軍民融合大風(fēng)起

7月16日至25日，北京農(nóng)展館。國防科技工業(yè)領(lǐng)域首次舉辦軍民融合主題展覽。

11大軍工集團(tuán)和中國工程物理研究院首次整體亮相，數(shù)十家“民參軍”的企業(yè)同臺“表演”。

這是一次展示，展示近年來我國國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展成就。

這是一次檢閱，檢閱軍工高科技“支撐國防軍隊(duì)建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的實(shí)績。

兩萬平方米展區(qū)、近千項(xiàng)展品見證：軍民融合深度發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)國之策。

上世紀(jì)90年代，中國核動力研究設(shè)計(jì)院就與四川三洲核能設(shè)備制造有限公司合作開展了反應(yīng)堆冷卻劑主管道的研制，并最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品替代進(jìn)口；中國原子能科學(xué)研究院成立以形成快堆技術(shù)為核心競爭力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共有61家聯(lián)盟成員，其中25家是民營企業(yè)，他們提供了穩(wěn)定可靠的儀表、控制系統(tǒng)、高壓閥門等配套產(chǎn)品……

2014年底，中航國際航空零件制造企業(yè)聯(lián)盟在北京成立，首批成員包括中航工業(yè)、中航國際、中科院微電子研究所等合作機(jī)構(gòu)，20余家正式會員企業(yè)以及若干觀察員企業(yè)，旨在打造適合民營企業(yè)成長發(fā)展的“航空制造生態(tài)圈”。據(jù)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人介紹，未來兩到三年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)承擔(dān)的航空制造產(chǎn)值翻番，中遠(yuǎn)期目標(biāo)是航空工業(yè)產(chǎn)值超過中國GDP的1%……

2014年12月16日，在寧波市召開的“2014中國航天（寧波）新材料產(chǎn)業(yè)化論壇”上，中國航天科技集團(tuán)宣布，集中面向當(dāng)?shù)?300多家新材料民營企業(yè)發(fā)布一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料技術(shù)。據(jù)估算，此舉可利用航天系統(tǒng)的先進(jìn)技術(shù)，撬動上千億元人民幣的市場……

從神秘的核能技術(shù)，到漫游天際的航空、航天技術(shù)，從“結(jié)合”到“融合”，民營企業(yè)參與程度越來越深。

據(jù)國防科工局發(fā)展計(jì)劃司司長龍紅山介紹，改革開放前，我國國防科技工業(yè)是比較單一的軍品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1978年，民品產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值不足13%。隨著“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”政策的實(shí)施，到1998年，我國軍工系統(tǒng)的民品產(chǎn)值提高到70%左右。

20世紀(jì)90年代末到新世紀(jì)這十多年來，特別是黨的十七大報(bào)告首次系統(tǒng)地提出軍民融合式發(fā)展理論，以及十八大將軍民融合式發(fā)展提高到戰(zhàn)略層面，以載人航天、探月工程為代表的國家重大科技專項(xiàng)取得標(biāo)志性成果，一大批原材料、元器件、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝得到了迅速發(fā)展，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮了帶動引領(lǐng)作用。

去年民企參軍成績的一次集中亮相，就曾引起全球媒體的關(guān)注。2014年5月27日，由總裝備部、工業(yè)和信息化部、國防科工局和全國工商聯(lián)共同主辦的首屆民營企業(yè)高科技成果展覽暨軍民融合高層論壇上，100多家優(yōu)勢民營企業(yè)集中展示了網(wǎng)絡(luò)與通信、制導(dǎo)與控制等十幾個專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品，部分產(chǎn)品已達(dá)到或超過發(fā)達(dá)國家的裝備水平。

軍事科學(xué)院軍民融合研究中心研究員劉志偉分析說，軍民融合發(fā)展對我國工業(yè)發(fā)展的帶動作用正在逐步顯現(xiàn)。

國防科工局的數(shù)據(jù)顯示，2008年至2014年，國防科技工業(yè)獲授權(quán)發(fā)明專利年均增長率比全國年均增長率高26個百分點(diǎn)；國防科技工業(yè)總收入年均增速高出國民經(jīng)濟(jì)年均增速約6個百分點(diǎn)。

每一件展品，背后都是一段奮斗史。

筑夢、逐夢、圓夢，軍工人一直在路上。

“華龍一號”是中核集團(tuán)和中廣核集團(tuán)在我國數(shù)十年核電建設(shè)運(yùn)營成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，汲取世界先進(jìn)設(shè)計(jì)理念合作研發(fā)的三代核電自主創(chuàng)新成果。

今年5月7日，“華龍一號”示范工程——中核集團(tuán)福清5號核電機(jī)組正式開工建設(shè)，使我國成為繼美國、法國、俄羅斯等國之后，又一個擁有獨(dú)立自主的三代核電技術(shù)的國家，標(biāo)志著我國正式邁入世界先進(jìn)核電技術(shù)國家陣營。

“華龍一號”采用“177堆芯”設(shè)計(jì)、多重冗余的安全系統(tǒng)、單堆布置、雙層安全殼，設(shè)置了完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施，可以抵御商用大飛機(jī)的撞擊。廠區(qū)可以抵御相當(dāng)于引發(fā)福島核事故的震級的地震。它的發(fā)電功率相比國內(nèi)在運(yùn)核電機(jī)組提升5%至10%，安全和性能指標(biāo)均達(dá)到國際三代核電技術(shù)的先進(jìn)水平。

由航天科技集團(tuán)研制的“高分二號”衛(wèi)星于2014年8月發(fā)射成功。它是我國目前分辨率最高的光學(xué)對地觀測衛(wèi)星，空間分辨率首次精確到1米，標(biāo)志著我國遙感衛(wèi)星進(jìn)入亞米級“高分時(shí)代”。

1米分辨率意味著衛(wèi)星從600多公里的太空向地面觀察，能看見1米大小物體的輪廓，能分辨出地面汽車的大小。

“高分二號”衛(wèi)星數(shù)據(jù)正在為土地利用動態(tài)監(jiān)測、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測評價(jià)、交通路網(wǎng)規(guī)劃、森林資源調(diào)查、荒漠化監(jiān)測等行業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域應(yīng)用提供服務(wù)支撐。它提升了低軌道遙感衛(wèi)星長壽命高可靠性能，提高了我國高分辨率對地觀測數(shù)據(jù)自給率。

新舟60飛機(jī)是我國首次按照與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的中國民航適航條例CCAR-25進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和試飛驗(yàn)證的渦槳支線飛機(jī)。

作為一款構(gòu)型成熟、節(jié)能環(huán)保的民用渦槳客機(jī)，新舟60飛機(jī)安全、舒適、經(jīng)濟(jì)，目前已在亞洲、非洲、拉丁美洲的上百條民航航線上運(yùn)營。

作為國際市場的后來者，中國民用飛機(jī)“從小做起”，并逐漸走向國際市場。中國航空工業(yè)集團(tuán)2015年預(yù)計(jì)交付各類民用飛機(jī)383架。旗下西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司以新舟60飛機(jī)為代表的民用系列飛機(jī)近年來發(fā)展迅速，初步形成新舟60、新舟600、新舟700飛機(jī)系列化發(fā)展的格局，成為我國民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。

空管系統(tǒng)是保障航空安全和發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。20世紀(jì)70年代前，我國主要靠空管人員手工作業(yè)實(shí)施對空指揮，后來很長一段時(shí)間，我國空管系統(tǒng)均依賴進(jìn)口。

“牧羊人-2000型空中交通管制自動化系統(tǒng)”是中國電子科技集團(tuán)公司第二十八研究所旗下南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司研發(fā)的國內(nèi)首套自主知識產(chǎn)權(quán)的空管自動化系統(tǒng)?，F(xiàn)場校飛驗(yàn)證，其多雷達(dá)數(shù)據(jù)融合處理技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平且自動化程度高。

“牧羊人-2000”系統(tǒng)先后承擔(dān)了廈門、杭州、南昌等十余座機(jī)場的空管自動化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。2014年，萊斯公司先后中標(biāo)印尼日惹機(jī)場話音通信控制系統(tǒng)、肯尼亞東非航空學(xué)校模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等項(xiàng)目，并與十余個國家的空管部門建立業(yè)務(wù)聯(lián)系。

軍民融合發(fā)展正在成為一種時(shí)代潮流。特別是對中國正在推進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級而言，意義重大。

解放軍國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心教授姜魯鳴介紹，西方國家尤其是美國軍民共用技術(shù)達(dá)到了80%，軍隊(duì)特殊需要的專用技術(shù)只占到20%。

值得回顧的另一段歷史是，美國在二戰(zhàn)后引領(lǐng)的技術(shù)革命，比如信息技術(shù)、航空航天技術(shù)，最初都是軍事項(xiàng)目，最后逐步外溢到民用市場，而它們的研發(fā)者，超過一半來自民間公司。

國防大學(xué)公布的《中國軍民融合發(fā)展報(bào)告》顯示，目前我國的軍民融合度只有約30%，處于初步融合向深度融合過渡階段。

如今，推動融合的政策力度越來越大。

繼2005年《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、2007年發(fā)布實(shí)施的《國防科工委關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，2010年國務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域。

2012年，國防科工局、總裝備部聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見》，2013年出臺了《國務(wù)院中央軍委關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》。

政策環(huán)境不斷得到改善，有力地促進(jìn)了民用高技術(shù)向軍用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。據(jù)資料顯示，國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地由2009年的1家發(fā)展到2015年的24家，涉及核、航天、航空、船舶、兵器、電子、民爆器材、新材料、新能源等軍民結(jié)合眾多領(lǐng)域，基地區(qū)域覆蓋北京、陜西、四川等15省區(qū)市。

“只有在更大范圍、更高層次、更深程度上將國防和軍隊(duì)建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系之中，才能實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防效益最大化和國防建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化?！惫I(yè)和信息化部副部長、國防科工局局長許達(dá)哲說。（本刊綜合）