中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建研究

田雅娟+毛海飛+楊繼紅

摘要：為規(guī)范中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的應(yīng)用及推廣，保證該技術(shù)有序、高效、快速的發(fā)展，筆者運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、借鑒法、專家咨詢法、問卷調(diào)查法等，初步完成了中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的一級到三級的框架體系構(gòu)建工作。并提出在中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究過程中所遇到的一些問題及最終解決方案，對于中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)規(guī)范化具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)；標(biāo)準(zhǔn)體系：標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)成國家核心競爭力的基本要素，是國家綜合實(shí)力的集中表現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，標(biāo)準(zhǔn)化深刻影響著經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域，己成為推動經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展及科技進(jìn)步的重要途徑。

1 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)概念 “中醫(yī)優(yōu)勢病種”是指在疾病總體或疾病某一階段、某一環(huán)節(jié)的防治上，中醫(yī)的效果較西醫(yī)為優(yōu)的病種。中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)是對獨(dú)具特色的中醫(yī)治療方法進(jìn)行總結(jié)，闡明其機(jī)制，并將其運(yùn)用于疾病治療過程中的一門技術(shù)。它是中醫(yī)治療學(xué)的重要組成部分，是中醫(yī)學(xué)極具特色的重要內(nèi)容之一，具有應(yīng)用方便、療效顯著、經(jīng)濟(jì)安全、適應(yīng)證廣等特點(diǎn)。

中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)可分為針灸療法、推拿療法、內(nèi)治療法、外治療法及其他療法五大部分。常用特色療法包括藥物貼敷療法、藥物熏洗療法、藥浴療法、藥酒療法、藥茶療法、藥摩療法、藥枕療法、頭針療法、眼針療法、腕踝針療法、火針療法、穴位埋線療法、梅花針療法、鉤針療法、飛針療法、小針刀療法、電針療法、臍部療法、足部按摩療法、耳穴療法、艾灸療法、放血療法、點(diǎn)穴療法、捏脊療法、刮痧療法、拔罐療法、磁療法、蜂毒療法、醋療法等。

當(dāng)今世界，標(biāo)準(zhǔn)化水平已成為成國家核心競爭力的基本要素，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，其已成為各國科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，提高國際競爭力的重要手段，國際貿(mào)易保護(hù)的重要措施。一個企業(yè)，乃至一個國家，要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須深刻認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要意義。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化指南：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯》對標(biāo)準(zhǔn)做了如下定義：“在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?！睘榱恕矮@得最佳秩序”“促進(jìn)最佳社會效益”，我國也在涉及社會、經(jīng)濟(jì)、科技、人民生活等各個領(lǐng)域不斷制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。所謂最佳效益，就是要發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的最佳系統(tǒng)效應(yīng)，產(chǎn)生理想的效果；所謂最佳秩序，則是指通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)使標(biāo)準(zhǔn)化對象的有序化程度提高，發(fā)揮出最好的功能。

2 構(gòu)建中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的必要性

中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的一部分，是為便于中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的發(fā)展與推廣，對中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的術(shù)語、診斷方法、辨證規(guī)律、治法治則、治療指南、療效評價(jià)及相關(guān)管理和工作事項(xiàng)等一系列實(shí)際的或潛在的問題，而制訂共同重復(fù)使用的規(guī)則的活動。中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作迫在眉睫且意義重大。

2.1 國家政策層面重視中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

改革開放以來，我國共制定頒布了120多項(xiàng)中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。按照《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011- 2020年）》，“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)450多項(xiàng)，初步建立了與中醫(yī)藥發(fā)展和人民群眾健康需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系?！笆濉蹦繕?biāo)即到了2020年圍繞中醫(yī)藥事業(yè)要求完成300項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，覆蓋中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、教育、科研、中藥等領(lǐng)域。中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會（以下簡稱衛(wèi)計(jì)委）、國家中醫(yī)藥管理局等16個部門聯(lián)合制定的《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006 2020年）》也已將“中醫(yī)藥優(yōu)勢病種療效評價(jià)與推廣研究”列為“優(yōu)先領(lǐng)域”的重要方面。

2.2 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是滿足中醫(yī)藥科學(xué)與臨床管理的需要

通過中醫(yī)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化，可以克服傳統(tǒng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中存在的主觀性和隨意性，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療行為，保證中醫(yī)臨床療效，維護(hù)患者利益，確保醫(yī)療安全。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對中醫(yī)管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納的過程，有利于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療、教育、科研等行為，有利于加強(qiáng)中醫(yī)市場監(jiān)管，提高中醫(yī)管理水平。

目前，中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)紛紛出臺、發(fā)展迅速，已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展?，F(xiàn)有中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)種類繁多、分布分散，如《中醫(yī)基礎(chǔ)理論術(shù)語GB/T 20348-2006》《中醫(yī)病癥分類與代碼GB/T 15657-1995》《經(jīng)穴部位GB 12346-90》《針灸技術(shù)操作規(guī)范（第9部分）：穴位貼敷（GB/T 21709. 9-2008》等。但是，就中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)臨床適應(yīng)技術(shù)的治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還尚未深入地進(jìn)行系統(tǒng)分類，建立比較全面的中醫(yī)藥治療技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，全面規(guī)劃中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)所需標(biāo)準(zhǔn)的類型。因此，為了中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)有效的歸類、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不斷的健全、進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)治療技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展和推廣，建立相對應(yīng)的體系框架非常必要。

2.3 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是保障其高效、安全發(fā)展的重要手段

進(jìn)行中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以對中醫(yī)臨床診斷、治療、技術(shù)操作和療效評價(jià)、中藥品種、質(zhì)量、炮制加工、中藥研究方法與安全性評價(jià)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，以保證中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)與產(chǎn)品的安全有效，提高中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)防治疾病的能力和水平。

2.4從“局部到整體”和“整體到局部”兩個角度構(gòu)建中醫(yī)學(xué)治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

從“局部到整體”是指不斷累積現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，漸漸形成一個小體系，標(biāo)準(zhǔn)之間聯(lián)系不是很密切到標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系更加密切的調(diào)整和完善的過程；從“整體到局部”是指首先規(guī)劃、設(shè)計(jì)好所需的全套標(biāo)準(zhǔn)類型，根據(jù)總體的頂層設(shè)計(jì)，最終形成一套具有一定規(guī)模、功能的標(biāo)準(zhǔn)體系。兩種方式相互促進(jìn)，不斷發(fā)展。

3 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究

3.1 優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究方法

筆者運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、借鑒法、專家咨詢法等研究方法，對標(biāo)準(zhǔn)化的基本理論知識、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系研究概況進(jìn)行分析整理，在掌握標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)理論知識，了解中醫(yī)優(yōu)勢技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、明確標(biāo)準(zhǔn)體系在中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)中的重要性以及借鑒其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，收集和整理現(xiàn)行、在制、預(yù)制中的中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)優(yōu)勢病種176項(xiàng)、中醫(yī)優(yōu)勢病種對應(yīng)治療技術(shù)369項(xiàng)、衛(wèi)計(jì)委面向農(nóng)村和基層推廣適宜技術(shù)十年百項(xiàng)計(jì)劃第1～2批共110項(xiàng)、中醫(yī)臨床適宜技術(shù)第l～4批共198項(xiàng)進(jìn)行了分析研究，進(jìn)而確定中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架和分類層次，提出頂層設(shè)計(jì)方案，并在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行整改，形成有利于中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)規(guī)范、推廣及發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究思路見圖l。

3.2 優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究過程

標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建是指標(biāo)準(zhǔn)體系表的層次結(jié)構(gòu)方框圖或序列結(jié)構(gòu)方框圖的繪制過程。它體現(xiàn)了納入體系中不同標(biāo)準(zhǔn)的排列形式，這種排列形式表現(xiàn)為層次結(jié)構(gòu)和分類組合。因此標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的關(guān)鍵是確定標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)和分類組合，以更有利于中醫(yī)優(yōu)勢技術(shù)的發(fā)展和推廣為主要目標(biāo)。

中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系隸屬于中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，為保證一致性和完整性，本體系表根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的體系劃分辦法，將中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分為：“優(yōu)勢治療技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類”“優(yōu)

3.2.1 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。圍繞中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)中的共性問題，開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。主要包括標(biāo)準(zhǔn)制修訂通則、名詞術(shù)語、信息分類與代碼、圖與模型、計(jì)量單位、翻譯術(shù)語及其他等。

3.2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的核心，為有序、高效、快速和安全的推廣中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)提供了技術(shù)支撐。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系分類的過程中，筆者借鑒中醫(yī)針灸標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、中藥標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法，提出了中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的分類方法。結(jié)合目前已收集到的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了歸類研究用以證明分類方法的合理性。本分類方法以中醫(yī)治療技術(shù)為研究對象，借鑒針灸標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建方法、中醫(yī)臨床護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究、基層衛(wèi)生適宜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究等內(nèi)容，分類方法與中醫(yī)臨床適宜技術(shù)、衛(wèi)生適宜技術(shù)等中醫(yī)藥的其他技術(shù)具有兼容性。層次結(jié)構(gòu)以樹狀圖來表示，共分為4個層次，第1、2層為共性標(biāo)準(zhǔn)，第3、4層為具體標(biāo)準(zhǔn)。所謂共性標(biāo)準(zhǔn)指能夠適用于所有醫(yī)藥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，而具體標(biāo)準(zhǔn)是能夠突出本文所研究的中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。在中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第三級分類的過程中，得出了3種不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類方案。

方案1：（1）預(yù)防保健標(biāo)準(zhǔn)；（2）診斷操作標(biāo)準(zhǔn)；（3）治療操作標(biāo)準(zhǔn)；（4）評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（5）護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（6）其他。

方案2：（1）內(nèi)科類標(biāo)準(zhǔn)；（2）外科類標(biāo)準(zhǔn)；（3）婦科類標(biāo)準(zhǔn)；（4）兒科類標(biāo)準(zhǔn)；（5）皮膚科類標(biāo)準(zhǔn)；（6）骨傷科類標(biāo)準(zhǔn)；（7）耳鼻喉科類標(biāo)準(zhǔn)；（8）眼科類標(biāo)準(zhǔn)；（9）肛腸勢治療技術(shù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)類”“優(yōu)勢治療技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)類”和“優(yōu)勢治療技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)類”4個大類目。各類優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照不同屬性和需要進(jìn)行細(xì)分，并確定其子類目。

科類標(biāo)準(zhǔn)；（10）康復(fù)科標(biāo)準(zhǔn)；（11）婦產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)；（12）其他。

方案3：（1）針灸標(biāo)準(zhǔn)；（2）推拿標(biāo)準(zhǔn)；（3）內(nèi)治標(biāo)準(zhǔn)；（4）外治標(biāo)準(zhǔn)；（5）其他。

為了在3種方法中選擇最適合中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)發(fā)展和推廣的分類方法，筆者采用專家咨詢法、調(diào)查問卷法，分別對山西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、太原鐵路中心醫(yī)院、山西省中醫(yī)藥研究院以及地級市的鹽湖區(qū)中醫(yī)院、新絳中醫(yī)院、稷山中醫(yī)院、萬榮中醫(yī)院等幾十家醫(yī)院進(jìn)行了中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)框架體系構(gòu)建研究問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)出問卷234份，收回有效問卷212份，有效率為90. 6%。另外，筆者還邀請山西中醫(yī)藥管理局、醫(yī)院、藥店、衛(wèi)生所、醫(yī)學(xué)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的12名業(yè)內(nèi)專家召開了2次研討論證會。

專家討論意見結(jié)果顯示，方案3的支持率最高，占到36.0%；其次是方案1，所占比例為22.0%；支持率最低的是方案2，所占比例為19.8%；還有22. 2%的專家認(rèn)為以上3種方案均不理想。3種方法在分類的過程都有優(yōu)缺點(diǎn)，通過廣泛征求意見、專家咨詢、研討會等方式，最后決定綜合第1種和第3種方案，揚(yáng)長避缺，研究出了第4種方案，即三級標(biāo)準(zhǔn)體系按照方案1，四級標(biāo)準(zhǔn)體系引入方案3。見圖2。

新方案有效地彌補(bǔ)了方案1和方案3的不足，更加有利于具體標(biāo)準(zhǔn)的歸類，有利于突出中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的特色，有利于臨床優(yōu)勢治療技術(shù)的運(yùn)用，有利于中醫(yī)藥知識的傳播。

3.2.3 管理標(biāo)準(zhǔn) 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)的管理標(biāo)準(zhǔn)涵蓋專業(yè)資質(zhì)管理、評價(jià)管理、質(zhì)量管理、服務(wù)設(shè)施管理、教育管理、科研管理、儀器設(shè)備管理、技術(shù)信息管理及其他。

3.2.4 工作標(biāo)準(zhǔn) 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)包括崗位職責(zé)、工作制度、考核與評定及其他。

4 小結(jié)

4.1 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建下一步的工作重點(diǎn)

第一，完成中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架體系的第四級以及第五級的分類。第二，目前中醫(yī)優(yōu)勢病種已發(fā)布了3批共176項(xiàng)、中醫(yī)優(yōu)勢病種對應(yīng)治療技術(shù)369項(xiàng)、衛(wèi)計(jì)委面向農(nóng)村和基層推廣適宜技術(shù)十年百項(xiàng)計(jì)劃第1～2批共110項(xiàng)、中醫(yī)臨床適宜技術(shù)第1～4批共198項(xiàng)。下一步工作計(jì)劃在此基礎(chǔ)上，根據(jù)中醫(yī)優(yōu)勢病種來檢索與其相對應(yīng)的具有中醫(yī)特色的、易于推廣與掌握的、相對西醫(yī)具有顯著優(yōu)勢的治療技術(shù)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)框架體系合理性的標(biāo)準(zhǔn)。第三，制作調(diào)查問卷進(jìn)行市場調(diào)查，調(diào)查可在太原的各大中醫(yī)院以及山西其他地市級醫(yī)院進(jìn)行。通過對于不同醫(yī)療水平的中醫(yī)院的廣泛調(diào)研，收集各類意見進(jìn)行分析、討論、整改，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系表。

4.2 中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建需要注意的問題

第一，中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)目前官方發(fā)布數(shù)量較少，對于哪些技術(shù)可以歸為中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，為了更加有利于中醫(yī)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)加速歸納整理，對于哪些技術(shù)屬于中醫(yī)學(xué)優(yōu)勢治療技術(shù)有明確的定位，才能更有利于標(biāo)準(zhǔn)的制定及標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建。

第二，我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，目前仍有很多空白，針灸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相對較快，其他的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程仍需大力推進(jìn)。今后應(yīng)大力加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳普及力度。積極開展各種宣傳活動，普及中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化知識，擴(kuò)大影響力，形成良好的氛圍，為下一步中醫(yī)優(yōu)勢技術(shù)的發(fā)展和推廣奠定基礎(chǔ)。

第三，我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才不足是造成標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不夠迅速的原因之一。應(yīng)大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵相關(guān)人員積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)內(nèi)人士多進(jìn)行交流，提高業(yè)務(wù)水平。并加強(qiáng)高校培養(yǎng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專門人才的培養(yǎng)力度。