我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

李丹丹

【摘要】我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由政府主管的涉外政治旅游接待演變成我國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的過程。在解放初期，旅游業(yè)的從業(yè)人員是肩負(fù)政治使命的國(guó)家工作人員，政治待遇高、素質(zhì)高、工資高，其工資構(gòu)成表現(xiàn)為工資+帶團(tuán)津貼+獎(jiǎng)金。長(zhǎng)此以往，旅行社降低了人力資源成本，導(dǎo)游通過不正當(dāng)?shù)那辣ＷC了自己的收入，這也就衍生出以“回扣”和小費(fèi)為主體加帶團(tuán)津貼或基本工資的現(xiàn)行的導(dǎo)游薪酬體系。

【關(guān)鍵詞】薪酬體制;現(xiàn)狀;對(duì)策

一、我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制的現(xiàn)狀

旅游業(yè)中導(dǎo)游購物的高回扣，不僅游客深惡痛絕，也已經(jīng)成為阻礙旅行社健康發(fā)展的攔路虎。實(shí)際上，導(dǎo)游也是不得已而為之。關(guān)于導(dǎo)游的隱形收入，或者可以直接說是“灰色收入”，無非也就是大家所熟悉的回扣和小費(fèi)，吃飯有餐扣、加景點(diǎn)有門票扣、購物有回扣。至于小費(fèi)那是多數(shù)外語導(dǎo)游的“正規(guī)收入”，是極少數(shù)中文導(dǎo)游遙不可及的收入。不要以為這部分收入都進(jìn)了導(dǎo)游的口袋。對(duì)導(dǎo)游管理比較“嚴(yán)格”的旅行社早就把吃飯住宿門票的回扣算的一清二楚，讓導(dǎo)游回來交“人頭費(fèi)”。更有旅行社對(duì)外報(bào)出很低的價(jià)格，表面上采用簽單的名義方便管理方便導(dǎo)游，其實(shí)讓導(dǎo)游出去帶團(tuán)不給導(dǎo)游部分團(tuán)費(fèi)甚至是“負(fù)費(fèi)團(tuán)”，就這么給導(dǎo)游出去帶。到了景點(diǎn)、酒店導(dǎo)游只需要簽字就好，因?yàn)槁眯猩绾途包c(diǎn)酒店是有協(xié)議的，拿的是“大打折”之后的價(jià)格，尤其是飯店住宿?？蓪?shí)際上卻還要導(dǎo)游回來交“人頭費(fèi)”節(jié)約成本的同時(shí)賺到更多贏利，導(dǎo)游成了最大的受害者，只能靠進(jìn)購物點(diǎn)來補(bǔ)充不足的收入。

二、我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制中存在的問題及原因

（一）我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制中存在的問題

如今的導(dǎo)游自稱“三無”人員：無基本工資、無三金福利、無最低保障，有的甚至帶團(tuán)無補(bǔ)貼，反要上交人頭費(fèi)，有時(shí)還要背負(fù)旅行社拖欠報(bào)銷導(dǎo)游所墊付團(tuán)款的巨大經(jīng)濟(jì)壓力。當(dāng)前薪酬體制中的種種不合理因素嚴(yán)重挫傷了導(dǎo)游的工作熱情，甚至使導(dǎo)游本身產(chǎn)生一種生存危機(jī)感。

1、服務(wù)報(bào)酬不穩(wěn)定性

目前，我國(guó)很多旅行社給導(dǎo)游只發(fā)少量的基本工資或者干脆不發(fā)工資，有業(yè)務(wù)需導(dǎo)游帶團(tuán)時(shí)，到導(dǎo)游服務(wù)中心請(qǐng)個(gè)導(dǎo)游帶團(tuán)，基本旅行社自己不會(huì)來養(yǎng)導(dǎo)游的，更不會(huì)以高薪聘請(qǐng)了。更多導(dǎo)游不會(huì)把自己的導(dǎo)游職業(yè)作為主業(yè)而是當(dāng)作兼職來做。因?yàn)閷Ｗ鰧?dǎo)游的話根本很難得到穩(wěn)定的收入，況且現(xiàn)在的旅行社講究的是業(yè)務(wù)量，如果你只做帶團(tuán)導(dǎo)游而不達(dá)到一定的業(yè)務(wù)指標(biāo)旅行社是不會(huì)與這樣的帶團(tuán)導(dǎo)游簽訂合同的，旅行社不養(yǎng)導(dǎo)游。導(dǎo)游由于無固定的基本生活保障，形成不穩(wěn)定因素。

2、“隱性收入”占主導(dǎo)地位

隱性收入就是指導(dǎo)游除了拿工資和帶團(tuán)補(bǔ)貼之外的收入，看不見的收入。也有人把它叫做“灰色收入”，指的就是導(dǎo)游拿的回扣和小費(fèi)。正規(guī)旅行社的導(dǎo)游除了帶團(tuán)津貼和每月300—600不等的基本收入，所得到的傭金或小費(fèi)或有或無，或多或少，根本沒有保障，而且還要承擔(dān)淡季時(shí)“短暫性失業(yè)”，收入來源存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，至于晉升和福利，更是比不上其他行業(yè)。最終導(dǎo)游的低收入導(dǎo)致導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中經(jīng)常超計(jì)劃購物或擅自變更購物次數(shù)和場(chǎng)所，降低住行標(biāo)準(zhǔn)，從中牟取暴利——“回扣”。而對(duì)于小費(fèi)，國(guó)外是認(rèn)可的，但在我國(guó)服務(wù)行業(yè)卻是爭(zhēng)議比較多的一個(gè)名詞。

（二）我國(guó)導(dǎo)游薪酬體制存在問題的原因

1、整體旅游市場(chǎng)秩序紊亂、管理不規(guī)范

旅游市場(chǎng)管理不規(guī)范。購物是大部分旅游者在旅游過程中不可或缺的部分，但是大部分旅游者對(duì)旅游目的地的特產(chǎn)等旅游產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量不慎了解。作為旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商為游客提供特色鮮明，質(zhì)高價(jià)廉的旅游產(chǎn)品，導(dǎo)游人員向游客推介有較高商業(yè)信譽(yù)的旅游商店或企業(yè)是其提高游客滿意度的基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)實(shí)中旅游產(chǎn)品的供應(yīng)者就通過給導(dǎo)游人員或司機(jī)高額的“回扣 ”來吸引客源，增加產(chǎn)品的銷售量。這也使一部分旅游企業(yè)或旅游商店出售假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好，哄抬物價(jià)，轉(zhuǎn)嫁其給導(dǎo)游或司機(jī)的回扣造成的損失。旅游商店在游客購物的過程中獲得了經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)采取多種不當(dāng)?shù)募?lì)措施吸引導(dǎo)游人員，增加游客購物的人數(shù)和次數(shù)。

2、導(dǎo)游薪酬激勵(lì)機(jī)制不健全

旅行社提供的主要產(chǎn)品是服務(wù)產(chǎn)品，高質(zhì)量的服務(wù)產(chǎn)品需要高素質(zhì)的服務(wù)人員，尤其需要高素質(zhì)的導(dǎo)游。如何通過恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制吸引人才、留住人才、創(chuàng)新觀念、構(gòu)建導(dǎo)游“全面薪酬體系”，并建設(shè)高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍，已經(jīng)成為旅行社人力資源管理的重要課題。沒有激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)游薪酬制度勢(shì)必不會(huì)起到提高服務(wù)質(zhì)量的作用。

三、建立合理的導(dǎo)游薪酬體制

以“回扣”為主體的導(dǎo)游薪酬體制存在的弊端和由其產(chǎn)生的不良影響已經(jīng)有目共睹。它在損害旅游者合法權(quán)益的同時(shí)也有損了導(dǎo)游們的職業(yè)形象，它不但違背了旅行社經(jīng)營(yíng)的根本宗旨，還極不利于公平競(jìng)爭(zhēng)和整個(gè)旅游行業(yè)的健康發(fā)展。最關(guān)鍵的是：不合理的薪酬體制既不能全面的評(píng)價(jià)導(dǎo)游的實(shí)際工作量和服務(wù)質(zhì)量，也不能保證導(dǎo)游勞動(dòng)價(jià)值的合理補(bǔ)償。它極大的挫傷了導(dǎo)游的工作積極性，使得在服務(wù)質(zhì)量再好的導(dǎo)游也不得不為了起碼的“生計(jì)”而淪落到“導(dǎo)購人員”的地步。所以，改革現(xiàn)行的導(dǎo)游薪酬體制，使導(dǎo)游行業(yè)形成自我約束、自我激勵(lì)、自由競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)制，重塑導(dǎo)游的職業(yè)形象，早就勢(shì)在必行。當(dāng)然，這必須與旅游市場(chǎng)整體環(huán)境的完善、市場(chǎng)約束機(jī)制的健全結(jié)合起來。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序規(guī)范旅游購物市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)旅游購物市場(chǎng)的行政監(jiān)管，建立“公對(duì)公”的傭金制度，杜絕傭金的暗箱操作。公對(duì)公傭金制度，是我們總結(jié)治理導(dǎo)游私拿回扣問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，承認(rèn)傭金存在合理性的基礎(chǔ)上探索出來根治回扣問題的有效措施。旅行社應(yīng)按照國(guó)家旅游局關(guān)于“公對(duì)公”傭金制度的要求，與旅游購物、游覽、娛樂等消費(fèi)場(chǎng)所建立合法、公開的傭金制度。旅游經(jīng)營(yíng)單位不得直接向?qū)в沃Ц丁盎乜邸?。旅行社視所聘用的專（兼）職?dǎo)游帶團(tuán)表現(xiàn)按一定的比例返還給導(dǎo)游，導(dǎo)游要按與旅行社約定的勞務(wù)合同保證服務(wù)質(zhì)量，購物的傭金由旅行社與購物商店結(jié)算。

參考文獻(xiàn)：

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