事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

劉翠萍

摘 要：在我國(guó)事業(yè)單位占據(jù)了用人單位的很大一部分，事業(yè)單位人員眾多，做好事業(yè)單位的人力資源管理對(duì)于我國(guó)大部分事業(yè)單位提高工作效率、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、提高綜合效益是十分有必要的。我國(guó)目前的大部分事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的人力資源管理培訓(xùn)，對(duì)人員管理也沒(méi)有采用合乎現(xiàn)代社會(huì)與經(jīng)濟(jì)情況的管理方式，因此為滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，需要對(duì)事業(yè)單位人力資源管理作出重大改革。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)代社會(huì)；改革

事業(yè)單位人力資源管理的改革是伴隨著事業(yè)單位的改革而來(lái)的，同時(shí)也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人力資源管理工作的必然要求，大勢(shì)所趨，還應(yīng)該盡量加快改革的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)人力資源管理工作的全面深化改革。經(jīng)過(guò)全面改革，清除弊端，做好科學(xué)性的人力資源管理工作，發(fā)揮出事業(yè)單位應(yīng)有的服務(wù)職能。本文作者結(jié)結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理工作的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，針對(duì)改革的方向提出有助于事業(yè)單位人力資源改革向更快更好方向發(fā)展的相關(guān)建議。

一、我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理工作之現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)的社會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)存的事業(yè)單位總數(shù)量不少于一百三十萬(wàn)個(gè)，其中包含的事業(yè)單位工作人員則在二千九百萬(wàn)以上。事業(yè)單位最初始于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其中許多的體制與管理都是沿用的當(dāng)時(shí)的辦法，如此一來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一切的社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化，事業(yè)單位必然無(wú)法適應(yīng)新環(huán)境，因此不得不做出改變進(jìn)行改革。而事業(yè)單位中的人力資源管理還是保持現(xiàn)狀沒(méi)有發(fā)展和進(jìn)步，不符合現(xiàn)代企業(yè)的要求。目前事業(yè)單位中人力資源管理存在的問(wèn)題最主要的就是尚未制定科學(xué)有效的績(jī)效考核與鼓勵(lì)機(jī)制，收入不與工作成績(jī)掛鉤，這當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員工作懶散、不思進(jìn)取，極大地影響到事業(yè)單位的工作成績(jī)，無(wú)法發(fā)揮時(shí)代賦予事業(yè)單位應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)職能，更加無(wú)法為社會(huì)主義社會(huì)這一目標(biāo)的到來(lái)做出貢獻(xiàn)[1]。

二、事業(yè)單位人力資源管理的改革措施

（一）在現(xiàn)代事業(yè)單位改革的背景下進(jìn)行人力資源管理改革。傳統(tǒng)的事業(yè)單位已經(jīng)隨著時(shí)代的進(jìn)步向現(xiàn)代事業(yè)單位進(jìn)行改革，其內(nèi)部體制發(fā)生了完整的改革變化，那么如果事業(yè)單位的人力資源管理仍然止步不前、不作出改變，其結(jié)果必然會(huì)不能適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位體制，給事業(yè)單位體制改革的步伐帶來(lái)阻礙作用，亦或是影響使得單位體制的改革成果。故此，要做好事業(yè)單位的人力資源管理工作，必須要以現(xiàn)代事業(yè)單位體制改革作為大背景、大前提，根據(jù)事業(yè)單位的體制改革為人力資源管理改革確定方向和目標(biāo)。

（二）學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)代事業(yè)單位經(jīng)過(guò)了大改革之后已經(jīng)不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的事業(yè)單位，內(nèi)部體制也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境相互適應(yīng)，換言之，現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制與現(xiàn)代企業(yè)管理體制是有著許多相通的地方的。既然二者存在相似之處，而現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了體制剛剛改革完成的事業(yè)單位，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)取他人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短，將現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)成果借鑒為事業(yè)單位管理之用，這個(gè)道理同樣適用于事業(yè)單位人力資源管理的改革工作。將現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理模式有所取舍的引入到事業(yè)單位的人力資源管理工作中來(lái)。在前面我們說(shuō)到了，我國(guó)事業(yè)單位中的人力資源管理存在的最主要問(wèn)題就是沒(méi)有建立科學(xué)的績(jī)效考核與鼓勵(lì)制度，而事業(yè)單位存在的缺陷正是現(xiàn)代企業(yè)所擅長(zhǎng)的地方。事業(yè)單位人力資源管理需要經(jīng)過(guò)管理理念、管理機(jī)制、管理制度三個(gè)方面的改革，首先人力資源管理人員必須學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理理念與知識(shí)、技巧，徹底改變固有的管理模式；其次事業(yè)單位建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和鼓勵(lì)制度，通過(guò)工作成績(jī)與工作效益的結(jié)合，徹底改變事業(yè)單位人員懶散、不思進(jìn)取的現(xiàn)有工作狀態(tài)；最后對(duì)事業(yè)單位的管理制度進(jìn)行改革，細(xì)化管理機(jī)制，保證落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的真正目的[2]。

（三）改善人力資源管理體系，促進(jìn)單位整體能力的發(fā)展。對(duì)目前國(guó)內(nèi)事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，人力資源改革工作側(cè)重于人力資源的選拔調(diào)任方面的改善、培訓(xùn)教育系統(tǒng)的建設(shè)及人才評(píng)價(jià)體制的設(shè)立等。改善人才選拔調(diào)任方面的工作是保障事業(yè)單位優(yōu)秀人才得到合理應(yīng)用的措施，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)及事業(yè)單位服務(wù)水平提高的基本前提。對(duì)當(dāng)前社會(huì)事業(yè)單位具體的管理需求及服務(wù)需求進(jìn)行分析，事業(yè)單位人力資源管理改革需要對(duì)培訓(xùn)教育系統(tǒng)進(jìn)行重視。是員工業(yè)余時(shí)間可以得到學(xué)習(xí)培養(yǎng)，以改善事業(yè)單位員工的整體服務(wù)意識(shí)、提高事業(yè)單位員工的專(zhuān)業(yè)能力及水平。構(gòu)建了完善的人力資源培訓(xùn)教育體系后，能夠有效的促進(jìn)事業(yè)單位員工綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)能力，使事業(yè)單位的社會(huì)職能得到全面的發(fā)揮。

（四）以人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制改革為跳板，實(shí)現(xiàn)人力資源的強(qiáng)化管理。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理工作中，人力資源開(kāi)發(fā)系統(tǒng)發(fā)育羸弱，以致事業(yè)單位在人才選拔、員工培訓(xùn)等工作中處理不當(dāng)。了解了當(dāng)代事業(yè)單位體制改革下的具體需求后，事業(yè)單位的人力資源管理工作中需要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)體系的完善。沖破傳統(tǒng)的選人、用人的不良模式。分析事業(yè)單位的行業(yè)特性，可選擇合適的具有針對(duì)性的人力資源開(kāi)發(fā)改革方案，進(jìn)而不斷促進(jìn)事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)及培養(yǎng)工作，使事業(yè)單位成為具備良好技術(shù)力量及服務(wù)職能的重要社會(huì)服務(wù)單位。

（五）人力資源綜合管理流程改革方案分析。研究國(guó)內(nèi)事業(yè)單位人力資源管理工作后發(fā)現(xiàn)，在事業(yè)單位中人力資源管理是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)且極其復(fù)雜的工作。分析事業(yè)單位人力資源管理工作的特點(diǎn)，根據(jù)人力資源管理、策劃及開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行改革。應(yīng)將事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略以及其具體的服務(wù)職能為發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)的構(gòu)建事業(yè)單位人力資源管理的未來(lái)戰(zhàn)略目的。并在此基礎(chǔ)上重視事業(yè)單位人員資源管理的職能，將高效、科學(xué)為人事構(gòu)架的前提，并制定定崗定員的方式改革人力資源的管理工作。另外在實(shí)施各項(xiàng)改革的同時(shí)，結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理需求的分析結(jié)果及人力資源管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果等，實(shí)行對(duì)外招聘。進(jìn)而保證招聘的人員能夠有效的服務(wù)于社會(huì)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，提高事業(yè)單位內(nèi)部員工工作的積極性。對(duì)人力資源管理流程進(jìn)行改革，能夠有效的優(yōu)化人力資源管理的流程，進(jìn)一步的促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理工作的高效運(yùn)行。

三、建立人才流動(dòng)機(jī)制

建立人才流動(dòng)機(jī)制是指加快事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的流動(dòng)性，同時(shí)也是一種鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員自我學(xué)習(xí)自我提高，這是保證和提高事業(yè)單位內(nèi)部人員活力、促進(jìn)工作效率的很好的一種方式。具體來(lái)說(shuō)，是在事業(yè)單位中建立一套適合本單位的科學(xué)的人才流動(dòng)機(jī)制，建立此種機(jī)制需要考慮多方面因素，包含崗位職責(zé)與特點(diǎn)、各崗位間的相互聯(lián)系與差異、工作人員自身的能力與素質(zhì)、工作人員相互之間的關(guān)系等。除此之外，人才流動(dòng)機(jī)制應(yīng)當(dāng)賦予靈活性，可以根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，并且還應(yīng)當(dāng)包含鼓勵(lì)工作人員自我學(xué)習(xí)、自我提升的內(nèi)容，給工作人員帶來(lái)適當(dāng)?shù)膷徫晃C(jī)感，提高事業(yè)單位工作人員的工作積極性、學(xué)習(xí)積極性、服務(wù)積極性。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，在現(xiàn)代事業(yè)單位體制全面改革的大背景下，事業(yè)單位人力資源管理不得不面對(duì)改革的大形勢(shì)，不得不做出改革的決定，這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展或者是事業(yè)單位人力資源管理工作的發(fā)展都是有利無(wú)害的，事業(yè)單位人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)改革的問(wèn)題。人力資源管理人員在借助現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)之下，努力研究改革形勢(shì)下的事業(yè)單位人力資源管理的新方向，迎接改革環(huán)境帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，更好的管理人員，為事業(yè)單位完全發(fā)揮社會(huì)職能做出應(yīng)有的支持和貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 廖闖.論事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施[J].中國(guó)外資，2013，02：269+271.

[2]胡偉任.試論事業(yè)單位人力資源管理的改革方向[J].商，2013，06：31.