論施工進度的控制與管理

程廣鋒　謝紅發(fā)

【摘 要】進度、質量與投資三個目標是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。

【關鍵詞】施工進度；控制；管理

一、施工進度管理的地位與作用

工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發(fā)揮。進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統(tǒng)一的，一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度；但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統(tǒng)，工程管理就是要解決好三者的矛盾，既要進度快，又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設，就是一個進度快，質量好，投資也很節(jié)省的例子。北京國際金融大廈，全部開發(fā)周期37個月，施工周期24個月，是北京開發(fā)周期與施工工期最短的大型公建項目，質量獲99年度長城杯獎，2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%，項目總投資近17億元，股東僅投入4.7億就實現了滾動開發(fā)。

二、影響工程進度的因素分析

對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等，但國內外的專家認為，人的因素是最主要的干擾因素，常見的有以下幾種情況：

1.對項目的特點與項目實現的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難，沒有考慮到設計與施工中遇到的問題，需要開展科研與試驗，這既需要資金也需要時間；低估了多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調；對建設條件事先沒有搞清楚，對項目的交通、供水、供電問題不清楚；對于施工物資的供應安排不清楚。

2.項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉，建設業(yè)主不能及時決策；總包施工單位對分包單位的選擇失誤；建委、質檢站拖延了審批時間。

3.不可預見的事情發(fā)生。如戰(zhàn)爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業(yè)倒閉等天災人禍的發(fā)生。

三、項目進度管理需要做好的工作

我認為，要搞好項目的進度管理，需要重點解決以下問題：

1.建立項目管理的模式與組織結構。一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務制度，一流的管理目標和企業(yè)文化。

2.建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程，是由很多的建設者參加的共同體，這就需要有一個嚴密的合同體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮。

3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業(yè)主的工作、設計單位的工作、監(jiān)理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。

4.設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。

5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂。

6.工程前期政府手續(xù)的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。

四、建立三級計劃進度管理體系

（一）三級計劃進度管理體系的人員結構

所有相關單位，包括業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工各級承包單位，必須設立明確的進度管理結構，設置專職計劃員，計劃員需具備一定生產安排經驗，了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件，能對施工進度動向提前做出預測。

（二）三級計劃進度管理體系的貫徹途徑

1.完善例會制度

①每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會；

②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產調度例會；

③必要時召開有關進度問題的專題會議。

2.建立溝通渠道

①各單位生產負責人工作時間必須在崗，如臨時外出須通知其他相關成員，并做出相應安排；除睡覺時間外必須能隨時取得聯系；

②各單位相互通告進度管理體系架構，建立本工程進度管理體系成員的聯系總表；

③各相關單位之間，需建立縱向、橫向聯系。各級生產負責人、計劃員之間，應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流；

3.三級計劃進度管理體系的工作流程

（1）一級計劃——總控制進度計劃

①此計劃為項目指出最終進度目標，為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間，并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系，以及各分部、分項工程中的關鍵路線；

②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂，原則上一是要滿足現場施工的實際需要；二是要符合各項已簽合同的工期規(guī)定；

③甲方牽頭制訂總控進度計劃，各專業(yè)負責人和總包、分包共同參與意見，經認真研究后確定；

④總控計劃一經確定，便成為項目施工的綱領性文件，各方均要嚴格遵照執(zhí)行，不做輕易調改；

⑤合同中應規(guī)定建設各方必須遵守總控計劃，任何一方符合或違反工期規(guī)定，在合同中均應規(guī)定有對應、明確的獎懲措施。

（2）二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃

①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實，故而有針對性地對具體某一階段、某一專業(yè)承包公司的生產任務做出安排；

②二級計劃的制訂，原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求，如出現不一致情況，需經甲方認可，或修改后再報；

③各專業(yè)承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產計劃，并上報監(jiān)理、甲方審核；

五、項目進度計劃的編制方法

當前，編制項目進度計劃的計算機軟件很多，但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的Microsoft Project軟件。

Microsoft Project軟件可以甘特圖、單代號網絡圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中，應用最普遍的是甘特圖，一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。

在Microsoft Project首先列出實現項目目標的所有步驟。從最大塊的工作開始，然后將每塊工作分配到各項任務中，每個任務有自己的可交付結果。添加里程碑，最后收集并輸入工期的估計值。

在創(chuàng)建了任務列表并按大綱的形式將其組織起來之后，就可以決定這些任務之間的相互關系并指定日期了。然后給各個任務配置資源，最后檢查甘特圖是否符合要求，這樣，就完成了Project的輸入。

對于我們國內廣泛運用的雙代號網絡圖，國內的計算機軟件有夢龍科技開發(fā)的MRPERT、清華斯維爾軟件開發(fā)的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進度管理問題。當然，最好的項目管理軟件是P3軟件，但他的價格較高，在國內應用不是很普遍。

六、項目進度計劃的檢查與評價

在項目實施中，由于受到各種干擾，經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，發(fā)現問題后，及時采取措施加以解決。

通過項目管理部的管理工作月報，對工程的施工進度及存在的問題進行了解。計劃工程師去現場，檢查進度計劃的實際執(zhí)行情況，并定期與不定期的參加現場會議，了解工程實際進展情況，同時協(xié)調有關方面的進度關系。

公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執(zhí)行狀況與計劃目標的差異。當出現工程進度出現大于10天以上的偏差時，我們一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時標網絡計劃進行的。我們在采取了各種手段解決進度滯后問題后，一般還要調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法，用工期優(yōu)化的方法對原網絡計劃進行調整。