我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

周春芳

摘 要：我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)近年來呈現(xiàn)總體規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，但由于起步較晚，還存在一些制約因素。為此，探討了目前我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并以北海市商貿(mào)物流為案例，分析阻礙其發(fā)展的因素，并提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：物流產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；北海市

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2015）10-0001-02

物流產(chǎn)業(yè)是指通過包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)物品的空間轉(zhuǎn)移，即通過向社會(huì)提供物流服務(wù)，從而創(chuàng)造出時(shí)間價(jià)值、空間價(jià)值和形態(tài)價(jià)值。物流產(chǎn)業(yè)的興起，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。一是加快了產(chǎn)品的流通速率，降低了時(shí)間成本，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；二是利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。但與發(fā)達(dá)國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在專業(yè)人才缺乏、物流管理水平不高等問題。因此，研究我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出相關(guān)對(duì)策具有重要的研究意義。

1 我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 呈規(guī)模增長(zhǎng)趨勢(shì)

我國(guó)社會(huì)物流需求快速釋放，物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2013年全國(guó)社會(huì)物流總額為197.8萬億元，相較于2004年，我國(guó)社會(huì)物流總額增長(zhǎng)了4倍多。2013年物流業(yè)增加值達(dá)3.9萬億元，比2004年增長(zhǎng)了2.82萬億元。從圖1可以看出，我國(guó)近十年全社會(huì)物流總額呈指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

1.2 物流產(chǎn)業(yè)地位顯著提高

2006年，我國(guó)首次在國(guó)家規(guī)劃層面提出要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在隨后的政府工作中，也多次強(qiáng)調(diào)物流業(yè)的重要性，要求相關(guān)部門和地方政府建立促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的機(jī)制，并給予政策支持。2009年3月，我國(guó)出臺(tái)了物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，為物流業(yè)的發(fā)展明確了方向和具體工作內(nèi)容。

1.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模

我國(guó)物流類基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了較快增長(zhǎng)，建設(shè)速度較快，綜合運(yùn)輸體系初具規(guī)模，大幅提高了物流能力。2013年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程10.31萬公里，同比增長(zhǎng)5.65%；公路里程為435.62萬公里，同比增長(zhǎng)280%，其中高速公路增長(zhǎng)幅度較大，為10.44萬公里，同比增長(zhǎng)8.56%；內(nèi)河航道里程建設(shè)相對(duì)緩慢，近幾年維持在12.5萬公里左右；定期航班航線里程達(dá)到41060萬公里，同比增長(zhǎng)25.18%，在這一年實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。除了物流類基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，全國(guó)也在大力建設(shè)各類型的物流園，促進(jìn)我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 物流費(fèi)用高

2013年我國(guó)物流總成本達(dá)10.2萬億元，占GDP的比重為18%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超高發(fā)達(dá)國(guó)家水平，嚴(yán)重制約我國(guó)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從表1看，雖然近十年，我國(guó)物流總費(fèi)用占GDP比重總體呈下降趨勢(shì)，但是幅度很小，基本維持在18%的范圍。高物流成本，導(dǎo)致了我國(guó)商品價(jià)格偏高，制約了我國(guó)居民的消費(fèi)能力，也不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.2 物流產(chǎn)業(yè)以粗放經(jīng)營(yíng)為主

我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)雖然在最近幾年取得較大成績(jī)，但總體上仍處于較低的發(fā)展階段，物流產(chǎn)業(yè)仍以粗放經(jīng)營(yíng)為主。主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套性、兼容性差，網(wǎng)絡(luò)化程度不高，難以形成物流系統(tǒng)，各自呈分散、獨(dú)自發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是物流市場(chǎng)規(guī)范性不夠，許多中小物流企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏誠(chéng)信，未形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。三是目前大多數(shù)企業(yè)對(duì)物流研發(fā)投入較少，物流企業(yè)的創(chuàng)新力缺乏，導(dǎo)致整個(gè)物流業(yè)的創(chuàng)新能力都較弱。四是目前物流的運(yùn)輸方式，包括航空、鐵路、公路以及水路，存在資源、能源、土地消耗過度的嚴(yán)重問題，嚴(yán)重影響到物流產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 研究區(qū)域概況

北海作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海陸空交通優(yōu)勢(shì)，并擁有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和商貿(mào)物流發(fā)展環(huán)境。首先，隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)建設(shè)己經(jīng)進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》正式頒布實(shí)施，國(guó)家給予了北海一系列項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持和相關(guān)政策。其次，廣西正式頒發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實(shí)施意見》，涉及到北海217項(xiàng)目，其中物流項(xiàng)目15個(gè)，總投資176.7億元。再次，北海市獲商務(wù)部、科技部批準(zhǔn)為第三批國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，國(guó)家重點(diǎn)扶持北海電子信息產(chǎn)業(yè)。最后，北海積極籌備打造商貿(mào)物流中心。

4 北海商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素分析

4.1 外部制約因素

（1）體制不順，存在障礙。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海各城市，即欽州、北海、防城港之間由于體制問題，受行政區(qū)劃分割以及財(cái)政包干制度的影響，形成發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、特色不足的現(xiàn)象。

（2）城市圈內(nèi)龍頭市場(chǎng)的牽引、輻射作用不強(qiáng)。

廣西沿海城市圈內(nèi)缺乏大型的專門針對(duì)原材料和產(chǎn)品交易的無形市場(chǎng)，導(dǎo)致原材料和要素價(jià)格偏高。且目前物流市場(chǎng)多為小型企業(yè)，缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，使企業(yè)間出現(xiàn)盲目投資建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，浪費(fèi)資源。另一方面，整個(gè)圈域內(nèi)又缺乏直接為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化問題。

廣西沿海城市圈的真正沿海交通網(wǎng)尚未建成。其次，由于廣西修路成本高，公路收費(fèi)多，使物流成本增加。再次，信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，無法充分實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

4.2 內(nèi)部制約因素

（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。

北海港口吞吐量小、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。首先，集裝箱碼頭運(yùn)輸通過能力低；其次，裝卸設(shè)備落后，效率低；再次，外貿(mào)直達(dá)航線少。另一方面鐵路運(yùn)費(fèi)高、運(yùn)力受限制。

（2）商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)化水平低。

目前大多數(shù)物流企業(yè)主要由零散的小型配貨站、個(gè)體運(yùn)輸戶以及提供簡(jiǎn)單倉儲(chǔ)租賃的企業(yè)等構(gòu)成，難以形成規(guī)模效應(yīng)。工業(yè)企業(yè)物流大多數(shù)還是沿用傳統(tǒng)的上游企業(yè)送貨或下游企業(yè)取貨的方式。

（3）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展緩慢。

首先是政府扶持力度不夠，其次是政府有關(guān)職能部門服務(wù)市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)。再次是市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏服務(wù)配套設(shè)施。

（4）現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)與模式滯后。

北海市物流業(yè)還處于探索階段，目前主要是依據(jù)港口優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代物流業(yè)。但由于現(xiàn)代商貿(mào)流通理念的缺乏，導(dǎo)致其物流業(yè)態(tài)與模式相對(duì)滯后。

5 北海發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的建議

5.1 構(gòu)建各類綜合型的物流園區(qū)

一是營(yíng)造推進(jìn)物流園區(qū)政策環(huán)境，鼓勵(lì)物流企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、北海（鐵山港）出口加工B區(qū)、北海出口加工區(qū)集聚，引導(dǎo)物流企業(yè)“退城進(jìn)園、同步跟進(jìn)、就近服務(wù)”。二是加快推進(jìn)北海物流園區(qū)建設(shè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府扶持為保障，依托企業(yè)運(yùn)作，建設(shè)集多功能為一體的復(fù)合型物流園區(qū)。三是加大物流園區(qū)服務(wù)引導(dǎo)力度，建立全方位的園區(qū)物流服務(wù)體系，滿足園區(qū)物流發(fā)展需求。

5.2 構(gòu)建專業(yè)型的物流中心

首先，是構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)的物流中心，深入開展生產(chǎn)一條龍的服務(wù)，增強(qiáng)生產(chǎn)性物流的服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，增加園區(qū)效益。其次，要構(gòu)建城市公共配送的物流中心，形成商貿(mào)批發(fā)與連鎖零售相結(jié)合的物流配送體系。最后，要構(gòu)建市場(chǎng)配套的物流中心，加快大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以泛北部灣批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的批發(fā)市場(chǎng)體系。

5.3 構(gòu)建社會(huì)型的商貿(mào)物流平臺(tái)

一是推進(jìn)公共商貿(mào)物流信息平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)百家企業(yè)上網(wǎng)工程，拓展信息發(fā)布、查詢、對(duì)接等服務(wù)功能。二是大力發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用電子數(shù)據(jù)交換等現(xiàn)代信息技術(shù)。三是建立北海、欽州、防城港三個(gè)沿海城市的商貿(mào)物流信息平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)其資源、信息、市場(chǎng)的共享，并進(jìn)行分工協(xié)作，促進(jìn)廣西沿海北欽防城市圈商貿(mào)物流一體化的建立。

5.4 構(gòu)建第三方物流企業(yè)

通過對(duì)港口和公（鐵）路貨運(yùn)站（場(chǎng)）、倉儲(chǔ)企業(yè)、郵政企業(yè)、國(guó)際貨代企業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)資源重組、技術(shù)改造、功能擴(kuò)張和多樣化聯(lián)合，建立第三方物流企業(yè)，培育一批商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，為工商企業(yè)提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、配送、信息、咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)物流方案設(shè)計(jì)等綜合物流服務(wù)。

5.5 構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易中介服務(wù)體系

近期內(nèi)，應(yīng)加快國(guó)際貿(mào)易服務(wù)信息平臺(tái)的構(gòu)建，利于通關(guān)貿(mào)易成本的降低，實(shí)現(xiàn)我國(guó)口岸物流向現(xiàn)代化服務(wù)型口岸的轉(zhuǎn)變。遠(yuǎn)期上，規(guī)劃建設(shè)北海國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，形成要素市場(chǎng)活躍、企業(yè)集聚、服務(wù)設(shè)施配套的特色國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，為北部灣甚至整個(gè)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)提供良好服務(wù)。

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