自覺做踐行規(guī)矩的表率

陳興國(guó)+陳婧靚

回望十八大以來中央的政治視角，可以說規(guī)矩意識(shí)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治黨理政的鮮明特色，規(guī)矩越來越嚴(yán)，要求越來越高。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平又提出了“五個(gè)必須”的規(guī)矩，更成為了黨員干部為官?gòu)恼恼尾偈兀治鼍?，振聾發(fā)聵。習(xí)近平把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，全黨同志要自覺踐行，做守規(guī)矩的表率。

一、堅(jiān)持“三個(gè)破除”，立規(guī)矩，強(qiáng)黨性

“人不以規(guī)矩則廢，家不以規(guī)矩則殆，國(guó)不以規(guī)矩則亂?！币?guī)矩很重要，是天下綱紀(jì)，振之則舉，弛之則廢。要立規(guī)矩，就要做到“三個(gè)破除”。

（一）破除潛規(guī)則

“口里一套，手上一套”、“面上一套、背地一套”就是所謂的潛規(guī)則。潛規(guī)則“明修棧道，暗度陳倉(cāng)”，其目的是以權(quán)謀私、中飽私囊，是不折不扣的腐敗。習(xí)近平曾引用10個(gè)段子談到“潛規(guī)則侵入黨內(nèi)，已成沉疴毒瘤” [1]， “破除潛規(guī)則，根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則，以正壓邪，讓潛規(guī)則在黨內(nèi)及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)?！盵2]

（二）破除陳規(guī)舊習(xí)

美國(guó)學(xué)者丹尼爾·貝爾說：“各種文明的興衰史上都出現(xiàn)過這種引人注目的現(xiàn)象，即在崩潰之前，社會(huì)總要經(jīng)歷一個(gè)標(biāo)志著衰落的特定階段……這些遞變的順序是從樸素到奢侈，從禁欲到享樂。”[3]面對(duì)“四種考驗(yàn)”，習(xí)近平也十分警惕舊“四風(fēng)”的抬頭，“樓堂館所何其豪華，迎來送往何其熱鬧，前呼后擁何其壯觀，鳥語花香何其艷麗，觥籌交錯(cuò)何其鋪張，如此明目張膽、肆意揮霍，人民群眾看在眼里怎么會(huì)沒有意見？”[4]習(xí)近平要求，“我們一定要認(rèn)清‘四風(fēng)的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息抓下去，以上率下，以黨風(fēng)帶社風(fēng)帶民風(fēng)。”[5]嚴(yán)守“底線”、不觸“紅線”、筑牢“防線”，讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）破除特權(quán)思想

“在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的……明里暗里為親屬升官發(fā)財(cái)奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人?。　盵4]黨員干部應(yīng)把謀求特權(quán)和私利看成是極大的恥辱，自覺鏟除特權(quán)思想，遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，形成以正壓邪的好風(fēng)氣。

二、做到“三個(gè)學(xué)會(huì)”，懂規(guī)矩，識(shí)大局

“要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，自覺講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，對(duì)群眾忠誠(chéng)老實(shí)，做到臺(tái)上臺(tái)下一種表現(xiàn)，任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌?！盵6]要做到強(qiáng)黨性，懂規(guī)矩，應(yīng)該從“三個(gè)學(xué)會(huì)”入手。

（一）學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，做一個(gè)懂規(guī)矩的“明白人”

“有的干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛。這樣‘以其昏昏，使人昭昭是不行的！是要貽誤工作、貽誤大事的！”[7] 本領(lǐng)不是天生的，知識(shí)和規(guī)矩也不會(huì)從天而降，需要后天養(yǎng)成。黨員干部“學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事情，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事情，而是關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大事情?！盵8]因此，要耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和“獨(dú)上高樓”的寂寞，學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)文明規(guī)范，學(xué)中思、思中悟、悟中明，做一個(gè)懂規(guī)矩的“明白人”。

（二）學(xué)會(huì)放棄，做一個(gè)懂規(guī)矩的“知足者”

習(xí)近平認(rèn)為，“在問題面前也急不得，用生活的淡定面對(duì)問題” [9]， “不屈于利稱之富有，不屈于名可謂高貴”在需要前要學(xué)會(huì)選擇，才能真正成長(zhǎng)為想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部。

（三）學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)，做一個(gè)懂規(guī)矩的“高尚人”

“團(tuán)結(jié)是黨的生命，不團(tuán)結(jié)什么事情也干不成。能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。”[5]在新時(shí)期，黨員干部不論職務(wù)高低、資歷深淺、待遇好壞，要明白“懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)……做到大事講原則、小事講風(fēng)格?！?[10]識(shí)大局、謀全局，以謙虛得人助，以胸懷容人短，用事業(yè)把大家凝聚在一起。

三、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”，守規(guī)矩，見行動(dòng)

“定了規(guī)矩就要照著辦，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做?！盵11]

（一）擰緊“總開關(guān)”，做講政治的表率

思想是行動(dòng)的指南。黨員干部一定要用好“思想建黨”這個(gè)傳家寶，“堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖?！盵7] 擰緊了正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民 “要有‘如履薄冰、如臨深淵的自覺，要有‘治大國(guó)若烹小鮮的態(tài)度” [7] ，始終保持頭腦清醒，始終保持政治定力，才能“用堅(jiān)定信念煉就‘金剛不壞之身。

（二）筑起“防火墻”，做守紀(jì)律的表率

“古人說：‘凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止。一個(gè)人只有敬畏法紀(jì)，才能慎初、慎微、慎行。反之，如果目無法紀(jì)，必然迷心智、亂言行、丟操守。”[12]黨員干部要厘清哪些該做哪些不該做，哪些該說哪些不該說，哪些該大力提倡哪些該堅(jiān)決反對(duì)，嚴(yán)守黨章、黨紀(jì)、國(guó)法，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為嚴(yán)肅處理，努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。

（三）常念“緊箍咒”，做重品行的表率

“‘善禁者，先禁其身而后人，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，要求別人做到的自己首先做到，講黨性，重品行，做表率。”[13]對(duì)于黨的政策、法律、規(guī)章、社會(huì)主義道德，通過宣傳、教育等方式，常念“緊箍咒”；對(duì)于苗頭性、傾向性的問題，通過談話提醒、誡勉、函詢等方式，早打“預(yù)防針”，早提醒、早告誡、早解決；對(duì)于權(quán)力、金錢、美色等誘惑，通過學(xué)習(xí)內(nèi)化和懲戒外治等方式，勤注“防腐劑”，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

（四）不碰“高壓線”，作守清廉的表率

律己廉為首，治國(guó)法為先。習(xí)近平多次論及法治反腐的話題，彰顯了新一屆中央對(duì)反腐倡廉的新決心和新理念?！凹訌?qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)……把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！盵4] 反腐敗“首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好，但門沒關(guān)住，進(jìn)出自由，那是起不了什么作用的。”[14]所以，在各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置“隔離墻”、通上“高壓線”，保證黨員干部不搞特殊、不越雷池、不亂章法、不踏紅線，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清淳。

（五） 念好“群眾經(jīng)”，做敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?/p>

“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓……封建時(shí)代官吏尚有這樣的認(rèn)識(shí)，今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多。”[15]因?yàn)?，“我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵7] 黨員干部要樹牢群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，以“三嚴(yán)三實(shí)”祛舊四風(fēng)，揚(yáng)新正氣，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成扎實(shí)的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)事，“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”[7]

參考文獻(xiàn)：

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[5]習(xí)近平.大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)武器—習(xí)近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-9-27：（2）.

[6]王珉.把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志考察遼寧重要講話精神[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-10-28：（7）.

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[9]習(xí)近平.突破瓶頸敢涉險(xiǎn)，淡定應(yīng)對(duì)新問題[N].大公報(bào)，2013-3-6：（1）.

[10]習(xí)近平.打好“團(tuán)結(jié)牌”[DB/OL]. 《之江新語》文章選登（五）.中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2013-5-8：theory.people.com.cn/n/2013/0508/c40531

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[12]人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員.黨紀(jì)國(guó)法 不容違逆.人民日?qǐng)?bào)，2014-8-1：（1）.

[13]習(xí)近平.在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-23：（1）.

[14]習(xí)近平. 強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)——在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-1-15：（1）.

[15]習(xí)近平.習(xí)近平告誡官員“莫以百姓可欺”[N] .新聞晚報(bào)，2013-11-28：（A1疊20版）.

作者單位：陳興國(guó)，中共重慶市綦江區(qū)委黨校

陳婧靚，哈爾濱師范大學(xué)教師教育學(xué)院

責(zé)任編輯：胡 越