打黑局長的黑白道

魯劍　劉韋

2015年4月13日，單果濰因犯貪污、受賄和包庇、縱容黑社會性質組織罪，數(shù)罪并罰，被山東臨沂市河東區(qū)法院一審判處有期徒刑20年，并處沒收個人財產(chǎn)50萬元。

在青島，單果濰是一位頗具戲劇性的人物：一方面，他曾先后獲全國優(yōu)秀人民警察、全國“五一”勞動獎章等榮譽，因抓捕聶磊集團成員表現(xiàn)突出，還被青島市委、市政府記個人二等功，自譽為“打黑英雄”；另一方面，他又涉嫌包庇、縱容黑社會性質犯罪并從中大肆受賄。

單果濰曾任青島市公安局治安警察支隊副支隊長、青島市公安局市南分局局長、青島市公安局經(jīng)偵支隊支隊長（副廳級）等職務。在單果濰主政青島市公安局市南分局的七年，他既是青島聶磊黑社會集團的保護傘，又親自將聶磊緝拿歸案。單果濰身兼“黑白兩道”，正應了網(wǎng)絡上那句話：在青島這個地方，打黑英雄又是保護傘不奇怪。

巧織“朋友圈”

2005年7月，單果濰從青島市公安局治安支隊副支隊長升任市南分局局長，因青島是副省級城市，單果濰官至副廳。

市南區(qū)是青島最繁華的中心區(qū)域，也是聶磊黑社會集團（以下稱聶磊集團）的發(fā)源地，聶磊集團的主要產(chǎn)業(yè)和相關公司總部都在這里。對黑社會來說，“拿下”轄區(qū)的警方“頭頭”是必須的。事實上，市南區(qū)公安分局連續(xù)三任局長也都被聶磊集團“拿下”了，這是后話。

官當大了，警銜也要晉升。單果濰原來是一級警督，當了局長（副廳）要晉升為三級警監(jiān)，按照公安部規(guī)定，晉升警監(jiān)要到北京進行為期半個月的培訓。

進京的飛機上，出現(xiàn)了戲劇性的一幕。坐在經(jīng)濟艙第一排的單果濰發(fā)現(xiàn)頭等艙里坐著時任青島市公安局副局長的姜集喜，和青島一家房地產(chǎn)公司老總劉峰玉?？罩绣忮耸芯诸I導，單果濰主動上前打招呼，領導順勢把劉峰玉介紹給單果濰。劉峰玉系聶磊集團的“軍師”，主要負責同官員打交道。

在首都機場剛下飛機，一輛凱迪拉克轎車就在飛機舷梯旁等候了。姜集喜、劉峰玉、單果濰依次上車，直奔北京昆侖五星級酒店，聶磊集團的另一名核心成員安俊宇已經(jīng)開好房間等候多時了，晚上吃涮鮑魚，劉峰玉、安俊宇依次給單果濰敬酒，酒后大家一起去夜總會唱歌。

第二天晚上的宴請檔次更高了，單果濰、劉峰玉、安俊宇又悉數(shù)參加。兩次飯局的撮合，把他們“黏”在了一起。

給夜總會“檢查式保護”

香港中路是青島最繁華的一條大道，地標性的摩天大樓沿街林立，五星級大酒店集中在周圍。經(jīng)過半年多的籌備，2006年年底，市南區(qū)香港中路71號，青島檔次最高的一家夜總會（新藝城夜總會）開業(yè)了。

夜總會開業(yè)那幾天，市南分局機關及下屬各個派出所都調(diào)警力前往?？吹饺绱撕甏蟮膱雒?，許多市民說警察是給夜總會捧場的。因為他們知道，夜總會沒有任何手續(xù)，干不了什么干凈事！有人還戲稱，這是“檢查式保護”。

夜總會的老板是聶磊和李巖，其分占55%、45%的股份。夜總會由李巖任總經(jīng)理負責經(jīng)營，重大事情由聶磊決定，并派人提供暴力保護。

山東高院終審判決顯示，李巖位居聶磊黑社會集團第四位，因犯有領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、尋釁滋事罪被判處無期徒刑。讓人驚奇的是，李巖（黑社會）和單果濰（公安局長）竟然是一對好朋友！

單果濰、李巖等四五個人形成了一個比較固定的戶外活動小圈子，經(jīng)常一起爬山。爬山時，由李巖安排一輛商務車把大家拉到青島嶗山東部，活動結束再找個農(nóng)家樂吃飯、喝酒，李巖負責買單。逢重大節(jié)假日，李巖還會安排夜總會的工作人員陪單果濰一起爬山。

據(jù)聶磊交代，聶磊集團已經(jīng)把單果濰列為“自己人”了。1999年，聶磊集團的骨干成員劉峰國因故意傷害他人，被市南分局上網(wǎng)通緝。青島市公安局于2006年成立“46號”專案調(diào)查組對其進行調(diào)查，并明確要求市南分局予以配合。2007年下半年，為給劉峰國辦理取保候審，聶磊安排劉峰玉送給單果濰罐狀青銅器一個，請求單果濰幫助辦理取保候審，單果濰同意，并提出需先疏通承辦人和分管領導的關系。隨后，聶磊根據(jù)單果濰的示意，安排手下分別給時任市南分局承辦人和分管管法制的副局長打招呼。2007年11月5日，劉峰國投案，經(jīng)單果濰同意后，劉峰國被取保候審。

一審法院認定，單果濰明知“46”號專案情況，仍接受他人請托，違反法律規(guī)定為劉峰國辦理取保候審，對黑社會性質組織成員進行包庇、縱容，其行為構成包庇、縱容黑社會性質組織罪。

“打黑專款”供兒讀書

北海健身俱樂部位于青島市香港中路7號，是按照五星級酒店標準裝修的高端健身會所， 距離新藝城夜總會不足三公里。單果濰經(jīng)常到這里健身，兩年下來欠款11.2萬元。

在單果濰的協(xié)調(diào)下，某招待所以房費和餐費的名義，給市南分局虛開了兩張發(fā)票，金額合計28.2萬元。單果濰以打黑花費簽字報銷，支付北海健身俱樂部的11.2萬元欠款后，多余的17萬元交給自己的女秘書保管，以“打黑專案款”建賬。

汽油費9萬元、餐費10萬元……借打黑，單果濰“找了好多發(fā)票”簽字報銷。不到三個月，女秘書手里的“打黑?？睢卑l(fā)展到了140多萬元。

按照單果濰的說法，市南分局多次打黑，花費了大量的財力、物力，由于一些費用不好處理，所以虛開了一些發(fā)票。言下之意，虛開發(fā)票套取的財政資金全部用于打黑了。

事實卻與單果濰的說法相反，市南分局打黑專案組負責管理財務的干警表示，他們從來沒有虛開過發(fā)票，所有打黑經(jīng)費都通過正常渠道報銷了。

“打黑專案款”到底干什么用了？女秘書提供的支出明細顯示：一部分用于刪除網(wǎng)絡負面帖子，就是對網(wǎng)絡論壇上關于市南分局和單果濰個人的負面帖子，格殺勿論，不惜花錢；一部分“打黑專案款”“慰問”了涉嫌犯罪后的在押民警，譬如市南分局副局長王林良因涉嫌受賄被關押在文登市看守所，單果濰派人到文登市看守所給送上“慰問金”2000元；治安大隊大隊長王東、香港中路派出所所長韓進杰因涉嫌受賄在關押期間，他也分別派人給送上了 3000元“慰問金”。

還有一部分“打黑專案款”，在女秘書的支出明細上列的是“專案、特情、維穩(wěn)”支出，實際上單果濰卻用于兒子和侄女上學了。

單果濰為保送兒子到北京一知名大學讀研究生，煞費苦心，多次派市南分局干警到北京跑關系，最終如愿以償。所花費用，以專案、特情、維穩(wěn)的名義在“打黑?？睢敝辛兄А?007年，單果濰的侄女考上西安音樂學院后，為了到中國音樂學院借讀，他又多次派分局干警往返濟南、西安、北京等地，請客送禮等各種費用也都在這里列支。

單果濰還多次邀請兒子和侄女學校的領導、老師來青島開會、游玩，住五星級酒店，并派分局干警保護、陪同，費用公款列支。

單果濰由市南分局局長調(diào)任市公安局經(jīng)偵支隊支隊長期間，因虛開發(fā)票還發(fā)生了一起戲劇性的故事。2013年1月，青島市公安局經(jīng)偵支隊政委，在走廊暗櫥里發(fā)現(xiàn)了一個紙袋，內(nèi)有9.8萬余元現(xiàn)金，當時查不清來源，上繳紀委。原來，錢是單果濰安排司機藏的。單果濰在卸任分局局長就任市局經(jīng)偵支隊支隊長之前，讓青島成錦建筑裝飾工程有限公司虛開了11.8萬余元的建筑裝飾發(fā)票，并偽造了施工合同，報銷后將其中的9.8萬余元交給司機保管。單果濰發(fā)現(xiàn)檢察機關對其展開調(diào)查后，遂安排司機將錢藏匿。

用“平安”換取“保護費”

除了與黑社會的糾葛之外，單果濰還收受青島一些知名房地產(chǎn)企業(yè)的賄賂，甚至向這些知名企業(yè)索賄，他們之所以乖乖就范，原因也與黑社會有關。用一位老總的話說，就是“在青島，由于黑社會活動猖獗，開發(fā)商需要公安機關的特別保護”。

2008年春，某開發(fā)商看中了一塊土地，計劃開發(fā)房地產(chǎn)。聶磊集團知道后，強行派出數(shù)十人給開發(fā)商“維持秩序”，最后因多種原因雖沒開發(fā)，但也要支付聶磊集團“勞務費”90萬元。

正因為這樣，一些相對正規(guī)的企業(yè)更愿與公安領導攀親結友。山東省海航實業(yè)有限公司總裁于海波送給單果濰10萬元現(xiàn)金后，單果濰對于總說：“謝謝兄弟，我也沒有好送你的，就送你個平安吧。”

“我們的公司坐落在市南區(qū)，屬于單果濰的轄區(qū)?！庇诤２ㄕf，“開公司做生意經(jīng)常有各種事情發(fā)生，特別在青島，黑社會的搗亂和騷擾很嚴重也很經(jīng)常，這個時候需要公安處理，特別是單果濰出面擺平這些事情。在海信廣場建設期間，也出現(xiàn)治安問題，找單果濰以后都能及時派警處理。出警及時對我們的幫助很大，對搗亂者也是個震懾?！?/p>

有人調(diào)侃，警方要讓黑社會保持一定的規(guī)模和水平，這樣才有利可圖，這就是警方對黑社會“既養(yǎng)又打”理論。沒有了黑社會的騷擾，開發(fā)商就不會乖乖送錢了。

青島某集團開發(fā)的燕島國際公寓，與奧帆賽會場僅一路之隔，東依燕兒島公園，南接濱海步行道及蔚藍大海，是青島市中心少有的三面環(huán)海半島型小區(qū)。2007年下半年，單果濰給該集團董事長劉某打電話，說他家老人年齡大了，工作忙，想和老人住的近一些，考慮到婆媳關系，又不想和老人住在一起。他看中了燕島國際兩套房子，讓劉浩在價格上給優(yōu)惠。

單果濰選了兩套房子，一套164.61平方米，售價2.34萬元/平方米，總價385余萬元；另一套103.67平方米，售價2.14萬元/平方米，總價221.85萬元。兩套房子合計售價607余萬元。

為了不得罪單果濰，同時又能和他搞好關系，劉某按照單果濰的意思，這兩套房子以1.3萬元/平方米賣給他了，但房產(chǎn)證上的名字一個是母親的，一個是兒子的。兩套房子低于售價258.28萬元。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com