學(xué)前教育師范生免費教育政策的困境與治理路徑研究

王棟

摘 要：學(xué)前教育師范生免費教育政策的實施既為優(yōu)秀幼教老師的遴選提供了優(yōu)質(zhì)生源， 同時又緩解了基層幼教師資嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，但在政策實施過程中卻遇多了諸如“報考動機與學(xué)生家庭狀況相關(guān)性較弱”“學(xué)生報考動機呈一邊倒趨勢”“免費師范生入學(xué)前專業(yè)技能薄弱”“對政策中的各項義務(wù)認(rèn)可度存在較大差異”等問題。筆者通過研究提出了“開展關(guān)于免費師范生政策的宣傳教育，端正報考動機”“改革學(xué)前教育免費師范生的招生模式，增加自主招生環(huán)節(jié)”“優(yōu)化和改革傳統(tǒng)藝術(shù)類課程，提高學(xué)前教育免費師范生的專業(yè)技能”“適當(dāng)調(diào)整政策傾向，順應(yīng)免費師范生政策發(fā)展的潮流和方向”等治理措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；免費師范生；治理路徑

一、開展關(guān)于免費師范生政策的宣傳教育，端正報考動機

雖然每年免費師范生的報考都呈現(xiàn)出火爆的狀態(tài)，但也難掩入學(xué)后學(xué)生動力的缺失。問卷調(diào)查的結(jié)果說明了大部分的學(xué)生是出于對現(xiàn)實的種種考慮才做出了這個選擇，要解決這個問題就得從意識層面著手。對專業(yè)選擇的過分功利化實際上就是對國家政策的不尊重，學(xué)生與家長對學(xué)前教育免費師范生政策的熟知程度令人失望，過分看重權(quán)利，忽視義務(wù)必將使政策宗旨偏離方向，所以加強對高考學(xué)生的全面宣傳十分必要。這不僅需要施政者通過全方位、多渠道、多角度進(jìn)行宣傳，而且需要耗費大量的時間和精力，但只有這樣做，才能將免費師范生政策的內(nèi)涵、精神與核心價值根植到大眾的觀念中。

二、改革學(xué)前教育免費師范生的招生模式，增加自主招生環(huán)節(jié)

學(xué)前教育專業(yè)免費師范生的招收仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的招生模式，但很明顯這種招生模式很難篩選出志愿從教、熱愛幼教事業(yè)、擁有專業(yè)技能基礎(chǔ)的優(yōu)秀學(xué)生。2008年，華東師范大學(xué)作為試點第一次將自主招生環(huán)節(jié)納入到免費師范生的招生模式中，通過面試和心理測試兩個環(huán)節(jié)選拔優(yōu)秀高考生，這一舉措不僅把好了“入口關(guān)”，也為以后免費師范生的招收提供了參考。雖然學(xué)前教育免費師范生招收只是省屬規(guī)格，但是由于其專業(yè)的特殊性，增加自主招生環(huán)節(jié)，特別是心理測試以及專業(yè)技能測試，顯得十分緊迫，因為此舉不僅能夠選拔出適合專業(yè)要求的學(xué)生，而且可以篩選出心理狀況良好的學(xué)生，從而降低未來發(fā)生“幼師虐童”事件的概率。

三、優(yōu)化和改革傳統(tǒng)藝術(shù)類課程，切實提高學(xué)前教育免費師范生的專業(yè)技能

我國幼兒教育已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨高教化的狀態(tài)，整體師資在學(xué)歷方面正在不斷地提升，但同時專業(yè)技能卻在下降也是個不爭的事實，尤其是幼教老師入學(xué)前專業(yè)基礎(chǔ)過于薄弱。

此外，本科學(xué)前教育專業(yè)免費師范生的課程設(shè)置、培養(yǎng)模式更加注重理論方面，這使其畢業(yè)后難以與具體工作銜接，所以入學(xué)后的藝術(shù)技能培訓(xùn)、藝術(shù)課程的優(yōu)化和改革就顯得非常關(guān)鍵。一是，加強隱形課程的建設(shè)，盡可能多增加有益于學(xué)生的藝術(shù)實踐和教育實踐的機會。二是，結(jié)合專業(yè)的特色與時代要求，改革傳統(tǒng)的教學(xué)也是關(guān)鍵。最重要的是整合藝術(shù)類課程，突出學(xué)前教育的特色，將專業(yè)課程中的教育、心理等理論知識納入各項專業(yè)技能課程的范疇中，幫助學(xué)生樹立正確的專業(yè)教育觀、價值觀以及方法論。

四、適當(dāng)調(diào)整政策傾向，順應(yīng)免費師范生政策發(fā)展的潮流和方向

第一，政策和制度并不是一成不變的，它應(yīng)該隨著時間和內(nèi)外環(huán)境的變化而變化。免費師范生政策也一樣，雖談不上嬗變，但是適當(dāng)?shù)卣{(diào)整政策才能跟得上社會的發(fā)展、教育的要求以及社會大眾的期望。學(xué)生對各項義務(wù)的認(rèn)知存在差異就是體現(xiàn)，最突出的便是針對考研的諸多局限，所以在不影響工作的情況下，可以適當(dāng)放寬考研年限，或在一定條件下允許考取全日制碩士研究生。第二，增加退出和二次選擇機制。由于缺乏競爭和就業(yè)升學(xué)的壓力，自主學(xué)習(xí)能力一直是免費教育的頑疾，退出機制的建立，即強制一定比例的學(xué)生退出免費師范生的序列，勢必會增加免費師范生的競爭壓力。對于不適應(yīng)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生來說，給予他們二次選擇的機會，不僅會幫助他們迎來學(xué)習(xí)生涯的第二春，也從另一個方面優(yōu)化了學(xué)前教育免費師范生的隊伍。

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（作者單位：陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系）