加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)的思路與對(duì)策

唐玉梅

【摘要】本文從基層工會(huì)組織建設(shè)出發(fā)，首先簡單綜述了基層工會(huì)組織，然后詳細(xì)論述了基層工會(huì)組織建設(shè)遇到的問題，最后著重分析探討了基層工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策，以提高基層工會(huì)組織的建設(shè)水平，促使基層工會(huì)組織穩(wěn)定的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】思路；基層工會(huì)組織；對(duì)策；工會(huì)組織建設(shè)

工會(huì)組織的基本組成部分是基層工會(huì)，且其是工會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織和實(shí)施者。新時(shí)期，著重強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)組織的建設(shè)工作，不僅能促使基層工會(huì)組織不斷地改革，還能推動(dòng)其穩(wěn)定、健康的發(fā)展。本文致力于研究探討基層工會(huì)組織加強(qiáng)建設(shè)的思路與對(duì)策。

一、基層工會(huì)組織綜述

一般情況下，基層工會(huì)組織指的是相關(guān)機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位在上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的情況下，通過民主選舉的方式建立的由內(nèi)部相關(guān)會(huì)員代表組成的工會(huì)組織。且基層工會(huì)組織包括聯(lián)合基層工會(huì)委員會(huì)、基層工會(huì)委員會(huì)以及基層工會(huì)聯(lián)合委員會(huì)三種組織形式。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使得市場環(huán)境競爭更加激烈，因而相關(guān)事業(yè)單位一定要緊跟時(shí)代的步伐，不斷強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)，同時(shí)，注重充分發(fā)揮工會(huì)組織的紐帶和橋梁作用，以便更好的服務(wù)于工會(huì)職工。

此外，我國基層工會(huì)組織目前的發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：基層工會(huì)組織的相關(guān)制度和管理逐漸完善；領(lǐng)導(dǎo)非常重視基層工會(huì)組織的建設(shè)工作，并不斷擴(kuò)大其覆蓋面；基層工會(huì)組織的隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，并加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大大提升了工會(huì)職工的自身素質(zhì)；基層工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)健全、合理，相關(guān)機(jī)制體系也不斷完善。

二、基層工會(huì)組織建設(shè)遇到的問題

1、運(yùn)行機(jī)制不完善

目前，我國基層工會(huì)組織缺少完善、健全的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而制約著基層工會(huì)組織的發(fā)展和改革。此外，由于工會(huì)組織工作具有復(fù)雜繁瑣、涉及面廣、任務(wù)重及人手少等的特點(diǎn)，導(dǎo)致部分工作人員通常被動(dòng)的應(yīng)付工會(huì)工作。另外，基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)不夠重視工會(huì)工作，致使工會(huì)制度得不到更好的完善，這都嚴(yán)重影響著工會(huì)組織的正常運(yùn)行。

2、內(nèi)部凝聚力較低

目前，阻礙我國基層工會(huì)組織發(fā)展的主要原因是內(nèi)部凝聚力較低的問題。這也是在職工權(quán)益不斷擴(kuò)大的前提下，基層工會(huì)制度不完善、實(shí)力較弱、領(lǐng)導(dǎo)過于重視人情或軟弱以及根基淺等原因造成的，以致維護(hù)職工權(quán)益的過程中，忽略了職工想法或其底氣不足，致使職工逐漸失去信心，且不再依賴工會(huì)組織，導(dǎo)致工會(huì)組織內(nèi)部的凝聚力偏低。

3、傾向行政化

現(xiàn)階段，很多基層工會(huì)組織的主席都由黨政正職或基層副職擔(dān)任，這就使得工、政兩家在工會(huì)經(jīng)營管理的過程中逐漸合為一體，所以說，基層工會(huì)組織逐漸傾向行政化。此外，很多工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不僅要履行和支持行政職權(quán)，還要維護(hù)和代表職工利益，處于比較尷尬的地位。另外，很多工會(huì)主席的自身利益和企業(yè)緊密相連，以致其工作中，不可避免地要看臉色行事。不僅如此，工、政合二為一，還導(dǎo)致很多工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不重視自身工作，且未投入更多的精力，使得員工得不到領(lǐng)導(dǎo)的了解和關(guān)心，致使工會(huì)工作脫離了人民大眾。

4、缺乏發(fā)展活力

基層工會(huì)的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是兼職人員，以致工作中過于應(yīng)付，也缺乏開展相關(guān)工作的熱情，使得工會(huì)組織的內(nèi)部工作未做到位，因而其缺乏發(fā)展活力。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)較低，不能滿足發(fā)展需求；思想觀念比較落后，沒有創(chuàng)新性；工會(huì)的工作方式滯后，未與職工需求和實(shí)際情況緊密聯(lián)系，導(dǎo)致工作過于被動(dòng)。

三、基層工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策

1、完善內(nèi)部建設(shè)制度

基層工會(huì)組織不斷發(fā)展和改革的前提條件是完整、合理的制度。所以，基層工會(huì)組織的實(shí)際工作中，必須要不斷完善建設(shè)制度和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。這就需要做到：選拔工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，不僅要重視其文化水平和專業(yè)知識(shí)，還要充分了解和認(rèn)識(shí)其文化涵養(yǎng)以及內(nèi)在素質(zhì)，同時(shí)安排工會(huì)組織進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提升整體工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；強(qiáng)力維護(hù)工會(huì)職工的自身合法權(quán)益，增強(qiáng)其對(duì)于相關(guān)政策及法律法規(guī)的熟識(shí)程度和學(xué)習(xí)力度，并組織工會(huì)職工進(jìn)行監(jiān)督，促使基層工會(huì)組織更好的發(fā)展和改革。

2、提高內(nèi)部凝聚力

由于工會(huì)組織服務(wù)于全體職工，并由全體職工直接參與，因而不可避免的會(huì)產(chǎn)生個(gè)人問題或利益分配問題造成的意見分歧，致使組織內(nèi)部的凝聚力和團(tuán)結(jié)力受到嚴(yán)重影響。所以，一定要采取有效、合理的措施，以提升工會(huì)組織員工的創(chuàng)造性和積極性。比如，征求職工意見后方可開展相關(guān)活動(dòng)，尊重職工的自身權(quán)利，進(jìn)而建立科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化民主性工作，以便吸納更多的會(huì)員。

3、明確內(nèi)部職責(zé)分工

一般來講，工會(huì)組織體系的基本組成部分是基層工會(huì)組織，且其是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)組織，但不屬于行政科室或黨委部門。所以，基層工會(huì)組織的實(shí)際工作中，應(yīng)將維護(hù)和代表工會(huì)職工利益作為發(fā)展的首要任務(wù)，同時(shí)不斷加以強(qiáng)化，并將其當(dāng)作安排工會(huì)工作的重要依據(jù)。此外，由于基層工會(huì)組織涉及很多領(lǐng)域，因而要緊抓和關(guān)心職工的教育和生活，并大力倡導(dǎo)抓生產(chǎn)、搞勞動(dòng)保護(hù)等活動(dòng)，這就需要工會(huì)組織科學(xué)安排人員，并明確內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)及人員的職責(zé)，以便更好的完成工會(huì)工作。

4、提高員工的積極性

通常情況下，工會(huì)組織由相關(guān)事業(yè)單位職工組成，且員工積極性直接決定著工會(huì)整體形象。所以，工會(huì)組織必須要強(qiáng)化組織建設(shè)，同時(shí)注重提高員工的創(chuàng)造性和積極性，并促使工會(huì)組織維護(hù)和代表職工利益的職能得以充分發(fā)揮。其具體方法是：利用民主選取制代替委派制，以加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)責(zé)任感和職工的責(zé)任意識(shí)；落實(shí)會(huì)員直選制，即由會(huì)員直接參與工會(huì)負(fù)責(zé)人或干部的選舉，以確保工會(huì)組織維護(hù)和代表職工利益的作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)而形成工會(huì)職工完全信賴和依靠的組織。

結(jié)語

總而言之，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、企業(yè)競爭逐漸激烈的前提條件下，只有大力倡導(dǎo)基層工會(huì)組織建設(shè)，才能促使其重要職能得以充分發(fā)揮，進(jìn)而更好的服務(wù)于工會(huì)職工，從而促進(jìn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展和改革。

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