牽著“牛鼻子”循序漸進(jìn)

張健津

中鐵五局建筑公司提出“循序漸進(jìn)，抓大放?。幌仍圏c(diǎn)，后展開(kāi)；先上線(xiàn)，后完善”的漸進(jìn)式工作思路，為公司推進(jìn)精細(xì)化管理鋪平了道路。

精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，是企業(yè)科學(xué)管理的精髓。推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，就是要對(duì)“粗放式”管理模式進(jìn)行顛覆性的變革，通過(guò)抓住工程項(xiàng)目精細(xì)化管理這個(gè)“牛鼻子”，帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平全面提升，促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。這不僅是企業(yè)深化改革的需要，也是企業(yè)管理創(chuàng)新的重要舉措。2014年，按照中國(guó)中鐵股份公司的統(tǒng)一部署，中鐵五局建筑公司全面推進(jìn)改革和工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前臺(tái)管理向后臺(tái)管理轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建起了科學(xué)高效的項(xiàng)目管理體系，提升了企業(yè)管理水平和創(chuàng)效能力，有力地促進(jìn)了公司發(fā)展。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一思想

為保證精細(xì)化管理工作推進(jìn)的順利進(jìn)行，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、率先垂范，成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工程項(xiàng)目精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署全公司各項(xiàng)改革工作，審議各項(xiàng)重大改革方案，明確了公司改革重點(diǎn)和68項(xiàng)具體任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全公司改革有序推進(jìn)。同時(shí)，為做好精細(xì)化管理推進(jìn)工作的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)策劃工作，公司還專(zhuān)門(mén)成立了工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦公室，及時(shí)督促和檢查各部門(mén)、各單位精細(xì)化管理推進(jìn)落實(shí)情況，確保精細(xì)化管理工作高效有序推進(jìn)。

為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全面深化改革和精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)、片區(qū)宣貫會(huì)、推進(jìn)會(huì)和5次視頻會(huì)，下發(fā)了40多份紅頭文件，將公司推行精細(xì)化管理的決心和相關(guān)要求進(jìn)行層層傳遞。公司擬寫(xiě)了《全面深化改革宣傳提綱》和《全面深化改革暨推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理宣傳提綱》，印發(fā)給各單位項(xiàng)目學(xué)習(xí)和宣傳。公司還通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄、展板、展示中心的媒體平臺(tái)，對(duì)精細(xì)化管理進(jìn)行大力宣傳，對(duì)各基層單位在精細(xì)化方面的展示和宣傳提出要求，對(duì)存在的疑問(wèn)及時(shí)通過(guò)電話(huà)、QQ、短信等各種方式進(jìn)行解答和回復(fù)。

在推進(jìn)精細(xì)化管理的過(guò)程中，公司對(duì)專(zhuān)業(yè)化分公司和直管項(xiàng)目部采取了以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并分別組織公司本部、專(zhuān)業(yè)化分公司及各片區(qū)項(xiàng)目部全體管理人員共1 400多人進(jìn)行了工程項(xiàng)目精細(xì)化管理考試，考核面覆蓋到公司機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層各單位及項(xiàng)目部全體管理人員。

根據(jù)實(shí)際情況，公司管理層及時(shí)調(diào)整推進(jìn)方案，通過(guò)放手施為、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、全面鋪開(kāi)、允許和鼓勵(lì)沖突領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)話(huà)等方式，提高了推進(jìn)效率，公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的推廣覆蓋面達(dá)到100%。

健全制度 規(guī)范流程

全面深化改革和推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理，是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照中國(guó)中鐵股份公司和中鐵五局全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理要求，公司制訂了《深化改革貫徹實(shí)施意見(jiàn)》《項(xiàng)目精細(xì)化管理推進(jìn)計(jì)劃》和《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化了公司精細(xì)化管理推進(jìn)工作，提高了公司工程項(xiàng)目管理水平、盈利能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，有效促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。

在具體操作中，公司對(duì)精細(xì)化管理流程和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面梳理，在保持中國(guó)中鐵股份公司原有規(guī)定流程不變的情況下，公司各部門(mén)根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)中國(guó)中鐵股份公司流程進(jìn)行了進(jìn)一步完善，制訂了《建筑公司100項(xiàng)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理制度》和《建筑公司100項(xiàng)工程項(xiàng)目精細(xì)化業(yè)務(wù)流程》，修訂完善了《項(xiàng)目績(jī)效考核管理辦法》《項(xiàng)目承包考核制》《職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理暫行辦法》等辦法與制度，為公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的開(kāi)展提供了制度保障與流程規(guī)范，使項(xiàng)目管理更具系統(tǒng)性、實(shí)用性與操作性。

循序漸進(jìn) 分類(lèi)推進(jìn)

思路決定出路，如何又快又好地推進(jìn)精細(xì)化管理，特別是推進(jìn)項(xiàng)目成本信息系統(tǒng)的使用，這對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)到業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)是全新的嘗試。由于改變了原來(lái)的管理模式，大家很不習(xí)慣，而且要把所有項(xiàng)目的總控?cái)?shù)量、計(jì)劃、點(diǎn)收、計(jì)價(jià)到結(jié)算等所有流程、所有業(yè)務(wù)都按精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行錄入，進(jìn)展速度非常緩慢，但通過(guò)兩個(gè)月的試運(yùn)行，效果很不好。為此，公司組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，公司總經(jīng)理親自主持，分析試點(diǎn)兩個(gè)月來(lái)的成敗得失，調(diào)整了原來(lái)的推進(jìn)思路，提出了“循序漸進(jìn)，抓大放小，先試點(diǎn)，后展開(kāi)，先上線(xiàn)，后完善”的漸進(jìn)式工作思路，為公司后續(xù)的項(xiàng)目成本系統(tǒng)及精細(xì)化管理工作鋪平了道路。

為統(tǒng)一流程和標(biāo)準(zhǔn)，公司以新開(kāi)工的西成鐵路站房項(xiàng)目為試點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理交底活動(dòng)。由公司總經(jīng)理親自帶隊(duì)，機(jī)關(guān)21個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人齊集西安，利用3天時(shí)間對(duì)西成客專(zhuān)站房項(xiàng)目進(jìn)行施工調(diào)查、管理策劃和管理交底。對(duì)公司與項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面管理責(zé)任矩陣和產(chǎn)品清單進(jìn)行了研究討論，為公司本部和項(xiàng)目部?jī)杉?jí)如何進(jìn)一步做精做細(xì)做實(shí)營(yíng)銷(xiāo)交底、施工調(diào)查、前期策劃、管理交底、后臺(tái)管控等形成了一整套完整的流程和標(biāo)準(zhǔn)，為公司新開(kāi)工項(xiàng)目精細(xì)管理工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

由于在建項(xiàng)目多、工作量大，為有序高效推進(jìn)精細(xì)化管理，做到全覆蓋，公司把所有項(xiàng)目按照新開(kāi)、在建、收尾、完工、決算等類(lèi)型分類(lèi)進(jìn)行錄入；把新開(kāi)工項(xiàng)目和完工進(jìn)度小于50%的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，極大地緩解了工作壓力，使成本系統(tǒng)上線(xiàn)工作的推進(jìn)速度大大提升，至2014年11月30日，公司應(yīng)上線(xiàn)運(yùn)行的162個(gè)項(xiàng)目已全部上線(xiàn)運(yùn)行。

全面運(yùn)行 成效凸顯

推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理不斷深入，關(guān)鍵是要以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理和資金管控為重點(diǎn)。自2014年11月底以來(lái)，公司所有項(xiàng)目都已進(jìn)入工程項(xiàng)目成本信息系統(tǒng)，全面運(yùn)行。為加強(qiáng)后臺(tái)管理，公司合同部增加了8人，形成了強(qiáng)大的量?jī)r(jià)控制系統(tǒng)，以解決大量的合同評(píng)審、驗(yàn)工計(jì)價(jià)上報(bào)審批工作。財(cái)務(wù)部也增加人員，強(qiáng)化資金計(jì)劃與支付審批。

各部門(mén)本著“絕對(duì)服從不等不靠、完全配合積極主動(dòng)”的推進(jìn)原則，以加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理為突破口，強(qiáng)力推廣應(yīng)用成本管理信息化系統(tǒng)，對(duì)上線(xiàn)項(xiàng)目分包量?jī)r(jià)、物資設(shè)備采購(gòu)、合同結(jié)算等進(jìn)行網(wǎng)上審核，倒逼項(xiàng)目合同規(guī)范上報(bào)、按時(shí)結(jié)算和合規(guī)支付，建立健全后臺(tái)卡控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理由前臺(tái)管理向后臺(tái)管控轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了項(xiàng)目精細(xì)化管理的不斷深化。

截至目前，公司169個(gè)項(xiàng)目成本信息化系統(tǒng)已經(jīng)全面上線(xiàn)使用，項(xiàng)目上線(xiàn)覆蓋率100%。通過(guò)成本管理信息系統(tǒng)共核準(zhǔn)項(xiàng)目使用資金13.14億，核減項(xiàng)目使用資金721萬(wàn)元，無(wú)例外付款支付申請(qǐng)，現(xiàn)金支付僅1 389萬(wàn)元，極大地減少了現(xiàn)金支付現(xiàn)象，合理有效地反映了項(xiàng)目成本、資金等運(yùn)行情況，解決了項(xiàng)目超合同、超比例支付的普遍現(xiàn)象，公司資金存量由原來(lái)的日均2.5億元左右上升到了現(xiàn)在的4億元左右，資金集中度得到大幅提高，大大降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用，年末實(shí)現(xiàn)了對(duì)集團(tuán)公司的零負(fù)債，項(xiàng)目創(chuàng)效能力得到了有效提升，促進(jìn)了公司的可持續(xù)發(fā)展。

自強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理以來(lái)，中鐵五局建筑公司扎實(shí)抓好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了公司新一輪又好又快發(fā)展。2014年，公司完成營(yíng)業(yè)額60.2億元，較上年度增長(zhǎng)15.1億元；完成新簽合同額64億元，較上年度增長(zhǎng)9.1億元；資金集中度達(dá)91%，超額完成年初下達(dá)的85%的目標(biāo)；在崗員工年人均收入7.57萬(wàn)元，較上年度增長(zhǎng)17%；全年共中標(biāo)37個(gè)，其中，1億元以上的項(xiàng)目20個(gè)，有預(yù)付款的項(xiàng)目19個(gè)，中標(biāo)項(xiàng)目毛利率均達(dá)到5%以上；全年有20個(gè)項(xiàng)目完成產(chǎn)值達(dá)1億元以上，項(xiàng)目產(chǎn)值完成能力總體較上年同期有大幅提升；全年有1個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)“AAA”工地、有7個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)“安標(biāo)”工地稱(chēng)號(hào)，獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程3項(xiàng)、國(guó)優(yōu)QC成果3項(xiàng)、省優(yōu)QC成果15項(xiàng)，有6項(xiàng)工法獲評(píng)貴州省級(jí)工法，完成局級(jí)工法申報(bào)14項(xiàng)，有3項(xiàng)獲得實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)。

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）