“福建首虎”徐鋼的政商道

翟星理

3月20日，福建副省長徐鋼被中紀(jì)委通報涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，成為十八大后福建第一位落馬的副省級官員，被稱為“福建首虎”。

福建省紀(jì)檢部門知情人士透露，2008年至2013年徐鋼在泉州市委書記任上的一系列舉措，是導(dǎo)致他落馬的主要原因。這一說法也被福建省發(fā)改委、泉州市委多位退休干部認(rèn)可。

“他的仕途成于泉州，也敗于泉州。”福建省一名副廳級干部如此評價。

與商人交往過密

在任泉州市委書記之前，徐鋼己在省城福州做了近五年廳級干部，先后任福建省交通廳廳長、經(jīng)貿(mào)委主任、國資委主任。他給周圍人留下的印象是“低調(diào)”。

徐鋼在交通廳的一位前同事說，徐鋼在任交通廳廳長時，“會議上發(fā)言很簡短，除非迫不得己，極少表態(tài)。此外，性格有點孤僻。”

徐在福州任職時，己傳出有家人經(jīng)商。這位交通廳的前同事稱，徐鋼的親弟弟主做為基建項目供應(yīng)瀝青的生意，另一位親戚在做筑路機械的生意，“這在交通系統(tǒng)不是秘密?！?/p>

2008年4月，徐鋼調(diào)任泉州市委書記。在福建官場，GDP總量一騎絕塵的泉州歷來被官員們視為升遷的“政治福地”。

到了泉州，徐鋼與商人交往曾引起不小的震動。

2008年下半年，泉州石獅市一家典當(dāng)行的蔡姓老板借給莆田市一位商人2000多萬元的高利貸。當(dāng)年底，雙方因還錢事宜發(fā)生糾紛。

一位和該老板認(rèn)識的人士告訴記者：后來蔡求助于泉州市相關(guān)部門，卻很快先后被以涉黑、涉嫌非法經(jīng)營公開調(diào)查。蔡托人打聽，得知莆田商人是徐鋼的朋友，對自己調(diào)查的指令也出自徐。

當(dāng)時負(fù)責(zé)此事的泉州市一名處級干部找到蔡，表明不愿結(jié)怨閩南商幫，讓蔡寫好檢舉材料，并通過一個中間人轉(zhuǎn)交到北京一位領(lǐng)導(dǎo)手中。這名中間人告訴記者，北京的領(lǐng)導(dǎo)撥通福建省一位領(lǐng)導(dǎo)的電話，托他詢問徐鋼對此事的明確態(tài)度。

該中間人說，后來徐鋼對福建領(lǐng)導(dǎo)提出向北京領(lǐng)導(dǎo)直接匯報，但被拒絕，“他只是提醒徐鋼，作為主政一市的書記，不要太張揚，辦事要有分寸?！?/p>

此后，對蔡的調(diào)查停止，莆田商人也歸還了本金。

地下酒窖里“上班”

福建省發(fā)改委一名要求匿名的官員說，徐在泉州主政，先后提出破解“熟人經(jīng)濟”、建設(shè)兩個“陸家嘴”的發(fā)展思路。但在他看來，這些思路不切實際。

該官員說，徐本人也意識到操作的難度，這兩個提法更多停留在文件中，他花大力氣推動的，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并再次傳出與商人交往過界。

與徐搭檔過的一位泉州退休干部說，2009年年底，徐就提出將泉州打造為海峽西岸文化名城，在徐的推動下，泉州正式通過了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

這位干部說，當(dāng)時“一個姓郭的老板帶著徐鋼在老城區(qū)轉(zhuǎn)，指著老廠房說可以開發(fā)。”當(dāng)時泉州市政府負(fù)責(zé)意見落實的一位干部說，郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和電影院，與文化創(chuàng)意關(guān)聯(lián)度較低，“匯報上去，徐書記通過了?！?/p>

2009年12月，位于泉州市鯉城區(qū)原泉州機電廠，占地面積5700平方米的六井孔音樂文化創(chuàng)意園開工。公開資料顯示，該項目開發(fā)商為福建省華門零零玖投資管理有限責(zé)任公司（以下簡稱華門零零玖），郭姓商人是自然人股東之一。

曾在郭姓商人身邊工作的一位人士說，不僅是選址，徐在施工許可上也為郭姓商人開了綠燈?！伴_工沒有許可證，徐鋼打電話給他解決的。”該人士說。

該人士稱，為對徐表示謝意，郭姓商人在六井孔一幢四層建筑的地下酒窖內(nèi)為徐建造了套房，供徐辦公。他說，酒窖接受私人藏酒，很多商人想盡辦法在這個酒窖中藏酒，以品酒為名結(jié)交徐。

泉州一位處級干部的秘書說，2010年下半年，每周至少3個工作日的下午，徐都是在該酒窖中度過的。

親弟卷入市政改造

作為創(chuàng)城的另一張牌，徐鋼在主政泉州期間的另一項“政績工程”---爭創(chuàng)全國文明城市中也展現(xiàn)出其強勢作風(fēng)。這項工作中，也傳出徐鋼為親屬謀利。

公開資料顯示，徐鋼到任前，泉州爭創(chuàng)全國文明城市己超過10年。一位曾在泉州市文明辦工作過的人士說，徐上任之初對爭創(chuàng)一事并不重視，直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”，“徐書記在會上說，機會來了?！?/p>

2010年下半年，按福建省統(tǒng)一部署，泉州市15條主要道路將由水泥路改造為瀝青路，俗稱“白改黑”。泉州地標(biāo)刺桐路就是其中之一。

當(dāng)時在任的一名泉州市委常委說，徐提出將刺桐路拓寬為8車道，“一些常委反對，認(rèn)為拓寬工程資金需求太大，建議暫緩?！钡鞂Ψ磳σ庖娭弥焕?。

福建省發(fā)改委、泉州市委兩名干部告訴記者，當(dāng)時為刺桐路改造供應(yīng)瀝青的，正是徐的弟弟。

被指涉官員貪腐案

泉州司法系統(tǒng)一名干部說，早在2012年底，泉州官場就風(fēng)傳徐將落馬。當(dāng)時，徐重用的泉州市南安市市委書記駱國清卷入一樁貪腐案。與駱相熟的一名退休處級干部說，2012年福建紀(jì)檢部門查辦南安腐敗案期間，駱擔(dān)心受賄問題敗露，不止一次找到徐鋼。此后，駱國清安全過關(guān)。

泉州市政府一名要求匿名的在職干部說，當(dāng)時泉州官場風(fēng)傳駱向徐打點過，金額有400萬、1100萬兩個版本。

2012年5月駱國清卸任南安市委書記，時任石獅市長、市委副書記黃南康接任。

曾在泉州市人大工作過的人士說，徐、黃二人本就沾親帶故，徐上任后對黃也多有提點。

徐鋼任期內(nèi)的2009年5月，黃任石獅市代市長。在泉州，石獅長期占據(jù)GDP第二的位置，知名企業(yè)眾多，黃成為這座民營資本重鎮(zhèn)的核心決策者之一?！爸赜玫囊馕兑呀?jīng)很明顯了。”該人士說。8個月之后，黃即轉(zhuǎn)為石獅市長。

前述泉州司法系統(tǒng)人士稱，黃在南安市委書記任上與當(dāng)?shù)厣倘藖硗芮?，一度同時在20多家民營企業(yè)中持有暗股，并多次向徐打點。

2013年8月，福建省紀(jì)委公布對駱立案偵查的消息。泉州僑聯(lián)一位人士說，駱被調(diào)查后，己升任副省長的徐通過各種渠道往泉州放風(fēng)，“說他不會有事。”

但關(guān)于徐行將落馬的傳言仍愈演愈烈。

今年福建省兩會前夕的1月9日，福建龍巖市中級法院以受賄罪判處駱國清有期徒刑15年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣200萬元，追回贓款共計909.3萬元。判決書顯示，駱多次接受商人賄賂，還非正常干預(yù)干部任免?！靶熹摽吹脚袥Q結(jié)果，半天沒說一句話。”在徐身邊工作過的人士說。

在徐鋼被通報落馬18天之后的4月8日，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報泉州南安市委書記黃南康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門人士告訴記者，徐案仍在“深度發(fā)酵”。回顧徐在泉州五年的施政經(jīng)歷，一個退休副市長說，他從未想到“普通”的徐鋼會給泉州官場帶來如此震動。就在2008年年底，徐就任泉州市委書記不久的一次老干部座談會上，一個退休副市長問徐，卸任時希望泉州如何評價他？當(dāng)時徐有些心不在焉地說，“一個普通的市委書記?！?/p>