信息技術在高職院校學生黨建工作中的應用

武治發(fā)

【摘 要】從如何在高職類院校中保質保量地發(fā)展學生黨員的思路出發(fā)，根據(jù)學生黨員發(fā)展的流程，通過使用學生黨建管理辦公自動化系統(tǒng)來規(guī)范組織發(fā)展程序，形成各類報表，進行輔助分析，增強學生黨性鍛煉的主動意識，從而有效地提高學生黨員的培養(yǎng)質量，進一步提高高職院校的學生黨建工作科學化水平。

【關鍵詞】信息技術 學生黨建 辦公系統(tǒng)

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）08-0035-03

隨著我國高等職業(yè)教育改革的深入進行，高等職業(yè)院校學生黨建工作在推行彈性學制、完全學分制、學生管理社區(qū)化的改革背景下，面臨新情況、新問題及新挑戰(zhàn)。尤其是隨著高校的擴招，作為高校人才培養(yǎng)體系之一的高等職業(yè)教育無論是從學校數(shù)量還是學生人數(shù)來看，都占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。與此同時，新的高等職業(yè)院校教育教學管理模式也發(fā)生了相應的變化：淡化院系、班級概念，逐步向社區(qū)化管理模式轉變，使學生在學習、生活的時間和空間方面更加靈活與自由。由此，高等職業(yè)院校學生黨員間的交流、學習與討論，組織生活的開展等也隨之面臨新的問題及挑戰(zhàn)。相比較其他大學而言，高等職業(yè)院校的學生學習理論的時間相對較短，而實訓、實習時間則相對較多，生源地多為山區(qū)、農(nóng)村，導致學生黨員發(fā)展呈現(xiàn)出一定的特點：組織培養(yǎng)時間相對較晚，學生黨員的組織培養(yǎng)考察也呈現(xiàn)周期短、連續(xù)性差、鍛煉機會少，以致存在學生黨員的作用不強等現(xiàn)象。因此，加強高職院校黨建信息化建設，能更好地建立黨群關系，更好地培養(yǎng)出合格的高技能技術應用型人才；高等職業(yè)院校的擴招給學生管理和黨建工作帶來了諸多的新問題，利用好數(shù)字化信息管理模式，可以有效地提升高等職業(yè)院校黨建工作的效率、提高管理水平和質量，并且在數(shù)字化信息管理模式下，可以避免因缺乏相關工作人員而導致的矛盾，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理與現(xiàn)實需求的統(tǒng)一。但是，現(xiàn)今多數(shù)高等職業(yè)院校的網(wǎng)絡數(shù)字化信息平臺僅類似于一個“電子圖書館”，并沒有起到相應的推廣及管理作用、交流及便利服務的作用，缺乏明顯互動、覆蓋面較小、基本無人訪問，對學生入黨積極分子、學生黨員的教育和培養(yǎng)效果收效甚微。

在數(shù)字化信息模式深化的今天，高等職業(yè)院校也要與時俱進，隨著數(shù)字信息化建設的深入，高等職業(yè)院校學生黨建工作也被納入了數(shù)字信息化管理模式中，成為數(shù)字化信息模式的一部分，在高等職業(yè)院校中發(fā)揮著重要的作用?？v觀當前高等職業(yè)院校學生黨建發(fā)展的管理情況，不難發(fā)現(xiàn)，很多高等職業(yè)院校仍是采用傳統(tǒng)人工管理模式，這樣就避免不了出現(xiàn)管理效率低下、查詢麻煩、統(tǒng)計繁雜、材料管理不規(guī)范等問題，這些問題的存在會影響到高等職業(yè)院校的教學管理、學生管理、后勤服務、黨建等。所以，數(shù)字化信息管理模式的采用，能很好地規(guī)避此類問題，從而提高管理的有效性。本文以云南交通職業(yè)技術學院為例，利用信息化手段對傳統(tǒng)的黨建管理方法加以改進和完善，為提高高等職業(yè)院校黨建科學化水平提供有效建議。

一 高職學生黨員發(fā)展流程

根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》的規(guī)定，黨員發(fā)展管理工作通常由團支部、黨支部（學生社區(qū)黨支部）、院系團總支部、院系黨總支部、院校黨委組織部、院校黨委等部門承擔。其中，團支部負責推薦優(yōu)秀團員為入黨培養(yǎng)對象，團總支部審查，黨支部（學生社區(qū)黨支部）負責推薦優(yōu)秀入黨積極分子進黨校學習，討論確定重點培養(yǎng)對象和重點發(fā)展對象，討論確定預備黨員，跟蹤考察，討論確定預備黨員轉正；黨總支負責各環(huán)節(jié)的預審工作；院校組織部審查；學院黨委負責黨員審批工作。為了體現(xiàn)黨員發(fā)展過程中的公開、公平和公正性，在組織發(fā)展的各個環(huán)節(jié)還需廣泛征求群眾意見和公示。根據(jù)對各個相關部門的業(yè)務分析，得出黨員發(fā)展工作的流程，如圖1所示。

二 構建高職院校學生黨建工作信息化的平臺

1.建立信息化檔案管理模式

學生黨員檔案信息化是指黨務管理部門運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術，加強學生黨員檔案信息資源的收集、開發(fā)、整理和利用。在學生黨建日常管理活動中，大力推進檔案信息化的管理模式。例如：以在校學生的花名冊為序，以發(fā)展學生黨員的流程為主線，建立學生黨建數(shù)據(jù)庫，用信息化的手段來實現(xiàn)黨員組織發(fā)展的全過程化管理等，并對入黨申請人登記表、入黨積極分子登記表、重點發(fā)展對象考察表、黨校學習、綜合政審報告、入黨志愿書、團支部向黨組織推優(yōu)材料等采用電子表格來收集整理材料，由通過授權相關工作人員分別進行處理，最終把學生黨員教育培養(yǎng)過程以電子信息的方式形成全套規(guī)范性的綜合電子檔案材料。

2.建立學生黨建數(shù)據(jù)資料庫

根據(jù)目前高等職業(yè)院校學生在校期間的日常管理和教育、教學特點，學生黨建數(shù)據(jù)庫至少應該包括基本信息、考試成績、日常表現(xiàn)、獎懲記錄、獎學金、勤貸助、就業(yè)信息、綜合測評、黨建信息等，收集、整合以上信息將有助于考量學生在校的綜合情況及表現(xiàn)。在學校日常管理中，除了有助于黨務工作人員對組織培養(yǎng)對象的相關資料進行收集、整合、調用、管理、轉檔外，還可以運用到學校管理的其他方面，如獎助學金的評定、評先爭優(yōu)、就業(yè)推薦等。云南交通職業(yè)技術學院學生黨建系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫構成如圖2所示。

三 高等職業(yè)院校學生黨建管理系統(tǒng)的實現(xiàn)

為進一步加強高等職業(yè)院校學生黨建工作的開展，可設計、開發(fā)一個基于B/S架構的高等職業(yè)院校學生黨建管理系統(tǒng)。可對高等職業(yè)院校學生黨員的考察、培養(yǎng)、教育管理、組織發(fā)展、組織關系接轉等過程，以及學生在校期間的學習、工作、任職、獎懲等情況進行網(wǎng)絡信息化平臺管理，從而提高高等職業(yè)院校學生黨建管理的工作水平。

1.應用環(huán)境開發(fā)

采用Browser/Server模式，使用Visual Studio.NET 2005開發(fā)工具及SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫，服務器端使用Windows Server 2000操作系統(tǒng)，Internet信息服務器（IIS）作為WEB服務器，客戶端使用Microsoft Internet Explorer 6.0或更高版本瀏覽器。

2.系統(tǒng)總體設計

目前，我院的學生黨員信息管理系統(tǒng)主要采用動態(tài)網(wǎng)站和辦公自動化系統(tǒng)兩個主要模塊。動態(tài)網(wǎng)站主要是用于呈現(xiàn)來自于黨建數(shù)據(jù)庫采集的相關資料，及鏈接相關信息、公告、表格等內容，如黨員一覽表、入黨積極分子情況公示、黨員聯(lián)系班級、獎貸助勤一覽表，以及對貧困生的幫扶情況總覽、學費繳交信息及反饋等；也包括相關管理人員的信息輸入、查詢、匯總、統(tǒng)計、報表等。相關人員主要包括：學院領導、二級學院黨總支書記、學生社區(qū)黨支部書記、團總支書記、政治輔導員、班長、團支部書記等。其功能模塊如圖3所示。

系統(tǒng)模塊：搭建數(shù)字黨建核心平臺，主要包括黨組電子信息庫、黨組建設管理、黨員互動、統(tǒng)計分析、掌上黨建五大功能模塊，并根據(jù)高等職業(yè)院校學生黨員發(fā)展的業(yè)務順序，建立規(guī)范的工作流程，由各級相關工作人員進行分級處理。

功能模塊：

第一，組織建設。

黨組建設。（1）組織建設管理：通過組織管理模塊將組織建設全流程信息化、組織化，包括黨委換屆、支部換屆、新增黨組、黨組撤銷、黨組織排序、黨組織的查詢等全程電子化辦公。（2）組織榮譽管理：獲獎組織在獲獎之后，支部委員、黨委委員進行組織獲獎歸檔；經(jīng)支部書記審核后進行組織獲獎的公開。

黨員管理。（1）黨員檔案管理：新增黨員、黨員變動、黨員發(fā)展、黨員調出時的全信息存檔、更新及刪除。（2）黨費管理：設置黨費標準、黨員繳納正常黨費、黨員繳納特殊黨費、支部黨員黨費情況、黨費支出、支部黨費統(tǒng)計、黨委黨費情況等進行報表生成。（3）黨員榮譽管理：確定表彰范圍，制定評選標準，推薦評選，確定對象，考察審批，做出表彰決定，宣傳先進事跡。黨員獲得相應榮譽后，組織委員、宣傳委員對個人榮譽進行歸檔。

組織發(fā)展。完成入黨全流程，填寫入黨申請書、成為積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員全流程電子化審批。

民主評議。通知開會，電子化進行評議，將每次會議評議結果公示、歸檔。

計劃總結。支委、黨委、黨組分別制訂年度計劃書，制訂年度工作計劃、修改、存檔。

黨員建設。制訂黨員計劃（本年度）、黨員承諾、黨員民主評議進行歸檔。

第二，黨組電子信息庫管理。（1）電子檔案管理。對各級黨員的人事檔案進行分類、歸檔管理。（2）文件資料柜。為各級管理部門提供掃描紙質檔案自動錄入等文件資料管理服務，每條記錄包括文檔編號、文檔名稱、發(fā)布人、發(fā)布時間等信息。（3）數(shù)據(jù)導入。填寫黨員信息等相關內容后，將信息導入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動生成主要組織架構及人員信息。（4）年度報表。將系統(tǒng)數(shù)據(jù)中黨員信息按指定格式導出，自動生成上報組織的基礎報表樣式。（5）組織設置。設置黨組織和行政部門基本信息。（6）人員設置。提供按黨組織和按部門兩種查詢人員的方式?？梢圆榭葱薷娜藛T信息，可以添加人員。（7）流失黨員匯總。運用LBS通過基站定時輪巡黨員位置，對黨員流動軌跡進行記錄，最終提供數(shù)據(jù)以供統(tǒng)計分析，匯總黨員流失情況。（8）電子通訊錄。將所有黨員的通訊地址信息統(tǒng)一錄入，通過PC、手機終端兩種呈現(xiàn)形式便于黨員之間相互溝通（將電子通訊錄接入PC、手機端）。

第三，黨員互動。

視頻在線學習由接入服務、視頻播放服務、學習信息存儲、播放客戶端四個部分組成。（1）接入服務：負責提供視頻列表，判斷客戶端的類型及帶寬，根據(jù)客戶端信息指示視頻播放服務器播放不同分辨率、不同碼流的視頻課件。（2）視頻播放服務器：負責播放視頻課件。（3）學習信息存儲：在視頻播放過程中，要將用戶信息及播放信息存儲到數(shù)據(jù)庫中，作為學員學習的過程記錄。（4）視頻播放客戶端，兼容Windows XP、Windows 7及Android 2.2以上的版本。

四 結束語

依托計算機信息化技術手段，提高高等職業(yè)院校黨建工作效率，方便信息查詢，規(guī)范各階段材料收集、整合等環(huán)節(jié)，也可以為高等職業(yè)院校學生黨員的培養(yǎng)考察、組織發(fā)展、教育管理、組織關系接轉全部過程以及學生黨員在校期間的學習及綜合表現(xiàn)等進行網(wǎng)絡信息化管理。同時，學生也可以利用本系統(tǒng)了解自己的發(fā)展情況，并根據(jù)相關情況與培養(yǎng)人，或支部書記，甚至是黨委組織部進行溝通、交流。各級黨務工作者可以通過本系統(tǒng)了解學生發(fā)展的個體情況和總覽，并進行匯總分析，對黨建工作提出指導性的意見或建議，從而大大提升高等職業(yè)院校學生黨建管理的水平，進一步以黨建工作的開展推進高等職業(yè)院校學生思想政治教育的針對性和實效性，從而進一步提升高職院校的人才培養(yǎng)的質量和水平。

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〔責任編輯：龐遠燕〕