防治“35”現(xiàn)象應把好三關

朱鐵志

首先要把好選人用人入口關，不能只看年齡和學歷，更要看品質(zhì)和作風，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則；堅持對年輕干部深入考察、多方考察、長期考察、事中考察、全面考察。年輕是優(yōu)勢，也是局限。優(yōu)勢在于年紀輕、學歷高、腦子活、點子多、束縛少、有魄力、有闖勁、敢作為；局限在于理想信念的思想基礎不牢，對黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏系統(tǒng)了解，對法律法規(guī)缺乏敬畏之心，對實際生活和社會實踐有較大距離，對人民群眾的感情不深厚，遇有金錢、美女等外在誘惑容易失去定力。因而非長期考察不能準確評價，非全面考察不能得出正確結(jié)論。既要看其一時表現(xiàn)，更要看其一貫表現(xiàn)；既要看其大刀闊斧的一面，也要看其謙虛謹慎的一面；既要看其緊要關口、聚光燈下的表現(xiàn)，更要看其日常工作、平凡生活中的表現(xiàn)；既要看其人前的表現(xiàn)，也要看其人后的表現(xiàn)；既要看其公德，也要看其私德；既要看其對待領導的態(tài)度，更要看其對待普通群眾的態(tài)度。唯其如此，才能比較準確全面地認清、認準、認定一個年輕干部。

二要把好理想信念和法治意識教育關。許多領導干部出問題往往是從理想信念動搖開始、從喪失做人底線開始的，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。一個人一旦忽視了理想信念的自我培養(yǎng)、忽略了道德自律養(yǎng)成、忘記了法律和制度的約束、放棄了做人做事的起碼底線，就仿佛魔鬼附體，什么壞事都能干得出來。因而必須把理念信念和法治意識、廉潔意識作為年輕干部培養(yǎng)教育的終生課程。尤其是要加大對年輕干部的警示教育和預防職務犯罪教育，須臾不可放松。一些腐敗分子在懺悔錄中往往把喪失理想信念、淡薄法律法規(guī)作為走上犯罪道路的第一條原因，值得年輕干部深思。

三是把好權(quán)力“運行關”，全方位加強監(jiān)督管理，完善不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制和不易腐的保障機制，將干部權(quán)力關進制度的籠子里，把籠子扎得更緊、更密、更嚴、更實，避免“上級監(jiān)督下級太遠，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時間太短，紀委監(jiān)督為時太晚”的現(xiàn)象發(fā)生。讓年輕干部從進入干部隊伍那天起，就適應在監(jiān)督中工作、在陽光下用權(quán)；就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性，明白跟組織玩小聰明、權(quán)欲熏心、利欲熏心，總有一天會毀了自己。要加大制度預防的力度，落實完善權(quán)力制約機制等源頭預防措施，有效減少年輕干部腐敗的機會，進一步加強對年輕干部隊伍的日常監(jiān)督與提醒。不可過分相信一個人的所謂道德自律能力，必須通過嚴格的制度設計和體制機制設計，使他律無處不在、無時不有。很多貪腐大案起初之所以沒有被制約，理由居然是為了“保護年輕人的積極性”。習近平總書記說過，信任是最大的關懷，但信任不能代替監(jiān)督。在某種意義上說，監(jiān)督正是對他們最好的保護。對年輕干部的過失，一定要“早發(fā)現(xiàn)，自提醒、早治療”，“抓早、抓小、抓?！?，防微杜漸，常治未病，不能讓過度保護成為變相縱容。須知缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。

年輕人是祖國的未來，年輕干部是未來的希望。我們不能讓他們輸在為人民服務的起點上。努力營造“不敢腐、不能腐、不愿腐”的政治氛圍，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的懲戒機制，是干部隊伍建設的題中應有之義，任重道遠，必須堅定信心，常抓不懈，久久為功，見出成效。