淺議基層檢察院政工部門如何提升檢察機(jī)關(guān)人民群眾滿意度

呂玉昕

檢察機(jī)關(guān)要提升群眾滿意度，關(guān)鍵在于提升檢察隊(duì)伍形象，重點(diǎn)在于公正規(guī)范執(zhí)法，以人為本執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。要著重克服主觀方面的原因，不斷適應(yīng)客觀環(huán)境對檢察工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，把嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的要求落實(shí)到執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到每個檢察干警的執(zhí)法行為上。結(jié)合政工部門實(shí)際，就提升基層檢察機(jī)關(guān)人民群眾滿意度提出如下具體措施。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察形象

執(zhí)法形象是檢察院展示在人民群眾面前的第一印象，一支有文化、講文明、高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍才能贏得人民群眾的尊敬和認(rèn)可。因此，要圍繞“群眾滿意”，追求群眾認(rèn)可，建設(shè)一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的檢察隊(duì)伍。

（一）認(rèn)真開展規(guī)范司法行為主題崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動

一是根據(jù)基層檢察院練賽活動方案確定的練賽項(xiàng)目，認(rèn)真組織教育培訓(xùn)和崗位練兵活動，同時對各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牽頭組織的練賽活動進(jìn)行督促檢查，對敷衍了事、走形式、沒有實(shí)際效果，責(zé)令整改。通過形式多樣的練賽活動進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，樹立起新時期檢察干警公正、高效、權(quán)威的形象。二是組織開展規(guī)范司法行為主題知識競賽活動。通過分組對抗的方式進(jìn)行知識競賽，從基層檢察院選拔3～5名優(yōu)秀選手組隊(duì)參加上級院的競賽活動。

（二）提高干警群眾工作能力，建立健全群眾工作能力提升教育培訓(xùn)機(jī)制

一是將群眾工作方法培訓(xùn)同業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)一樣列入崗位練兵內(nèi)容，定期組織開展提升群眾工作能力專題培訓(xùn)，邀請群眾工作能力強(qiáng)的基層干部現(xiàn)場傳授技巧和方法，以此提升檢察干警與不同社會層次的當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào)和做好群眾工作的能力。二是建立健全群眾工作能力考核考評的工作機(jī)制，將干警群眾工作能力同業(yè)務(wù)考評、綜合考評一樣列入績效考核內(nèi)容，將考評結(jié)果記入干警個人執(zhí)法檔案，考核結(jié)果作為干警評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。

（三）加強(qiáng)對宣傳人才的培養(yǎng)

建議基層檢察院政工部門成立宣傳科，由專人負(fù)責(zé)宣傳工作，并定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

二、加強(qiáng)檢察宣傳，擴(kuò)大輿論影響

加強(qiáng)檢察宣傳，能夠提高人民群眾對檢察機(jī)關(guān)、檢察職能的認(rèn)知，增強(qiáng)人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的信任感。

（一）高度重視微博、微信等新媒體的輿論引導(dǎo)和宣傳

一是通過新媒體的傳播與宣傳，讓更多的群眾了解檢察機(jī)關(guān)職能、性質(zhì)、工作程序，了解各項(xiàng)檢察工作取得的新進(jìn)展、新成績，提高群眾的法律意識和法律素養(yǎng)，形成群眾信仰法治、尊重司法，自覺維護(hù)司法公信力的法治氛圍。二是加強(qiáng)與上級檢察院的聯(lián)系，及時將基層檢察院的亮點(diǎn)工作上報上級院宣傳部門，爭取在省級檢察微信公眾平臺上進(jìn)行發(fā)布。三是與技術(shù)部門對接，在基層檢察院微信公眾平臺上添加“案件信息公開”、“法律服務(wù)”等版塊，不斷豐富基層檢察院微信公眾平臺的便民功能。四是提高基層檢察院微信公眾號的關(guān)注度。將微信公眾號推薦給區(qū)各部門及各兄弟檢察院，同時建議每位干警將我院微信公眾號推薦到親友中。

（二）多形式、全方位加強(qiáng)宣傳

一是加強(qiáng)與主要媒體的溝通聯(lián)系，在主要媒體上設(shè)立專欄，定期對基層檢察院亮點(diǎn)工作、經(jīng)驗(yàn)做法、好人好事等進(jìn)行宣傳。二是各部門按照《關(guān)于在重大節(jié)日紀(jì)念日做好檢察新聞宣傳工作的方案》要求，有計劃地開展主題新聞宣傳報道工作。三是制作介紹檢察院的工作的一分鐘以內(nèi)的宣傳短片，在公交車、街面顯示屏、電梯屏幕上播放。四是采用動漫、卡通的方式對檢察工作進(jìn)行宣傳。

（三）做好重要案件信息的網(wǎng)上發(fā)布工作

將基層檢察院發(fā)布重要案件信息的范圍及時告知給各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并會同案管部門就相關(guān)問題組織案件信息公開培訓(xùn)，請涉及到的各業(yè)務(wù)部門認(rèn)真擬制重要案件信息，按規(guī)定經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交政工部門發(fā)布。

（四）加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對和處置工作

一是建立基層檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情值班制度，對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)測，特殊時期要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能激化的負(fù)面涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時向政工部門報告，政工部門對收集的輿情信息整理分析并建立輿情信息檔案，報送本院網(wǎng)絡(luò)輿情研判工作組及上級院。二是建立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情時，立即開展真相調(diào)查等研判工作，對輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn)進(jìn)行分析、研判，全面了解引發(fā)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的具體事件，分析輿情發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)事件性質(zhì)、輿情程度判斷輿情級別，及時形成調(diào)查結(jié)論，提出處置意見，同時抄報上級院。三是成立網(wǎng)絡(luò)評論工作組。對重大突發(fā)事件、重大典型案件和群眾性事件，及時撰寫具有針對性的網(wǎng)評文章，澄清事實(shí)真相，揭露歪曲報道，批駁惡意炒作，參與網(wǎng)評，正確引導(dǎo)輿論，提高輿論引導(dǎo)能力，有效維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的形象。