對澳大利亞職業(yè)教育的思考與啟示

王景坤 陳小暾 許永勤

【摘要】本文是通過作者前往澳大利亞親歷了澳洲職業(yè)教育培訓(xùn)的后，深刻領(lǐng)悟澳洲職業(yè)教育的先進(jìn)性所在，以個人的視角，來詮釋和解讀澳大利亞職業(yè)教育的優(yōu)勢所在。文中介紹了澳洲職業(yè)教育的基本框架和特點(diǎn)，由點(diǎn)到面的深層次的解讀澳洲職業(yè)教育優(yōu)勢，以及澳洲職業(yè)教育的發(fā)展歷程對我國職業(yè)教育的啟示。

【關(guān)鍵詞】澳大利亞;職業(yè)教育

為了提升職業(yè)學(xué)院教師教學(xué)水平，落實與澳大利亞康普利斯教育學(xué)院的教育合作協(xié)議，提高學(xué)院的職業(yè)技術(shù)水平，選派了 2名教師前往澳大利亞康普利斯教育學(xué)院進(jìn)行了歷時3個月“澳大利亞安保風(fēng)險管理與控制經(jīng)理人”培訓(xùn)，并且獲得了澳洲政府頒發(fā)的畢業(yè)證書。在培訓(xùn)的這些天里，有幸親歷了澳洲職業(yè)教育的洗禮，通過澳洲一個職業(yè)學(xué)院的發(fā)展情況比較深入的了解了澳洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢。

澳大利亞職業(yè)教育大約從20世紀(jì)70年代開始逐步發(fā)展起來的，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和需要，從上個世紀(jì)90年代開始，澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)過深度的改革和建設(shè)，迅速在國際職業(yè)教育培訓(xùn)中脫穎而出，成為國際職業(yè)教育市場上一個耀眼的明星。尤其是這些年，澳大利亞加大了與我國各個職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，澳洲職業(yè)教育國際輸出步伐一直走在世界各國前列。從澳大利亞的職業(yè)教育國際化的發(fā)展中，我們也許能夠獲得更多啟示。

澳大利亞是以終身教育理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建完善的職業(yè)教育框架體系。澳大利亞職業(yè)教育體系有一個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行框架，包括國家資格認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)——培訓(xùn)包（TP）、國家培訓(xùn)框架（NTF）、國家認(rèn)證框架（ARF）?！芭嘤?xùn)包”是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其中包括三部分：能力標(biāo)準(zhǔn)、資格證書和評估指南。澳洲各州政府會組織知名院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)包的要求，聯(lián)合開發(fā)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)大綱，供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參考使用。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)再根據(jù)各州的法律和實際情況并結(jié)合市場需求，組織有實際工作經(jīng)驗的培訓(xùn)師，依據(jù)培訓(xùn)包的標(biāo)準(zhǔn)要求開發(fā)培訓(xùn)教材。國家培訓(xùn)框架是聯(lián)邦政府、州政府和領(lǐng)地政府之間共同簽署的全國性協(xié)議，由證書培訓(xùn)框架（AQTF）和培訓(xùn)包（TP）組成。其作用和功能包括：確保對政府的培訓(xùn)投資進(jìn)行質(zhì)量保障監(jiān)控;確保培訓(xùn)滿足行業(yè)的特殊需求;確保通過培訓(xùn)生成的技能和獲得的證書并在全澳洲得到認(rèn)證。國家認(rèn)證框架為全國所有的教育和培訓(xùn)認(rèn)證提供了規(guī)范，它的主要目的是使資質(zhì)證書能在全國通用，鼓勵人們獲得資質(zhì)認(rèn)證，達(dá)到獲得哪一種類、哪一層次的證書便可找到相應(yīng)種類相應(yīng)層次的工作。該職業(yè)教育框架體系是建構(gòu)在終身學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上的，其特點(diǎn)是以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位，突出學(xué)員的實際操作和動手能力，并且以培養(yǎng)學(xué)員解決實際工作問題為主要內(nèi)容，為企業(yè)培養(yǎng)合格高效的員工。另外，在執(zhí)行過程中，聯(lián)邦政府又以法律的形式加以約束，所以都能落到實處。以行業(yè)為主導(dǎo)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，產(chǎn)教合作，國家委托不同行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，這就在澳洲形成了一張巨大的職業(yè)教育網(wǎng)，覆蓋澳洲的每個角落。

這種職業(yè)培訓(xùn)模式有利于澳洲國內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)的良性發(fā)展，真正做到了職業(yè)培訓(xùn)為行業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)與職業(yè)需求不脫節(jié)。首先，行業(yè)主導(dǎo)有關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)的宏觀決策。國家和各州管理職業(yè)教育的組織機(jī)構(gòu)，是以來自并代表行業(yè)意志的人員為主組成的，充分體現(xiàn)了行業(yè)的主導(dǎo)作用。其次，行業(yè)參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的全過程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教材編審、師資隊伍、實訓(xùn)基地建設(shè)等都有行業(yè)人員參與，甚至起到?jīng)Q策作用。再次，行業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量評估工作。通過不同層次的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)院校進(jìn)行多次審核評估，保證培訓(xùn)質(zhì)量和證書的含金量。

澳大利亞職業(yè)教育在形成一張高效、完整的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，構(gòu)建專業(yè)課程體系，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格中對知識、能力、素質(zhì)的要求。課程體系的構(gòu)建主要抓兩個環(huán)節(jié)，一是課程的編排，二是課程的設(shè)置。課程編排根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知和職業(yè)成長規(guī)律，抓住核心課程主線，設(shè)計從簡單到復(fù)雜理論知識課程和實踐課程教學(xué)內(nèi)容之間的遞進(jìn)和相互支撐關(guān)系，形成能力上的遞進(jìn)。在完善的教學(xué)體系基礎(chǔ)之上，在選取具體實施培訓(xùn)的教師上，所有的培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)市場要求均選擇有著豐富相關(guān)工作經(jīng)歷的人員來擔(dān)任培訓(xùn)師，充分掌握該職業(yè)的各種工作環(huán)節(jié)和工作流程，并且有自我體驗和自我認(rèn)識，同時能夠具備傳播該職業(yè)理論知識的能力。以與我們合作的“COMPLEX”學(xué)院為例，他們所聘請的培訓(xùn)師均是從事該行業(yè)10年以上的專業(yè)人員。培訓(xùn)師所教授的內(nèi)容，必須與自己從事過的職業(yè)又很高的相關(guān)度。例如在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供安防技術(shù)培訓(xùn)的教師就是一位曾經(jīng)擁有2家資產(chǎn)上億元的安防企業(yè)家，從事安防行業(yè)約40年，積累了豐富的安防設(shè)備制造、操作、修理的實操經(jīng)驗，而且在安防市場資本運(yùn)作、供應(yīng)鏈管理、安防市場開發(fā)方面都有一整套管理運(yùn)營經(jīng)驗。該學(xué)院的教務(wù)主管，也是為高級安保培訓(xùn)師，他從事安保工作約30年，從一般的安保工作一直做到一家州立大型醫(yī)院安保負(fù)責(zé)人，從具體操作到人員管理，都具有豐富的工作經(jīng)驗。

一個完善的國家職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)，一整套實際、明確的教學(xué)系統(tǒng)，和一群具有豐富職業(yè)崗位工作經(jīng)驗的培訓(xùn)師，筑成了整個澳大利亞在國際職業(yè)培訓(xùn)教育市場中的優(yōu)勢地位。而我們當(dāng)前的職業(yè)教育還在繼續(xù)沿用高校教育的模版，職業(yè)院校的教師大多數(shù)來自于各個高校，很多都是直接畢業(yè)的碩士、博士生，并無實際行業(yè)工作經(jīng)驗，尤其是對于企業(yè)的管理，市場的運(yùn)作，以及技術(shù)在實際環(huán)境下的操作的經(jīng)驗來說，這類職業(yè)院校的教師仍需要更多的走出課堂，走進(jìn)企業(yè)，真實的對企業(yè)進(jìn)行管理和運(yùn)作，把職業(yè)技術(shù)在真實環(huán)境下進(jìn)行操作，這樣的真實的行業(yè)工作經(jīng)驗對于職業(yè)院校的學(xué)生來說是大有裨益的。只有這樣才能真正的做到讓課堂與市場無縫對接，才能讓職業(yè)院校的學(xué)生在畢業(yè)后直接走向相應(yīng)的工作崗位。

通過這次澳洲職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)獲得的遠(yuǎn)比想象的更多，這種國際交流對于職業(yè)院校來說更加可貴，我們的職業(yè)教育發(fā)展水平的遠(yuǎn)不如我們的高校教育那樣成熟，而且國內(nèi)沒有可以直接借鑒的樣板，在這方面我們應(yīng)該像高校教育那樣多讓教師走出去，進(jìn)行多方位、多層次的交流，這樣才能滿足“中國制造”的需要，才能與“中國制造”相匹配，我國的職業(yè)教育才能培養(yǎng)出世界一流的職業(yè)人。