農(nóng)民工事后職業(yè)病用人單位難辭其咎

職業(yè)病不僅“造病”時間長，而且潛伏期更長、往往在勞動者變更、離職或退休多年后才被發(fā)現(xiàn)。因此，一些無誠信的用人單位對事后出現(xiàn)的職業(yè)病以種種理由一推了之，拒絕擔(dān)責(zé)。下面案例告訴勞動者，推委扯皮理由再多，法律責(zé)任必須承擔(dān)責(zé)任！

一、未辦工傷保險，最后單位擔(dān)“優(yōu)先”責(zé)任

[案例]農(nóng)民工梁某于2010年4月到A煤礦從事技安、掘進(jìn)工作。2012年又轉(zhuǎn)到B煤礦從事井下掘進(jìn)工作。B煤礦未為梁某辦理工傷保險。半年后，梁某因身體不適自動離職。2013年6月11日，梁某參加職業(yè)病鑒定，被確定患二期塵肺病。梁某找到B煤礦要求按職業(yè)病標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)待遇。B煤礦提出，梁某所患職業(yè)病系先前的用人單位危害造成的，應(yīng)由先前的用人單位（A煤礦）承擔(dān)責(zé)任。

[分析]《職業(yè)病防治法》第五十三條規(guī)定：勞動者被診斷患有職業(yè)病，但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的，其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)；最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)。據(jù)此，梁某可選擇B煤礦為被申請人，要求其按職業(yè)病損害之工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)然，若A煤礦在承擔(dān)賠償責(zé)任后，有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前的用人單位的職業(yè)病危害造成的，可另行主張權(quán)利，由先前的用人單位承擔(dān)。

二、離職未檢查，用人單位擔(dān)“舉證妨礙”責(zé)任

[案例]王某系某煤業(yè)公司職工， 2004年10月退休時，該煤業(yè)公司未組織王某進(jìn)行任何職業(yè)健康檢查。2006年8月至2009年1月王某因慢性支氣管炎急發(fā)、肺氣腫多次住院。2012年3月，王某被診斷為塵肺。2013年11月，被區(qū)勞動和社會保障局認(rèn)定為（職業(yè)?。┕?。2014年1月，王某被鑒定為傷殘四級，部分護(hù)理程度依賴。雙方對王某享受工傷待遇無爭議。王某要求所在煤業(yè)公司承擔(dān)2004年10月（退休時）至2013年11月期間的護(hù)理依賴損失。公司認(rèn)為，王某是于2013年11月確認(rèn)為職業(yè)病的，之前是否患有職業(yè)病、是否需要護(hù)理依賴，沒有證據(jù)證明。

[分析]根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。本案煤業(yè)公司在王某離崗時，未組織職業(yè)健康檢查，導(dǎo)致不能確定王某患塵肺病和需要護(hù)理依賴的確切時間，也無法就其離職的職業(yè)健康狀況進(jìn)行舉證，煤業(yè)公司的行為已經(jīng)構(gòu)成了舉證妨礙，且對于妨礙舉證的行為具有故意或過失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

三、公司清算注銷，受益股東擔(dān)難脫干系責(zé)任

[案例]2000年3月，王先生開始在一家股份有限公司從事金屬拋光工作。2010年底，因公司要搬遷，王先生辭職離開公司。2011年3月，王先生在找工作體檢時發(fā)現(xiàn)肺部有問題，懷疑是塵肺職業(yè)病。王先生向原公司提出請求協(xié)助進(jìn)行職業(yè)病檢查鑒定時，該公司不僅不承認(rèn)王先生部從事金屬拋光工、不承認(rèn)他近10年的工作時間，還以公司已清算解散注銷為由拒絕承擔(dān)責(zé)任。

[分析]股東自行對公司進(jìn)行的清算不具有債務(wù)免除的效果，涉案公司清算組若未曾向原告催告申報債權(quán)，在報紙等媒體刊登的注銷公告也只寫明了該公司成立清算小組、辦理注銷手續(xù)，并無催告?zhèn)鶛?quán)人申報債權(quán)的內(nèi)容，公司在未足額清償債務(wù)的情況下注銷，股東又在公司注銷后獲得公司財產(chǎn)權(quán)益，債權(quán)人有權(quán)要求獲益股東在所獲財產(chǎn)利益的范圍內(nèi)清償公司債務(wù)。據(jù)此，王先生可以該公司的股東為被申請人，申請確認(rèn)勞動關(guān)系仲裁，而后再進(jìn)一步依法維權(quán)。

（錦州市人民檢察院高級檢察官 楊學(xué)友）