談建筑工程造價(jià)控制的切實(shí)問題及完善策略

牟曉麗

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，建筑工程領(lǐng)域的現(xiàn)代化水平也不斷提高。而建筑工程造價(jià)控制是建筑工程管理的重要組成部分，是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目成功的重要保證。對工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)、有效的控制是建筑工程建設(shè)管理的關(guān)鍵。工程造價(jià)對工程的有序開展和投資效益的實(shí)現(xiàn)也起著不可小覷的作用。該文分析了當(dāng)前局勢，指出了工程造價(jià)控制中存在的問題，并探討了相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià) 出現(xiàn)問題 策略

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（c）-0114-01

近年來，隨著我國改革的不斷深化，建筑業(yè)得到迅速的發(fā)展。與此同時(shí)，建筑工程造價(jià)管理也受到普遍的關(guān)注。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，原材料市場的質(zhì)量和價(jià)格競爭是建筑業(yè)最激烈的。而工程的建設(shè)過程中不僅要保證項(xiàng)目的質(zhì)量和工期，還要關(guān)注造價(jià)的控制管理。建筑工程造價(jià)管理的基本宗旨就是合理確定和有效控制造價(jià)，以減少投資成本，盡可能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。為此，就必須采取相應(yīng)措施強(qiáng)化建筑工程建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)管理及技術(shù)管理，盡可能對建筑工程的每個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行全面控制。

但是目前，建筑工程造價(jià)控制和管理面臨著諸多的問題，控制管理水平也還不夠高，種種因素導(dǎo)致工程造價(jià)控制出現(xiàn)失控現(xiàn)象，進(jìn)而制約建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，對控制建筑工程造價(jià)的研究十分必要。

1 我國目前建筑工程造價(jià)控制存在的問題

1.1 相關(guān)法律不夠完善，資訊機(jī)構(gòu)不夠健全

國家已經(jīng)針對建筑工程的造價(jià)管理制定了相關(guān)法律。但隨著時(shí)代的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程的技術(shù)也在不斷提高，這些法律不能滿足工程造價(jià)管理越來越高的要求。建筑工程控制與管理現(xiàn)狀復(fù)雜多變，以前的法律法規(guī)就不能涵蓋所有方面的情況，對實(shí)際工作中的建筑工程造價(jià)的控制的有效性造成了一定的影響。目前，一些與工程造價(jià)相關(guān)的資訊機(jī)構(gòu)正在迅速發(fā)展，但是管理制度尚未完善，配套設(shè)施也難以滿足要求，導(dǎo)致各種資訊機(jī)構(gòu)難以維持下去。這就要求重視設(shè)置必要的資訊機(jī)構(gòu)，這樣才能促進(jìn)投標(biāo)工作進(jìn)行的有序性，確保工程造價(jià)管理的公平性。

1.2 施工階段設(shè)計(jì)隨意變更

由于施工建設(shè)單位急于開工項(xiàng)目，對施工過程的準(zhǔn)備隨意，對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度、設(shè)計(jì)深度的審查、投資額度的要求等因素均沒有嚴(yán)格控制和把關(guān)，造成施工過程中隨意更改施工計(jì)劃，對更改之后的科學(xué)合理性也沒有仔細(xì)研究，得出統(tǒng)一結(jié)論，缺乏必要的監(jiān)督，對更改所導(dǎo)致的損失也沒有相應(yīng)的責(zé)任制度。這種隨意性對造價(jià)管理造成了很大不便，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖對工程作出了預(yù)算，但是由于缺少對設(shè)計(jì)方案指標(biāo)的控制約束，容易造成投資偏高的現(xiàn)象。

1.3 成本控制不到位

施工階段的成本控制是建筑工程造價(jià)控制的重要階段，其中人工、材料、機(jī)械等成本對工程造價(jià)控制有著及其重要的影響。首先，人工成本的控制沒有到位。由于管理者在部署人工方面缺乏周密的考慮，導(dǎo)致人員分工的不合理，安排之后又剩余現(xiàn)象，從而導(dǎo)致增加人工成本。除此之外，全員控制激勵(lì)的機(jī)制也沒有構(gòu)建，沒有將成本的控制與員工的自身利益結(jié)合起來，導(dǎo)致工作人員的成本控制意識不強(qiáng)，施工盲目而隨意，造成不必要的浪費(fèi)。其次，材料成本的控制也是至關(guān)重要的。某些建設(shè)單位在購買原材料時(shí)，沒有對供貨商進(jìn)行實(shí)地考察，也沒有貨比三家，導(dǎo)致對材料成本認(rèn)識不到位，材料購買成本過高。而對于材料的存量也沒有做出正確的估計(jì)，因此有可能出現(xiàn)材料購買量過多或過少。如果庫存過大，會造成積壓的風(fēng)險(xiǎn)；如果庫存過少，就會影響施工的進(jìn)度。另外，材料的質(zhì)量也是同樣重要的。一些單位有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，這樣導(dǎo)致不合格的材料流入施工現(xiàn)場，影響工程質(zhì)量。第三，機(jī)械成本也是需要控制的。在機(jī)械的配選方面如果考慮不到位，就會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備過剩，造成資源的浪費(fèi)，增加了機(jī)械的成本。除此之外，如果只注重機(jī)械的使用，而不注意它的日常維護(hù)和保養(yǎng)，就有可能會導(dǎo)致施工時(shí)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障，這就增加了維修成本，還拖延了工期。

1.4 造價(jià)管理人員的專業(yè)知識有限

工作人員由于專業(yè)素養(yǎng)的局限，技術(shù)欠缺，不能獨(dú)立處理復(fù)雜的工程技術(shù)問題，預(yù)控能力不強(qiáng)，很多工作只是停留在事后處理階段，而且部分人員對工程項(xiàng)目缺乏深入的了解，不能組織好、協(xié)調(diào)好工程項(xiàng)目主體之間的關(guān)系，而對法律經(jīng)濟(jì)知識的缺乏也讓他們對項(xiàng)目合同的理解不夠，造成建筑工程的直接或間接的損失。

2 對建筑工程造價(jià)控制出現(xiàn)問題的對策

2.1 加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的管理

要保證建設(shè)項(xiàng)目的資金充足，通過加強(qiáng)投資估算管理以及推行限額設(shè)計(jì)，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預(yù)測動(dòng)態(tài)投資。通過測算工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確定設(shè)計(jì)概算依據(jù)和投資估算指標(biāo)。設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的控制也要加強(qiáng)，在項(xiàng)目驗(yàn)收收時(shí)應(yīng)與方案對照檢查，對改變設(shè)計(jì)方案，擴(kuò)大或縮小建筑面積等行為，必須經(jīng)得有關(guān)部門同意，否則應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。

2.2 做好各個(gè)階段的工程造價(jià)控制

不論是施工階段還是投資決策階段，都需要做好切實(shí)的工程造價(jià)控制工作。建設(shè)單位往往比較重視施工圖預(yù)算和工程結(jié)算價(jià)的審核，忽視了施工之前的造價(jià)控制。一旦忽視了前期的事務(wù)，就可能導(dǎo)致結(jié)算費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用的現(xiàn)象。造價(jià)人員應(yīng)該對資料進(jìn)行仔細(xì)分析，確保其可靠性、準(zhǔn)確性，保證對投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。建設(shè)單位要控制成本造價(jià)，嚴(yán)格比較方案，選出最優(yōu)方案。建設(shè)單位還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部人員管理，對評標(biāo)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓設(shè)計(jì)人員不僅有深厚的專業(yè)功底，還有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識和法律意識，從而較好的完成任務(wù)，把工程造價(jià)降到最低。

施工階段是工程造價(jià)控制的重要階段，這一階段費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多，周期長，控制面廣，因此應(yīng)該制定合理的造價(jià)目標(biāo)，將實(shí)際值與目標(biāo)值相比較，分析原因，糾正差錯(cuò)，以保證工程造價(jià)控制的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

造價(jià)控制是建筑工程的重要階段，對提升建筑工程的效益有著非常積極的作用。我國的建筑工程造價(jià)仍存在很多不足，所以，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極研究策略，在投資，招標(biāo)、施工建設(shè)中采取有效措施，真正控制工程造價(jià)，使其造福于建筑工程。

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