羅斯之間的嚴(yán)重沖突。其實，只要看下俄羅斯與格魯吉亞在2008年沖突后美國并未保護格魯吉亞的事實，烏克蘭人本來就應(yīng)猜到這個結(jié)果。

在中東也一樣。美軍既不應(yīng)不負(fù)責(zé)任地進入伊拉克，也不該在進入后又不負(fù)責(zé)任地退出。奧巴馬能上臺，部分是靠他曾經(jīng)許諾在勝選后將部隊撤出伊拉克。但他兌現(xiàn)諾言的結(jié)果，就是伊拉克局勢更加動蕩，所以美軍撤出之后還得部分返回。奧巴馬上臺后處理利比亞、敘利亞、埃及和也門的變局都不成功，其結(jié)果就是駐中東的美軍與駐歐洲的美軍一樣，都無法為奧巴馬的“亞太再平衡”作出積極貢獻。

近年來亞太局勢動蕩，超級大國責(zé)任重大。日本政壇正在日益右傾，當(dāng)今日本首相不僅拒絕承認(rèn)日本過去曾經(jīng)發(fā)動侵略，而且拒絕道歉。在日本有著駐軍的美國非但不予約束，反而鼓勵東京修改和平憲法，讓日本重拾在戰(zhàn)后被剝奪的戰(zhàn)爭權(quán)，從而為美國加固亞太主導(dǎo)添磚加瓦。美國這一做法，不僅擴大了它同中國的矛盾，而且激怒了它的另一盟國韓國。美國在四十多年前將被日本非法竊取的中國釣魚島列島交給東京管理，去年和今年又以所謂的行政和法律方式表示將為日本協(xié)防這些島礁，不啻背上沉重負(fù)擔(dān)。美國此舉不會給東亞帶來更多和平，而是推動局勢繼續(xù)朝著長期失穩(wěn)的方向前行。

不僅如此，美國還拉攏部分東盟和其他亞太國家在南海問題上興風(fēng)作浪，就中國在南海部分島嶼擴建問題大做文章，而全然不顧在南海發(fā)起擴建島礁的恰恰是菲律賓、越南等國，而且其擴建的對象還是被其侵占的中國島礁。最近，美國某些人士還發(fā)出威脅，揚言美軍艦機進入中國擴建島嶼的領(lǐng)空和12海里以內(nèi)，則是更不負(fù)責(zé)的笨拙言論。且不論國際法并不限制主權(quán)國家對其島嶼擴建，也不論南海其他國家率先開展這種施工，就在中國家門口侵犯中國主權(quán)而言，美國豈有把握全身而退？

最近，美國海軍陸戰(zhàn)隊召集主要來自亞太23國兩棲部隊的外國軍事官員到夏威夷開會，旨在整合本地區(qū)兩棲部隊的行動。與會國包括了一些與中國存在領(lǐng)土爭端的國家，如日本、菲律賓和越南等。按美國軍方說法，美國法律不允許邀請中方參加這類活動，但明眼人知道，美國當(dāng)然不愿當(dāng)著中國的面討論如何對付中國。美國軍方還有人表示，明年將不再邀請中方參加由美發(fā)起的“環(huán)太平洋”軍演，個別極端言論則表示應(yīng)邀請“臺灣海軍”參加軍演。

美國“再平衡”的本來目的是宣稱促使亞太局勢穩(wěn)定，但美國如此造次的后果，亞太則將永無寧日。試想，美國的一干伙伴在沒有美國撐腰的情況下有力量向中國叫板嗎？對于那些并非美國國土而且又是被其伙伴非法竊取的中國島礁，美國真的愿意為此無理埋單嗎？美國從來都是為了實現(xiàn)自身利益而善加利用他方，難道它現(xiàn)在為了盟國或伙伴的利益而不惜消費自己？這樣的美國太笨拙。

（王景義薦自2015年5月20日《國際先驅(qū)導(dǎo)報》）