我國(guó)地質(zhì)科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用現(xiàn)狀研究

■ 張會(huì)民/韓笑

（1．中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心，河北 保定 071051；2．中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，北京 100081）

我國(guó)地質(zhì)科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用現(xiàn)狀研究

■ 張會(huì)民1/韓笑2

（1．中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心，河北 保定 071051；2．中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院，北京 100081）

全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)地質(zhì)工作的發(fā)展提出了新要求。通過(guò)分析我國(guó)地質(zhì)科技人力投入、資金投入、科技成果以及轉(zhuǎn)化與應(yīng)用現(xiàn)狀，歸納總結(jié)出我國(guó)地質(zhì)行業(yè)的科技投入機(jī)制不完善、科技成果供給與需求相脫節(jié)、科技服務(wù)工作水平亟待提高、地質(zhì)勘查科技人才問(wèn)題亟待解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不健全、國(guó)際合作仍需加強(qiáng)等問(wèn)題,為地質(zhì)工作的發(fā)展尤其是地質(zhì)科技工作的改進(jìn)提供了依據(jù)。

地質(zhì)科技；投入；成果轉(zhuǎn)化；成果應(yīng)用

國(guó)務(wù)院副總理張高麗在與第十三次李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)咦剷r(shí)，對(duì)廣大地質(zhì)科技工作者提出“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技工作的決策部署和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)精神，大力弘揚(yáng)李四光精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)地質(zhì)科技工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)”。[1]他還指出“要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建地質(zhì)科技新機(jī)制，支持實(shí)施一批重大地質(zhì)科技專(zhuān)項(xiàng)，充分發(fā)揮科技進(jìn)步的作用”。

國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明在隨后召開(kāi)的全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要為保障國(guó)家能源資源安全服務(wù)，著力推進(jìn)成礦理論、勘查技術(shù)和節(jié)約集約、綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，健全和實(shí)施地質(zhì)找礦新機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)找礦突破，不斷提高資源利用效率?！?/p>

在剛剛結(jié)束的全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議中，2014年地質(zhì)調(diào)查工作部署提到要推動(dòng)科技創(chuàng)新。探索科技成果參與勞動(dòng)分配的辦法，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

這些無(wú)疑對(duì)我國(guó)地質(zhì)科技的發(fā)展提出了更高的要求，與此同時(shí)，作為科技發(fā)展最終目的的地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用也顯得越來(lái)越重要。

1 我國(guó)地質(zhì)科技投入現(xiàn)狀

1.1 人力投入狀況

2010年全國(guó)地質(zhì)勘查單位在職職工為62.4萬(wàn)人，其中地質(zhì)勘查技術(shù)人員為15.5萬(wàn)人，占25%。截至2011年，全國(guó)共成立51所地勘與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)， 在過(guò)去10年中，投入地質(zhì)勘查研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的人力保持著總體上升的趨勢(shì)（其中有五分之一的人員從事科研工作）。我國(guó)地勘行業(yè)R&D研究人員的主要工作為試驗(yàn)研究、應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究，而試驗(yàn)研究人員和應(yīng)用研究人員一直占據(jù)高比例，其中2008年之前應(yīng)用研究人員占據(jù)50%以上的比例[2]，而從事試驗(yàn)研究的人員一直保持逐年上升的趨勢(shì)并在2009年超過(guò)了應(yīng)用研究人員的數(shù)量；從事基礎(chǔ)研究工作的人員雖在近幾年保持了逐年上升的勢(shì)頭，但總體比例依然偏低。

1.2 科研資金投入狀況

地勘投入主體與我國(guó)地質(zhì)工作的體制和機(jī)制緊密相關(guān)，經(jīng)歷了三個(gè)主要?dú)v史階段的變更。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，地質(zhì)工作生產(chǎn)要素的配置方式，即地質(zhì)工作所需要的勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象、地質(zhì)勘查資金，全部由國(guó)家統(tǒng)一分配，地質(zhì)工作費(fèi)用主要來(lái)源于中央財(cái)政撥款，完成地質(zhì)成果上交國(guó)家，由國(guó)家無(wú)償向使用者提供，充分體現(xiàn)了高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；從1978年到1998年，在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，地質(zhì)工作體制和機(jī)制發(fā)生了變化，地質(zhì)工作改革明確提出地質(zhì)工作要實(shí)行“三化”，即地勘單位企業(yè)化或部分地勘單位企業(yè)化，地質(zhì)成果商品化或部分地質(zhì)成果商品化，以及地質(zhì)工作社會(huì)化，在實(shí)踐中由政府投入地勘費(fèi)，再通過(guò)地質(zhì)成果有償使用，收回地勘費(fèi)，探索了地勘單位由事業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)化的路徑；1999年以后，改革不斷深化，尤其是地勘單位屬地化管理后，地質(zhì)工作體制改革已邁出重要一步，初步實(shí)現(xiàn)公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作分開(kāi)運(yùn)行、地質(zhì)工作兩級(jí)管理的體制框架初步建立、地勘單位企業(yè)化改革取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)、礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)初步建立、勘查投入多元化格局初步形成。

在資金投入數(shù)量上，從2001年到2008年，我國(guó)地質(zhì)勘探研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)以每年47%的增幅逐年上升。在經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道上，政府資金投入占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，2008年，政府資金達(dá)16億元，占總經(jīng)費(fèi)的80%（表1）。此外，還有來(lái)自企業(yè)資金、金融機(jī)構(gòu)以及其他渠道的資金投入，資金來(lái)源多元化。2001-2008年我國(guó)地質(zhì)勘查R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況見(jiàn)表1。

表1 2001-2008年我國(guó)地質(zhì)勘查R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源 單位：萬(wàn)元

1.3 科研經(jīng)費(fèi)支出狀況

如圖1所示，2002-2011年我國(guó)地質(zhì)勘查R&D經(jīng)費(fèi)支出總體呈逐年上升的趨勢(shì)，且在2006年，存在一個(gè)明顯加速的勢(shì)頭。應(yīng)用研究工作和試驗(yàn)研究工作的經(jīng)費(fèi)支出均保持著穩(wěn)步快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中應(yīng)用研究工作的經(jīng)費(fèi)支出從2002年的0.25億元增長(zhǎng)到2011年的4.6億元，并占到2011年總經(jīng)費(fèi)支出的30%，而試驗(yàn)研究工作經(jīng)費(fèi)支出也從2002年的0.49億元增長(zhǎng)到2011年的6.68億元，并占到2011年總經(jīng)費(fèi)支出的50%?；A(chǔ)研究工作的費(fèi)用支出雖在總量上也呈逐年上漲的趨勢(shì)，但其占總投入的比例卻整體呈逐年下降的趨勢(shì)，特別是在2010年僅占總費(fèi)用支出的10%左右。

圖1 2002-2011年我國(guó)地質(zhì)勘查R&D經(jīng)費(fèi)支出

此外，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)勘查行業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出受重大事件的影響較為明顯，如2009年的總經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)比例遠(yuǎn)高于其他年份，原因在于2008年汶川發(fā)生了8.0級(jí)強(qiáng)烈地震后國(guó)家緊急投入大量資金用于地質(zhì)科研工作。

2 我國(guó)地質(zhì)行業(yè)科技成果現(xiàn)狀

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

科研課題數(shù)科技論文科技著作獲獎(jiǎng)成果

地質(zhì)學(xué)科是一門(mén)較強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科，地質(zhì)科技成果不僅反映了本行業(yè)的發(fā)展水平，同時(shí)也是政府決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他科研工作的基礎(chǔ)。我國(guó)地質(zhì)勘查科研課題數(shù)量與科研經(jīng)費(fèi)支出情況存在較為明顯的正相關(guān)性，基本呈逐年上升的趨勢(shì)，且重大事件的發(fā)生對(duì)課題數(shù)量的影響較為明顯。

體現(xiàn)科技成果的科技論文發(fā)表篇數(shù)與科研項(xiàng)目數(shù)量間呈明顯的相關(guān)性，保持著逐年上漲的趨勢(shì)，同時(shí)，科技著作、獲獎(jiǎng)成果數(shù)目也基本保持了穩(wěn)步的上漲勢(shì)頭。2000-2011年地質(zhì)勘查科技活動(dòng)成果趨勢(shì)見(jiàn)圖2。

圖2 2000-2011年地質(zhì)勘查科技活動(dòng)成果

《國(guó)土資源部科技成果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》中提到，截至2010年10月31日，國(guó)土資源部科技成果管理辦公室登記成果共計(jì)218項(xiàng)，登記總數(shù)比2009年增加了30.5%。其中，應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果134項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的62.3%；基礎(chǔ)理論類(lèi)成果46項(xiàng)，軟科學(xué)類(lèi)成果35項(xiàng)。2010年成果評(píng)價(jià)方式呈現(xiàn)“以驗(yàn)收為主，鑒定和評(píng)審為輔，其它評(píng)價(jià)方式并存”的狀態(tài)。2010年登記成果按照第一完成單位統(tǒng)計(jì)，由省（區(qū)、市）國(guó)土資源廳（局）登記成果有127項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的59.1%；由國(guó)土資源部直屬單位登記成果53項(xiàng)，占登記成果總數(shù)的24.7%；相關(guān)院校登記成果16項(xiàng)，其他單位登記成果19項(xiàng)。

3 我國(guó)地質(zhì)科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用現(xiàn)狀

2010年，國(guó)土資源部登記的應(yīng)用技術(shù)類(lèi)成果共134項(xiàng)，其中114項(xiàng)成果屬于成熟應(yīng)用；有10項(xiàng)成果處于中試階段，還需進(jìn)一步投資以保證順利轉(zhuǎn)化；有10項(xiàng)成果處于初試階段，需要更深入地研究。2010年應(yīng)用技術(shù)成果中穩(wěn)定應(yīng)用的技術(shù)成果為128項(xiàng)，比例為95.5%；應(yīng)用后停用項(xiàng)目為1項(xiàng)，未應(yīng)用成果為5項(xiàng)。成果未應(yīng)用的原因以市場(chǎng)問(wèn)題為主，同時(shí)受管理問(wèn)題、資金問(wèn)題和政策因素等多種因素的影響。

科技服務(wù)活動(dòng)在我國(guó)地質(zhì)科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的過(guò)程中起著十分重要的作用。科技服務(wù)，是指與科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展有關(guān)的，有助于科技知識(shí)的產(chǎn)生、傳播和應(yīng)用的活動(dòng)[3]。我國(guó)地質(zhì)勘查科技服務(wù)的費(fèi)用投入從2005年開(kāi)始增長(zhǎng)速度明顯加快，2009年達(dá)830億元，為2000年218億元的3.8倍，呈逐年上升趨勢(shì)?？萍挤?wù)的人力投入也有較快增長(zhǎng)，2008年投入達(dá)35萬(wàn)人，相比2007年的22萬(wàn)人漲幅高達(dá)62.5%（數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》（2004-2009））。

4 我國(guó)地質(zhì)科技轉(zhuǎn)化存在的不足

在地質(zhì)界存在一種怪現(xiàn)象，即找礦愈多愈貧困，成果愈多愈貧窮。雖然在地勘行業(yè)中項(xiàng)目總體完成情況較好，但科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化程度不高，成果服務(wù)面較窄，取得的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。正如《國(guó)土資源“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中指出的：“地質(zhì)勘探科技工作資金保障不穩(wěn)定，基礎(chǔ)性、綜合性科技工作滯后，科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用亟待加強(qiáng)”?？傮w而言，我國(guó)地質(zhì)高科技轉(zhuǎn)化與應(yīng)用主要存在以下問(wèn)題。

4.1 科技投入機(jī)制不完善

我國(guó)地勘隊(duì)伍屬地化后，國(guó)家資金大量退出了礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域，但市場(chǎng)資本沒(méi)有大規(guī)模進(jìn)入[4]，地質(zhì)勘查科技投入總量不高。

此外，研究發(fā)現(xiàn)，世界礦產(chǎn)勘查態(tài)勢(shì)的顯著特點(diǎn)之一是商業(yè)性勘查融資渠道和融資方式呈多樣化趨勢(shì)[5]。而我國(guó)地質(zhì)勘查科技投入渠道的多元化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，中央財(cái)政一直占總投入的50%以上， 2009年政府資金投入更是達(dá)16億元，占總投入的80%，企業(yè)資金、金融機(jī)構(gòu)以及其他渠道的資金投入雖有所增長(zhǎng)，但相比政府科技投入而言仍比重太低。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)R&D投入總量仍存在很大差距，以2005年為例，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量?jī)H為美國(guó)的9.57%（廖添土，2008）[6]。R&D/GDP值象征一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技投入強(qiáng)度，是進(jìn)行科技投入強(qiáng)度國(guó)際比較時(shí)普遍采用的指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家投入強(qiáng)度均在2%-3%[7]，2005年我國(guó)R&D強(qiáng)度僅為1.34%，處于較低水平[8]。

我國(guó)地質(zhì)勘查科技投入無(wú)論在投入總量、投入渠道以及投入強(qiáng)度等方面都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距，而這些直接影響到地質(zhì)科技的發(fā)展速度以及科技成果的轉(zhuǎn)化水平。

4.2 科技成果供給與需求相脫節(jié)

我國(guó)地勘行業(yè)的實(shí)力較為強(qiáng)大，科研機(jī)構(gòu)以中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局以及國(guó)家（省、市、區(qū)）的高校為科研主體。同時(shí)，國(guó)有地勘隊(duì)伍集中了全國(guó)地勘行業(yè)五分之四的技術(shù)人員[9]，這些技術(shù)人員50%以上屬于屬地化管理的地勘單位，其余歸屬于中央直屬機(jī)構(gòu)。上述科研主體的科研實(shí)力強(qiáng)大，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)不足，而與此相比，企業(yè)的科研力量相對(duì)薄弱，與高校、研究所在科技人員、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技信息等方面都有一定的差距，這些都嚴(yán)重影響了科技成果產(chǎn)業(yè)化的深度和速度。2010年，國(guó)土資源成果主要集中在國(guó)土資源部門(mén)以及部直屬單位，企業(yè)的研究成果不到總量的9%。

在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，由于地質(zhì)科研經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自國(guó)家財(cái)政投入，科研成果也是由國(guó)家組織鑒定，這在一定程度上影響了科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究深度與方向到項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等。受課題立項(xiàng)到成果鑒定一整套工作模式的制約， 科研課題承擔(dān)單位只需對(duì)可行性論證專(zhuān)家組和成果鑒定專(zhuān)家組負(fù)責(zé)， 而不是對(duì)科研成果的用戶負(fù)責(zé)，從而使得科技成果推廣應(yīng)用工作長(zhǎng)期舉步維艱?？蒲袡C(jī)構(gòu)的研究成果通過(guò)鑒定，獲得獎(jiǎng)勵(lì)就算完成，科技人員不必花費(fèi)精力去考慮成果轉(zhuǎn)化，由此導(dǎo)致科技人員缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)估和科研成果價(jià)值的判斷，科研成果理論性強(qiáng)、適用面窄，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，從而使科研成果得不到積極轉(zhuǎn)化，造成資源浪費(fèi)。

此外，無(wú)論是政府、企業(yè)，還是高校、科研機(jī)構(gòu)，互相之間的聯(lián)系都過(guò)于松散，科技與生產(chǎn)脫節(jié)，科研成果到新技術(shù)的采用之間存在明顯斷層。

4.3 科技服務(wù)工作水平亟待提高

我國(guó)地質(zhì)成果基礎(chǔ)數(shù)字化產(chǎn)品已基本形成，信息社會(huì)化服務(wù)具有一定的資源基礎(chǔ)，然而從服務(wù)內(nèi)容和形式上還存在一定局限性，信息服務(wù)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，網(wǎng)站內(nèi)容的更新與維護(hù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；雖然國(guó)土資源科普工作在“十一五”期間取得顯著進(jìn)展，但科普能力總體較弱，科普基地發(fā)展不均衡，傳播渠道單一，對(duì)大眾媒體及現(xiàn)代化傳播手段應(yīng)用不足，科研成果科普化程度很低。此外，目前我國(guó)地質(zhì)高科技成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中主要采用示范、研討會(huì)等形式，中介組織發(fā)揮的作用十分有限。地質(zhì)勘查科技成果普遍存在著重視不足、宣傳不夠、推廣不力等問(wèn)題，地質(zhì)成果資料信息共享和社會(huì)化服務(wù)程度有待提高。

4.4 地質(zhì)勘查科技人才問(wèn)題亟待解決

原國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇指出，“人才斷層和高端人才的缺乏成為制約國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸”[10]。目前我國(guó)的地質(zhì)勘查科技人才結(jié)構(gòu)還存在許多不足之處，概括起來(lái)是地質(zhì)勘查科技人才總量不足；青年人才不足；領(lǐng)軍型及骨干人才不足；一線人才不足；人才的繼續(xù)教育不足；人才的創(chuàng)新度不足；地質(zhì)勘查科技人才機(jī)制不完善[11]。

4.5 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不健全

雖然國(guó)家針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但我國(guó)一些地質(zhì)科研人員缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，只重視科技成果的鑒定與評(píng)獎(jiǎng)而忽略了成果開(kāi)發(fā)的可行性、生產(chǎn)的實(shí)用性，在技術(shù)成果交易中，技術(shù)專(zhuān)利被侵權(quán)，利益分配出現(xiàn)沖突等問(wèn)題層出不窮。在地質(zhì)科技成果歸屬問(wèn)題上，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和擴(kuò)散，報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、再開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等情況，并依法獎(jiǎng)勵(lì)為完成地質(zhì)科技成果及轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員，實(shí)現(xiàn)科技成果社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4.6 國(guó)際合作仍需加強(qiáng)

國(guó)土資源“十二五”規(guī)劃中提到，我國(guó)地質(zhì)科技與國(guó)際合作管理的基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)滯后，支撐體系尚未完全建立，后備人才缺乏，合作項(xiàng)目資金缺乏穩(wěn)定的來(lái)源，合作方式單一，合作成果總結(jié)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用不足，地質(zhì)高科技的國(guó)際合作能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

[1]本報(bào)記者．大力弘揚(yáng)李四光精神 推動(dòng)地質(zhì)科技工作再上新臺(tái)階[N]．人民日?qǐng)?bào),2014-01-14(01)．

[2]韓笑．地質(zhì)勘查科技投入機(jī)制與效果評(píng)價(jià)研究[D]．北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2012．

[3]楊梅．重慶市財(cái)政科技投入機(jī)制研究[D]．重慶：重慶大學(xué),2008．

[4]姚華軍,王文,張潤(rùn)麗．地質(zhì)勘查經(jīng)費(fèi)投入分析與建議[J]．中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2005(9)：29-34．

[5]王瑞江．世界礦產(chǎn)勘查態(tài)勢(shì)分析[J]．地質(zhì)通報(bào),2008,27 (1)：154-162．

[6]廖添土．我國(guó)科技投入的國(guó)際比較[J]．企業(yè)改革與管理,2008(1)：26-27．

[7]程文欣,劉敏．試論我國(guó)科技投入的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展方向[J]．科技與管理,2007(5)：18-19．

[8]韓笑．國(guó)內(nèi)外科技投入對(duì)比研究[J]．技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2013(7)：47-52．

[9]孟琪,錢(qián)麗蘇．試論地質(zhì)勘查科技創(chuàng)新體系之構(gòu)建[J]．中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2012(3)：15-17．

[10]贠小蘇．充分發(fā)揮科技與國(guó)際合作的引領(lǐng)支撐作用更好地服務(wù)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展——在國(guó)土資源部科技與國(guó)際合作管理工作會(huì)議上的講話[J]．國(guó)土資源通訊,2011(17)：11-14．

[11]李冷．我國(guó)地質(zhì)勘查業(yè)科技人才現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D]．北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2008．

Research on the Commercialization and Application of Geological Research Findings

ZHANG Huimin1, HAN Xiao2
(1.Center for Hydrogeology and Environmental Geology Survey, CGS, Baoding Hebei 071051; 2. China Institute of Geo-Environment Monitoring, Beijing 100081)

Comprehensively deepening reform and promoting the sustainable and healthy development of China’s economy have presented new requirements for the development of geological work. Through analysis of the investment on manpower and expenditure in scientific research, funding, the commercialization and application of research findings, this paper points out the main problems that we face in the work of geology. These problems are: system for investment in science and technology is not perfect; a poor combination between the supply of scientific and technological achievements and demand; science and technology service level needs to be improved; scientific and technological personnel issues must be solved; the protection of intellectual property rights is not sound; and international cooperation still needs to be strengthened.

geological science and technology; investment; achievements transformation; application of results

F407.1

：C

：1672-6995（2015）01-0061-05

2014-10-23；

2014-11-17

張會(huì)民（1960-），男，河北省保定市人，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心副總經(jīng)濟(jì)師，大專(zhuān)學(xué)歷，主要從事經(jīng)濟(jì)管理工作。