利用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

徐曄

摘 要：現(xiàn)階段，各地都在推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在全球進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”時代，這是一種前所未有的方式，利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，獲得有巨大價值的產(chǎn)品和服務(wù)。利用智慧城市建設(shè)中的信息技術(shù)，去建設(shè)新型城鎮(zhèn)，讓“大數(shù)據(jù)”與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，以此促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);新型城鎮(zhèn)化;智慧城市

我國在十八大提出了“四化”同步發(fā)展，這其中對于新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)受到各地方政府的關(guān)注，而在信息化的浪潮推動之下，全球開始進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，中國各地的一些大中型城市以此為契機(jī)在做智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，而我國要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新發(fā)展，就應(yīng)該抓住這個新的時代特點(diǎn)，將信息化、數(shù)據(jù)化與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行融合，根據(jù)各地區(qū)的具體情況對城鎮(zhèn)化進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，以走出具有本地特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

1 變革思維的大數(shù)據(jù)

2012年無疑是世界進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代的時間節(jié)點(diǎn)，美國、英國等國家都開始啟動本國的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)就是需要在大規(guī)模的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上完成的事情，小規(guī)模的數(shù)據(jù)無法完成這些事情。

今天我們會發(fā)現(xiàn)，雖然大數(shù)據(jù)時代才剛剛開始，但是我們已經(jīng)離不開它了，我們會抱怨每天接觸到大量的信息，而真實(shí)的情況是人類存儲的信息量的增長速度已經(jīng)超過經(jīng)濟(jì)的增長速度。到2020年，全球所擁有的數(shù)據(jù)估計達(dá)到40澤字節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其是移動通信互聯(lián)網(wǎng)，使得非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)量大規(guī)模增長。這種情況下云計算和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)成為了企業(yè)、政府甚至國家提升競爭力的一個方面。大數(shù)據(jù)開始顯現(xiàn)它的力量，開始成為社會生活的一部分，并且可以通過對數(shù)據(jù)分析來獲得商業(yè)機(jī)會、社會服務(wù)，大數(shù)據(jù)在不斷擴(kuò)大它的應(yīng)用范圍。但是使用者必須把握好數(shù)據(jù)的流動性和可獲取性。因?yàn)閿?shù)據(jù)的價值雖然是巨大的，但是它完全不同于傳統(tǒng)的思維方式，我們因此可能需要放棄樣本，或者是隨機(jī)分析，我們需要全部的數(shù)據(jù)，需要學(xué)會接受從小數(shù)據(jù)到大數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變，才能提高大數(shù)據(jù)的利用價值。

2 大數(shù)據(jù)、信息化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系

黨的“十八大”報告中明確提出要“促進(jìn)工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，即新四化同步發(fā)展。這其中，新型城鎮(zhèn)化與信息化之間的關(guān)系是城市發(fā)展的重點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展核心是以人為本，在此基礎(chǔ)上走集約化、綠色的發(fā)展之路。

在世界進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，我們需要利用這個機(jī)遇，大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知、創(chuàng)造新的價值的源泉;大數(shù)據(jù)還是改變市場、組織機(jī)構(gòu)，以及政府與公民關(guān)系的方法。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，以一種前所未有的方式，通過對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，獲得有巨大價值的產(chǎn)品和服務(wù)。利用智慧城市建設(shè)中的信息化技術(shù)，去建設(shè)新型城鎮(zhèn)，讓信息化與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。

3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用建議

3.1 做好城鎮(zhèn)化大數(shù)據(jù)建設(shè)的核心層設(shè)計

城鎮(zhèn)化建設(shè)離不開信息化，需要各部門，各系統(tǒng)的聯(lián)合，必須將不同部門的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行共享分析，才能決定城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向。我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)最終將是各地方政府積極地推動，而各級政府下面的條線業(yè)務(wù)部門對此并不熱心，因此，條塊分割問題是我國信息化建設(shè)的問題。當(dāng)前的城鎮(zhèn)化建設(shè)對于如何解決其共同管理模式問題并沒有提供多少建設(shè)性的建議和經(jīng)驗(yàn)，從這個角度講，當(dāng)前的城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨諸多的重復(fù)建設(shè)問題，電子政務(wù)建設(shè)的各種固有問題仍然會繼續(xù)存在。因此需要各級政府組建最高領(lǐng)導(dǎo)層為領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)小組。要建立一個強(qiáng)大的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，這個機(jī)構(gòu)需要各級領(lǐng)導(dǎo)的參與，將各個不同的部門聯(lián)合，建立匯總信息的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，不同業(yè)務(wù)部門的精英需要協(xié)同合作，根據(jù)大量匯總的數(shù)據(jù)分析來從整體上確立核心層面的城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。只有各部門將自己所擁有的信息完全共享，才能消除信息的冗余，最終的設(shè)計方案才能最適合本地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而避免盲目模仿其他地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，而造成建設(shè)失敗。

3.2 讓IT技術(shù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展也為信息化帶來廣闊的發(fā)展空間。中國將來最有發(fā)展?jié)撃艿姆较蚓褪浅擎?zhèn)化，而信息化是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，二者在同步發(fā)展的過程中互相融合，在獲得自身發(fā)展的同時，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。信息化與城鎮(zhèn)化“兩化”融合有望激發(fā)相關(guān)大數(shù)據(jù)市場潛能。最新IT技術(shù)的應(yīng)用是智慧城鎮(zhèn)化的核心，而應(yīng)用都是搭載于IT技術(shù)驅(qū)動，也因IT技術(shù)本身的特性而顯得更加的智能化、人性化、自動化。新一代信息技術(shù)強(qiáng)調(diào)信息的綜合、整合，平臺化功能更為強(qiáng)大。與以前的單項(xiàng) IT 技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展不同，近些年興起的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)具有一個最為顯著的特點(diǎn)，就是以相互之間圍繞海量信息的產(chǎn)生、存儲、處理、決策分析、前后相互連貫的產(chǎn)業(yè)鏈條的形式集中出現(xiàn)，共同構(gòu)成新一輪的、威力更為強(qiáng)勁的信息化宏偉浪潮。這些技術(shù)的應(yīng)用對城鎮(zhèn)化展現(xiàn)了新的建設(shè)方向。

3.3 健全相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系

城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中可以利用大數(shù)據(jù)建設(shè)智慧城鎮(zhèn)，同時大數(shù)據(jù)也為計算機(jī)病毒、黑客攻擊、數(shù)據(jù)操縱與篡改等形形色色的惡意提供了溫床，個人隱私保護(hù)和信息安全保障的形勢將更為嚴(yán)峻。因此國家要出臺一系列的相關(guān)法律法規(guī)，既要保證在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中相關(guān)信息向普通大眾開放，也要保證涉及國家機(jī)密的信息數(shù)據(jù)不開放，各部門在建設(shè)過程中共享各自的信息數(shù)據(jù)庫的同時也要保證信息的安全，防止數(shù)據(jù)泄露。智慧城鎮(zhèn)化建設(shè)中還得保證現(xiàn)代企業(yè)的信息安全，于此同時仍然要向城鎮(zhèn)居民發(fā)布普通大眾應(yīng)該有權(quán)獲得的企業(yè)相關(guān)信息，以此來提高企業(yè)的信譽(yù)度與美譽(yù)度。城鎮(zhèn)居民特別是小城鎮(zhèn)居民由于知識水平有限，對于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用還不是十分了解，所以在智慧城鎮(zhèn)建設(shè)過程中一定要保證個人隱私不被盜取非法利用，保證居民的信息安全，在建設(shè)過程中還要考慮到對于城鎮(zhèn)居民信息化知識的普及以及相關(guān)法律的普及。以上方面在利用大數(shù)據(jù)建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過程中，都需要政府部門全面考慮，仔細(xì)制定政策。

綜上所述，只有從大數(shù)據(jù)應(yīng)用和國家新政策趨勢帶給我國新型城鎮(zhèn)化的所有影響全面分析，才能提高對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的準(zhǔn)確性，從而進(jìn)行對應(yīng)的路徑分析改進(jìn)，提高新型城鎮(zhèn)化的智慧程度。