構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)新生態(tài)

邢少文

一直以來，“職業(yè)打假人”都是消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的一支力量，特別是新消法實(shí)施之后，他們又重新活躍起來。但比較強(qiáng)烈的趨利性，也使得他們飽受爭議。

應(yīng)該說，“職業(yè)打假人”的存在乃至成為一種現(xiàn)象是有一定制度原因的，即是在目前消費(fèi)維權(quán)組織化資源有限。“公共渠道”缺乏的情況下才成行成市。如果“公共性”足夠，這些單純依靠個人力量，由個人利益驅(qū)動的維權(quán)數(shù)量不會那么多。

而“職業(yè)打假人”這一群體，不僅和企業(yè)，也和相關(guān)的政府部門或半官方消費(fèi)維權(quán)組織之間存在一定緊張關(guān)系。有人支持，有人反對。這其中也隱含著“正統(tǒng)性”與“非正統(tǒng)性”之間的某種認(rèn)同關(guān)系。

實(shí)事求是地說，中國目前的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這與具有真正意義上的民間代表性的消費(fèi)維權(quán)組織缺失有著直接關(guān)聯(lián)。新消法中提及“其他維權(quán)組織”有名無實(shí)，目前依然是消協(xié)（委）這一具有半官方半民間性質(zhì)的組織是唯一“合法”的維權(quán)組織，其他最多只能以學(xué)會或研究會的性質(zhì)存在。

對照國外，消費(fèi)維權(quán)組織的專業(yè)性和細(xì)分程度是很強(qiáng)的，更能體現(xiàn)其民間代表性和專業(yè)化程度，數(shù)量之多也使其能夠攤薄整個社會維權(quán)的成本。

而且，這些維權(quán)組織大部分是公益性質(zhì)的，維權(quán)支持資金來源上的多樣化，實(shí)際上有利于改變現(xiàn)時各地消協(xié)（委）資金不足的情況：目前這些消協(xié)（委）面臨的一個問題即是工作經(jīng)費(fèi)的捉襟見肘，這也導(dǎo)致其身份與地位的尷尬，從經(jīng)費(fèi)到人事安排上“行政序列”模糊不清。

如果放開民間維權(quán)組織的成立，實(shí)際上可以有效地解決這些問題，形成政府、有政府支助的民間組織，以及純民間社團(tuán)組織這樣的消費(fèi)維權(quán)生態(tài)架構(gòu)，可以互相協(xié)作和共治。也只有這些公益性和非營利性組織的生長，消費(fèi)者擁有更多的組織化資源，才能縮小以個人自利性為導(dǎo)向的“職業(yè)打假人”或者“職業(yè)打假公司”的空間，讓維權(quán)道路更加地寬廣、透明。當(dāng)然，這么說并非是否認(rèn)“職業(yè)打假人”存在的必要性，基于個人“自我權(quán)利”實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)維權(quán)是需要鼓勵的。

基于對這樣一種消費(fèi)維權(quán)新生態(tài)的理解，《消費(fèi)者報(bào)道》有意在消費(fèi)維權(quán)的道路上進(jìn)行更多的嘗試，我們目前已成立了“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)志愿者聯(lián)盟”，已有200多名志愿者加入。這是一個公益性的聯(lián)盟，主要由熱心幫助他人，具有維權(quán)意識覺醒和一定專業(yè)知識的人士組成，意在通過聯(lián)合個體消費(fèi)者的力量，進(jìn)行消費(fèi)宣傳教育和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，改變維權(quán)成本大，個人力量弱小的情況。

與此同時，《消費(fèi)者報(bào)道》也將推出一個主要針對消費(fèi)投訴的內(nèi)容產(chǎn)品，除了消費(fèi)知識普及，也為維權(quán)消費(fèi)者提供一定的法律援助，并結(jié)合大數(shù)據(jù)對消費(fèi)投訴的分析，供消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)品和服務(wù)購買與選擇時參考；同時也希望能夠從媒體的角度對企業(yè)形成一定的約束和監(jiān)督，并促進(jìn)消費(fèi)糾紛的實(shí)際解決。

希望我們能夠通過這一聯(lián)盟和消費(fèi)投訴產(chǎn)品，給消費(fèi)者提供更多的幫助和服務(wù)，也同時為構(gòu)建中國消費(fèi)維權(quán)的新生態(tài)做出一些探索和促進(jìn)。