基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何提高高校黨建工作信息化水平的研究

劉小亮 蘇小城

摘 要：我們通過(guò)研究電子政務(wù)系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況，然后分析了黨建系統(tǒng)的功能性需求和非功能需求，并針對(duì)需求對(duì)黨建信息系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、模塊劃分和安全性方面進(jìn)行了詳細(xì)研究。

關(guān)鍵詞：高校黨建；網(wǎng)絡(luò)；信息化

在現(xiàn)代社會(huì)中，科技的發(fā)展改變著人們固有的生存方式和生活模式，社會(huì)生活、工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域都在悄然發(fā)生著變化?？茖W(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新使生產(chǎn)、生活變得智能化、高效化，人類社會(huì)的交往關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)逐漸變得虛擬化、跨時(shí)空和全球化。目前，黨員隊(duì)伍規(guī)模的不斷擴(kuò)大，黨員數(shù)量不斷增多，黨務(wù)管理信息量大，工作任務(wù)相當(dāng)繁重。黨員檔案管理和黨員調(diào)動(dòng)管理工作流程繁瑣，細(xì)節(jié)眾多，工作量非常大。以往受軟硬件條件限制，大部分工作都是黨務(wù)工作人員手工操作，事無(wú)巨細(xì)親力親為，工作效率低，操作過(guò)程保密性差，并且隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，紙質(zhì)的文件、資料持續(xù)積累，不僅不便于存放，而且難以查找，維護(hù)更新也極不方便。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)來(lái)管理黨員檔案及調(diào)動(dòng)資料，不僅能快速進(jìn)行信息檢索，而且便于儲(chǔ)存，資料保密性良好，保存壽命長(zhǎng)，而且成本低廉，管理效率非常高，并且有助于實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理的規(guī)范化和流程化。在網(wǎng)絡(luò)科技逐漸普及應(yīng)用的大趨勢(shì)下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)管理黨務(wù)工作已勢(shì)在必行，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展給黨的組織建設(shè)帶來(lái)了機(jī)遇。

1 建立網(wǎng)絡(luò)黨建工作的具體實(shí)施辦法

第一，建立網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)。要著力推進(jìn)基層黨建大數(shù)據(jù)上網(wǎng)。把基層黨的組織建設(shè)、思想工作、黨員教育、管理、服務(wù)和民生民情、高校黨建情況、思想教育等工作信息知識(shí)教材全部錄入電腦上傳網(wǎng)絡(luò)，建立高?；鶎狱h建工作大數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)微博、微信、校內(nèi)網(wǎng)站貼吧、公眾平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)公開，實(shí)時(shí)互動(dòng)，讓全校的黨員群眾自由點(diǎn)播個(gè)人需求和關(guān)注焦點(diǎn)。同時(shí)，及時(shí)更新、補(bǔ)充和完善相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把便民服務(wù)做到位，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上辦事面對(duì)面，數(shù)字化辦公實(shí)打?qū)崳鉀Q網(wǎng)絡(luò)時(shí)代服務(wù)基層“最后一公里”難題，夯實(shí)高校基層黨員基礎(chǔ)，創(chuàng)新高?；鶎狱h建“互聯(lián)網(wǎng)+”工作。第二，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)檔案管理平臺(tái)上開辟網(wǎng)絡(luò)黨支部，開設(shè)網(wǎng)上黨校專欄，為入黨積極分子提供學(xué)習(xí)和交流的途徑，同時(shí)在該專欄內(nèi)錄入入黨申請(qǐng)的電子表格和相關(guān)材料，注明填寫說(shuō)明，方便學(xué)生隨時(shí)下載。另外，為入黨積極分子專門開設(shè)電子郵箱，使其通過(guò)電子郵件隨時(shí)接收黨組織的通知，并想黨組織實(shí)時(shí)匯報(bào)思想情況。建立黨建手機(jī)短信平臺(tái)，把信息發(fā)送范圍由科級(jí)干部擴(kuò)大到基層黨員干部，并拓展到各班級(jí)黨員干部，把基層黨建和黨的便民利民方針政策實(shí)時(shí)傳輸，積極服務(wù)黨員群眾。第三，利用“一卡通”登記和處理黨員組織關(guān)系流轉(zhuǎn)的相關(guān)事宜。針對(duì)黨員關(guān)系流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，高校黨務(wù)部門應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代節(jié)奏，引入高校一卡通管理體制，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立黨組織電子管理信息系統(tǒng)，同時(shí)為每一位黨員量身制作電子“一卡通”。此卡是證明黨員身份的重要憑證，根據(jù)工作地點(diǎn)的變動(dòng)情況，黨員只需上網(wǎng)操作即可完成組織關(guān)系流轉(zhuǎn)的工作。第四，建立網(wǎng)絡(luò)黨費(fèi)繳納系統(tǒng)，促進(jìn)黨費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò)化。為了解決流動(dòng)黨員異地繳費(fèi)流程繁瑣且難以查詢的問(wèn)題，建議開發(fā)一套黨費(fèi)管理財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)，推行一鍵式繳費(fèi)，真正運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理黨員賬目，切實(shí)提高黨費(fèi)管理效率。

2 高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)創(chuàng)新探索

由于目前還沒(méi)有比較完善的黨員管理網(wǎng)站和宣傳網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)黨員在入黨、繳費(fèi)和轉(zhuǎn)黨關(guān)系都是比較繁瑣的，所以，我們團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)決定完善這個(gè)項(xiàng)目。創(chuàng)新點(diǎn)在于，我們把網(wǎng)絡(luò)和黨建系統(tǒng)的結(jié)合在了一起，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把黨建工作變得系統(tǒng)化，網(wǎng)絡(luò)化，黨建工作可以在網(wǎng)絡(luò)上得以實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)各個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理模塊，解決流動(dòng)人口入黨與流動(dòng)黨員管理問(wèn)題。我們要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的管理功能，利用網(wǎng)絡(luò)快捷、高效的特點(diǎn)，隨機(jī)交流的功能，壓縮黨建的時(shí)空限制，將所有入黨積極分子、流動(dòng)黨員緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

3 高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化建議

3.1 完善網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，突出特色，豐富內(nèi)容，及時(shí)更新?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)已不可逆轉(zhuǎn)，逃避或阻擋只能落后，甚至遭到淘汰。所以，新常態(tài)下的黨建工作，應(yīng)該在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，加以互聯(lián)網(wǎng)手段，用好微博、微信等新媒體的網(wǎng)絡(luò)宣傳功能，從而緊跟時(shí)代潮流，鞭策落后，鼓勵(lì)先進(jìn)。

3.2 完善網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)決策。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的貫徹實(shí)施，可以利用互聯(lián)網(wǎng)廣泛了解民情民意，隨時(shí)關(guān)注黨員動(dòng)態(tài)，快速處理各類矛盾沖突，做好協(xié)調(diào)疏通的工作?？梢哉f(shuō)，新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)黨建已成為一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)在適應(yīng)社會(huì)變革的利益表達(dá)和利益綜合的作用不可替代。因此，完善當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)黨建互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)于提高黨的決策的科學(xué)性，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。

3.3 創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)防腐力度。網(wǎng)絡(luò)以其公開透明快捷的特性，從一誕生便成為防腐、反腐的天然盟友。中國(guó)官員正經(jīng)受著空前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督洗禮，據(jù)最高人民檢察院提供的數(shù)字顯示，全國(guó)網(wǎng)上舉報(bào)案件數(shù)量年均達(dá)3萬(wàn)多件。不少腐敗問(wèn)題一經(jīng)上網(wǎng)曝光，便被快速查處，“網(wǎng)上舉報(bào)已經(jīng)成為舉報(bào)人向檢察機(jī)關(guān)提供線索的主要途徑”。最高人民檢察院控告檢察廳舉報(bào)工作處副處長(zhǎng)白會(huì)民說(shuō)：“仔細(xì)瀏覽各大檢查監(jiān)督網(wǎng)站，細(xì)數(shù)近幾年各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)曝光的腐敗案例，不難得出一個(gè)結(jié)論，網(wǎng)絡(luò)的反腐功能的確發(fā)揮的淋漓盡致，但是網(wǎng)絡(luò)的防腐功能似乎并未得以充分發(fā)揮，僅反腐而不防腐，僅事后處理而不事前監(jiān)控，只能治標(biāo)，無(wú)法治本”。因此，不僅要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的反腐功能，更應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的防腐功能，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)陽(yáng)光工程”。

4 總結(jié)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)管理更加扁平化，黨建工作應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，積極引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)提高工作效率，使黨組織始終保持旺盛的生命力。我們必須借助網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建優(yōu)化黨組織形象，努力打造“學(xué)習(xí)型”、“陽(yáng)光型”、“開放型”、“親民型”政黨，這既是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建的內(nèi)在要求，也是網(wǎng)絡(luò)黨建的必然走向。

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作者簡(jiǎn)介：劉小亮（1978-），男，河北平山人，碩士研究生，講師；蘇小城（1985-），男，河北滄州人，本科，助教。