新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展研究

摘 要：彝族是我國(guó)的第六大少數(shù)民族，還處于城鎮(zhèn)化的起步階段，在此階段關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)彝族居民游憩系統(tǒng)的發(fā)展其意義重大。本文首先界定了彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)的內(nèi)涵，然后根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析了彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民游憩行為的特點(diǎn)，指出了彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，最后就新型城鎮(zhèn)化如何更好地推動(dòng)彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn);游憩系統(tǒng)

眾所周知，城鎮(zhèn)化推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在一定程度上改善了居民的生活條件。然而，近10多年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化脫離了循序漸進(jìn)的原則，超出了正常的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化發(fā)展軌道，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。為避免舊的城鎮(zhèn)化的諸多弊病，2012年12月15日至16日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。在以人為本的新型城鎮(zhèn)化浪潮下，城鎮(zhèn)化如何更好的推動(dòng)我國(guó)少數(shù)民族、特別是彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)的發(fā)展是亟待研究的問(wèn)題。

彝族，原稱“夷族”，其名源于漢史記載中的“西南夷”（西南少數(shù)民族的總稱）。彝族總?cè)丝诩s900多萬(wàn)，是中國(guó)第六大少數(shù)民族，主要聚居在中國(guó)西南部的云南、四川、貴州三省，其余散居于中國(guó)其他省份及中國(guó)境外。彝族人口的城鄉(xiāng)分布并沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，據(jù)估計(jì)，彝族人口的80%分布于農(nóng)村，城鎮(zhèn)化人口僅占20%，而城鎮(zhèn)化人口中的絕大部分又分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由此可見，彝族還處于城市化的起步階段，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，才能達(dá)到我國(guó)50%的平均城市化水平。

在城鎮(zhèn)化的起步階段，關(guān)注彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民游憩系統(tǒng)的發(fā)展其意義重大，有利于更好的指導(dǎo)下一步的彝族城鎮(zhèn)化建設(shè)，是以人為本的重要體現(xiàn)，有利于各民族更均衡發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)的內(nèi)涵

游憩，主要是指日常游憩和周末游憩，是本地居民工作閑暇之余離開工作環(huán)境所進(jìn)行的放松行為，活動(dòng)范圍主要在所居住的整個(gè)區(qū)域內(nèi)，尤其是距離工作居住較近的免費(fèi)或者象征性收費(fèi)的城市公共空間， 游憩所涉及的人群主要是當(dāng)?shù)鼐用?，一般不?huì)發(fā)生過(guò)夜行為。

B.C.普列奧布拉仁斯基認(rèn)為游憩活動(dòng)形成了特殊的社會(huì)系統(tǒng)類型—游憩系統(tǒng)。相應(yīng)地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)主要由5個(gè)相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩者群體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化綜合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)與工程裝備系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人員群體以及相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)。

2 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民游憩行為特點(diǎn)

彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民作為隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)化發(fā)展而逐漸壯大的群體，獨(dú)特性較強(qiáng)，總體而言彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民游憩行為呈現(xiàn)了農(nóng)村向城市過(guò)度、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)如下：

2.1 游憩意識(shí)逐漸增強(qiáng)，并開始對(duì)游憩進(jìn)行價(jià)值判斷

隨著休閑時(shí)代的來(lái)臨，人們?cè)絹?lái)越注重休閑游憩對(duì)人類幸福的作用，這種時(shí)代文化逐漸影響了彝族的生活觀念和價(jià)值判斷。彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民作為連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，其游憩觀念較早發(fā)生變化。彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的游憩意識(shí)逐漸增強(qiáng)，游憩活動(dòng)在生活中的重要性得到提升，并逐漸從群體的游憩行為擺脫出來(lái)，以個(gè)體形式進(jìn)行的游憩越來(lái)越多，并開始表現(xiàn)出對(duì)游憩活動(dòng)的價(jià)值的關(guān)注。

2.2 游憩時(shí)間和頻次明顯增加，游憩活動(dòng)的空間范圍明顯較小

近年來(lái)，非農(nóng)收入所占比重提高，彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入持續(xù)上升，恩格爾系數(shù)下降，生活水平普遍得到較大提高。滿足了基本的生活需求之后，彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進(jìn)行游憩的時(shí)間和頻次明顯增加，但是受制于地形、交通、經(jīng)濟(jì)等原因?qū)е缕溆雾顒?dòng)的空間范圍僅限于住房周邊，明顯小于城市居民。

2.3 游憩活動(dòng)種類逐漸豐富，游憩質(zhì)量總體有較大提高

現(xiàn)如今的彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民除了傳統(tǒng)的游憩活動(dòng)之外，還發(fā)展了廣場(chǎng)舞、散步、籃球、桌球、麻將、網(wǎng)吧上網(wǎng)等，游憩活動(dòng)種類逐漸豐富，居民的游憩質(zhì)量總體有較大提高，但個(gè)別群體不健康的游憩活動(dòng)增多，如聚集飲酒、賭博、吸毒、非法狩獵現(xiàn)象仍然存在，且在某些群體如失業(yè)和失地居民群體中呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。

2.4 傳統(tǒng)與現(xiàn)代游憩活動(dòng)并存，現(xiàn)代游憩活動(dòng)開始并逐漸取代傳統(tǒng)的游憩活動(dòng)

當(dāng)代中國(guó)彝族休閑游憩生活的變遷是20 世紀(jì) 70 年代末、 80 年代初進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革所造成的。這次變革，打破了維持彝族傳統(tǒng)休閑游憩生活方式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化秩序，直接導(dǎo)致了民族傳統(tǒng)休閑游憩生活方式的根本變化。彝族的傳統(tǒng)游憩生活方式隨著民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)生了前所未有的深刻變化，向現(xiàn)代休閑生活方式轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代游憩活動(dòng)并存，現(xiàn)代游憩活動(dòng)開始并逐漸取代傳統(tǒng)的游憩活動(dòng)的趨勢(shì)。彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的游憩活動(dòng)被現(xiàn)代其它游憩活動(dòng)影響的程度不同，有些游憩活動(dòng)幾乎沒(méi)受到影響，如宗教和節(jié)慶方面，有些游憩活動(dòng)卻面臨了瀕臨消失的局面。

3 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展存在的問(wèn)題

B.C.普列奧布拉仁斯基認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)主要由5個(gè)相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩者群體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化綜合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)與工程裝備系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人員群體以及相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)。彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展存在的問(wèn)題主要集中在以下四個(gè)方面：

3.1 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民游憩能力有待進(jìn)一步提升

彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民依據(jù)樸素的經(jīng)驗(yàn)判斷游憩活動(dòng)的價(jià)值，健康、規(guī)范的游憩活動(dòng)的價(jià)值不能被充分認(rèn)知，其游憩能力發(fā)展比較有限，不能參與較高能力、知識(shí)需求的游憩活動(dòng)，一定程度上影響了彝族居民從游憩活動(dòng)中獲取較深層次的生活樂(lè)趣。

3.2 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化游憩資源保護(hù)不力

一方面，彝族居民的游憩活動(dòng)呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村向城市過(guò)度的特點(diǎn)，其游憩活動(dòng)還存在鄉(xiāng)村游憩的特點(diǎn)。另一方面，彝族居民作為獨(dú)特的族群，有自己的民族文化和宗教文化，其文化傳承不容中斷。正是由于以上原因，彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)所具有的自然風(fēng)貌與其特有的文化游憩資源需要和諧共存，整體保護(hù)。然而，現(xiàn)實(shí)中其固有的自然游憩資源和文化游憩資源卻面臨破壞、消亡的窘境。

3.3 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩空間布局和設(shè)施配套不完善

作為游憩系統(tǒng)的重要組成部分，技術(shù)與工程裝備系統(tǒng)配套情況堪憂。在現(xiàn)實(shí)中，游憩系統(tǒng)被理解為了健身場(chǎng)地和設(shè)施，只是單純的配置一個(gè)健身場(chǎng)地和一套健身設(shè)施，沒(méi)有關(guān)注居民包括娛樂(lè)、文化等方面的多種游憩需求。

3.4 彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩服務(wù)人員及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)缺位

目前彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩活動(dòng)的管理者主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作的公益性事業(yè)單位，是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂(lè)、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷木C合性公共文化機(jī)構(gòu)。然而由于人員不足、經(jīng)費(fèi)配套不到位、監(jiān)管不力等原因，導(dǎo)致彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩服務(wù)人員及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)缺位，形同虛設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化推動(dòng)彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策

彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩系統(tǒng)發(fā)展必須按照新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化的具體要求，真正從彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的角度出發(fā)，以人為本，打造宜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。

4.1 進(jìn)行科學(xué)的游憩規(guī)劃

在新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃中適當(dāng)引入游憩規(guī)劃，即在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)深層次探究并綜合考慮彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的游憩需求，把游憩規(guī)劃放到與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同等重要的地位，進(jìn)行系統(tǒng)的游憩規(guī)劃。

4.2 培育彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康游憩主體

游憩關(guān)注個(gè)體的生命質(zhì)量，是真正的以人為本的發(fā)展思想的體現(xiàn)。良好的游憩教育是塑造和明確游憩價(jià)值觀和游憩目的的過(guò)程，它能夠提供一套幫助人們自主的確定游憩在生活中的位置的價(jià)值觀念，也能夠幫助人們建立起評(píng)判游憩行為的標(biāo)準(zhǔn)體系，并引導(dǎo)積極健康的游憩行為。在游憩教育的早期階段，政府是主要的游憩教育提供者，政府應(yīng)該積極提供游憩教育服務(wù)，培育彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康的游憩主體。

4.3 構(gòu)建并保護(hù)彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化綜合體

人們的居住地是包含自然與文化的綜合體，是人身體和心靈居住的空間，是最重要的游憩資源。彝族居民作為獨(dú)特的族群，有獨(dú)特的居住地風(fēng)貌，有自己的民族文化和宗教文化，本來(lái)是和諧的自然與文化綜合體，但之前快速的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化進(jìn)程破壞了原本和諧狀態(tài)，導(dǎo)致彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化綜合體內(nèi)部子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和關(guān)系混亂，必須從整體的角度重新構(gòu)建和保護(hù)彝族特有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然與文化綜合體。

4.4 健全彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)

彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，為了提升對(duì)居民游憩的服務(wù)能力和管理水平，要明確彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩服務(wù)和管理責(zé)任，配備專兼職人員，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)游憩管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，防止管理缺位。

4.5 完善彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩空間布局和設(shè)施配套

彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的民俗、宗教和發(fā)展階段等特點(diǎn)，決定了他們的游憩需求是多樣的，其所需要的游憩空間和設(shè)施配套較多，涉及彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的根本利益，其發(fā)展階段決定了應(yīng)該由政府提供資金支持，布局合理的彝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩空間，配套完善的游憩設(shè)施和游憩服務(wù)。

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基金項(xiàng)目：

文章為四川省教育廳人文社科重點(diǎn)研究基地——四川景觀與游憩研究中心資助項(xiàng)目成果，課題編號(hào)為：JGYQ201432。

作者簡(jiǎn)介：

孔凱，男，漢族，1985年9月生，講師，云南大學(xué)旅游管理專業(yè)，攀枝花學(xué)院人文社科學(xué)院旅游專業(yè)教師，主要研究方向?yàn)樯鷳B(tài)旅游。