黑龍江省農(nóng)村秸稈資源有效利用對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

王寧+孫嘉旋

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)保低碳成為了近幾年的熱門(mén)詞匯。各行各業(yè)在當(dāng)前大力倡導(dǎo)環(huán)保理念的政策影響下，均開(kāi)始轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展。農(nóng)村的秸稈資源作為一種農(nóng)作物，成為了當(dāng)前一種重要的可持續(xù)利用資源，伴隨近些年來(lái)相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)此的重視，而成為了人們所重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。黑龍江省是我國(guó)東三省的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村秸稈資源相當(dāng)豐富，在這樣的條件下，如何充分利用秸稈資源來(lái)發(fā)展黑龍江省的低碳經(jīng)濟(jì)，成為了各個(gè)部門(mén)研究的一個(gè)重要內(nèi)容。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)黑龍江省農(nóng)村秸稈資源有效利用對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做初步研究，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好秸稈資源的再利用提供些許的參考。

關(guān)鍵詞：黑龍江??；秸稈資源；低碳經(jīng)濟(jì)

一、黑龍江省農(nóng)村秸稈資源利用的現(xiàn)狀

我國(guó)一直是糧食大國(guó)，農(nóng)作物的種植規(guī)模很大，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年的秸稈產(chǎn)量大約能夠達(dá)到10億噸，超過(guò)半數(shù)被燒掉或廢棄，由此造成的浪費(fèi)可想而知，焚燒導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題則更加嚴(yán)重。黑龍江省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)于發(fā)展農(nóng)作物資源擁有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)地位。秸稈資源主要包括水稻、玉米、大豆、小麥等等糧食作物，另外還有亞麻等經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物秸稈。關(guān)于秸稈能源的利用，黑龍江省在近些年已經(jīng)取得了比較明顯的進(jìn)展，然而實(shí)質(zhì)上總體還處于初級(jí)階段，研發(fā)深度的不同導(dǎo)致各個(gè)地方出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的明顯不均衡。關(guān)于秸稈能源利用方面，秸稈發(fā)電技術(shù)較為成熟，相比較而言，秸稈固化、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈液化等技術(shù)就顯得尤其遜色。

二、黑龍江省農(nóng)村秸稈資源有效利用存在的主要問(wèn)題

1.資源的收儲(chǔ)難度較大致使利用成本較高

我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平雖然在近些年有了明顯的進(jìn)步，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有待加強(qiáng)，與其不同的方面在于我國(guó)目前還并未全面落實(shí)農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化。以黑龍江省目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，生產(chǎn)的分散性和經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小依然作為主要特點(diǎn)，致使本省諸多的秸稈收購(gòu)對(duì)象基本都是較為分散的農(nóng)戶(hù)，而秸稈資源量大、分布廣，這就造成了類(lèi)似于營(yíng)銷(xiāo)的“供過(guò)于求”，無(wú)疑大大增加了秸稈的收購(gòu)難度。除此之外，秸稈本身就是農(nóng)業(yè)廢棄物，質(zhì)地松散并且密度低、體積大，極易被腐蝕或蟲(chóng)蝕進(jìn)而發(fā)生霉變與腐爛，還有著極強(qiáng)的應(yīng)季性，因此，加大了收儲(chǔ)難度，無(wú)形中大大提高了成本。

2.低碳處理技術(shù)與設(shè)備不成熟

這點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，秸稈的氣化利用過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生較高的焦油含量，并且秸稈本身的性質(zhì)也使得其燃燒等等相關(guān)技術(shù)的要求有了較大程度的提高，而黑龍江省目前的形勢(shì)還不足以很好地滿足秸稈燃?xì)饩C合效益等方面的技術(shù)指標(biāo)，這一點(diǎn)從黑龍江省目前多數(shù)地區(qū)的氣化站就能夠看出，與城市的煤氣相比，焦油含量明顯高出3倍以上，熱值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，致使高能耗的設(shè)備也只能維持較低的生產(chǎn)率。第二，專(zhuān)門(mén)的設(shè)備普遍壽命不高，并且高能耗、協(xié)調(diào)能力差，大大降低了設(shè)備的運(yùn)行效率。第三，秸稈資源發(fā)電組或鍋爐發(fā)電機(jī)的工作效率也明顯不夠，秸稈資源的前期處理技術(shù)等種種問(wèn)題均導(dǎo)致低碳處理受到不同程度的制約。

3.生產(chǎn)規(guī)模制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

以當(dāng)前的形勢(shì)看，黑龍江省秸稈低碳處理方面仍然處于起步階段，相關(guān)行業(yè)的規(guī)模極小，并且沒(méi)有集中性，尤其是一些較大型的秸稈發(fā)電廠和秸稈沼氣站與氣化站等，很多以農(nóng)業(yè)為主的縣或區(qū)當(dāng)中相關(guān)行業(yè)均處于空白狀態(tài)，受到如此規(guī)模的影響，致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。而要想更好地實(shí)現(xiàn)秸稈資源的有效利用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化似乎是必須之舉。因此，黑龍江省秸稈資源的有效利用受到這方面因素的影響較大，產(chǎn)業(yè)化程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.有限的資金投入致使配套政策尚未完善

縱觀現(xiàn)有的秸稈能源化企業(yè)，均有著較大的投資規(guī)模，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，企業(yè)的資金投入一般情況下少說(shuō)也需要幾十萬(wàn)元，有的大型企業(yè)甚至需要投入幾千萬(wàn)元甚至上億元。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從工程項(xiàng)目建設(shè)中收獲的效益往往不高，而投資的回收期又很長(zhǎng)，秸稈資源的成本又較高，因此導(dǎo)致黑龍江省的秸稈能源企業(yè)均處于薄利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，生存較為艱難。同時(shí)，黑龍江省秸稈能源相關(guān)項(xiàng)目用地與相關(guān)水電的配套政策建設(shè)還并不完善，對(duì)秸稈能源有效利用的相關(guān)補(bǔ)貼明顯不足，雖然最近幾年國(guó)家一直在加大秸稈能源化項(xiàng)目的投入，但要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而有效的投入機(jī)制，則需要政府進(jìn)一步加大政策扶持。

三、黑龍江省做好農(nóng)村秸稈資源有效利用的對(duì)策建議

要想更好地實(shí)現(xiàn)黑龍江省農(nóng)村秸稈資源利用效率的提升，不僅需要重點(diǎn)解決農(nóng)村的能源問(wèn)題，同時(shí)還要制定秸稈資源有效利用的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)秸稈能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，這樣才能進(jìn)一步做好秸稈能源的有效利用。

1.建立并完善秸稈資源收儲(chǔ)體系并降低成本

秸稈資源與其他農(nóng)作物資源一樣，唯有充足的原料供應(yīng)，才能為相關(guān)企業(yè)或示范基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障，而項(xiàng)目的運(yùn)行需要有著強(qiáng)有力的體系保障作為基礎(chǔ)，因此，不斷建立完善并與時(shí)俱進(jìn)修訂秸稈資源的收運(yùn)體系成為了解決當(dāng)前秸稈能源利用問(wèn)題的重中之重。黑龍江省要根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，充分認(rèn)清自身的特點(diǎn)，在無(wú)法改變現(xiàn)有條件的情況下不斷加大創(chuàng)新力度，建立圍繞企業(yè)、全員監(jiān)管、市場(chǎng)化推進(jìn)的秸稈資源收運(yùn)體系，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化、機(jī)械化、同時(shí)建立病和完善秸稈的農(nóng)業(yè)處理體系，同時(shí)加大宣傳，使更多有條件的企業(yè)參與其中。

2.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、縮小設(shè)備成熟化差距

黑龍江省目前秸稈能源化的利用項(xiàng)目與相關(guān)技術(shù)仍然不夠成熟，并且設(shè)備不具實(shí)用性，導(dǎo)致秸稈能源化的效率不高，針對(duì)此問(wèn)題唯有相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)此的重視，做好科研項(xiàng)目的有效整合，并與各大高校試點(diǎn)聯(lián)合，組織各界相關(guān)力量，加大科研投入力度，深入開(kāi)展秸稈能源有效利用的相關(guān)技術(shù)，對(duì)目前存在的重要問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解決，然后有針對(duì)性地進(jìn)行整改，通過(guò)不斷地優(yōu)化和完善相關(guān)技術(shù)與配套設(shè)備來(lái)最大化降低生產(chǎn)成本、滿足農(nóng)戶(hù)與企業(yè)各自的需求，努力推進(jìn)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型。

3.通過(guò)發(fā)展龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

秸稈能源的利用需要響應(yīng)的程序，包括初加工與深加工等一系列工業(yè)化流程，龍頭企業(yè)可以說(shuō)是帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效杠桿。黑龍江省各個(gè)地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，擴(kuò)大招商引資，大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展，將秸稈能源的利用實(shí)施規(guī)?；l(fā)展，并打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，還要完善市場(chǎng)流通機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶頭作用。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立緊密相關(guān)聯(lián)的利益聯(lián)合機(jī)制，強(qiáng)化各個(gè)相關(guān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)水平與意識(shí)，最大化保障秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多方共贏。

4.加大投資力度、制定相關(guān)優(yōu)惠政策

秸稈能源的有效利用需要充足的資金支持，高投入同時(shí)也必然面臨著高風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的多方力量，政府加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)制定專(zhuān)門(mén)的貸款政策，實(shí)現(xiàn)多元化的資金投入機(jī)制，尤其是對(duì)于秸稈相關(guān)技術(shù)研發(fā)的資金投入。另外，政府對(duì)于秸稈相關(guān)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼，以便更進(jìn)一步完善對(duì)需要當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持的企業(yè)優(yōu)惠政策，以便更好地解決秸稈能源化產(chǎn)業(yè)成本過(guò)高的問(wèn)題，打造秸稈能源企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

綜上所述，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)建設(shè)也在當(dāng)前擁有著無(wú)限的發(fā)展空間。低碳經(jīng)濟(jì)在近幾年全球環(huán)保部門(mén)的號(hào)召下成為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“軟實(shí)力”，能源的有效利用越來(lái)越被人們所關(guān)注。黑龍江省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，秸稈產(chǎn)量驚人，缺乏有效的二次利用則勢(shì)必會(huì)為低碳經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。為了更好地促進(jìn)黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，做好秸稈資源的有效利用成為了一條有效路徑。而秸稈資源的有效利用不能僅僅依賴(lài)于單方面的力量，因此，黑龍江農(nóng)村各地政府應(yīng)當(dāng)以本地實(shí)際情況出發(fā)，整個(gè)社會(huì)各界的力量，加大扶持力度，正視當(dāng)前存在的種種問(wèn)題，制定有針對(duì)性的解決措施，從根本上實(shí)現(xiàn)秸稈能源利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王寧（1982- ），女，黑龍江佳木斯人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；孫嘉旋（1993- ），女，黑龍江大慶人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)生