創(chuàng)新要有好的制度環(huán)境

王全寶

“創(chuàng)新不是教出來的，創(chuàng)新是人的本性?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋在接受《中國新聞周刊》專訪時說。

在姚洋看來，要提高年輕人的創(chuàng)造力，就要完善目前的市場制度以及法律制度，營造好的創(chuàng)新的環(huán)境。

中國新聞周刊：為什么中央政府要提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”？

姚洋：李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，正是代表了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之大勢。

以前中國經(jīng)濟(jì)依靠外延式擴(kuò)張，以后則要轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，技術(shù)進(jìn)步將成為重要推動力量。創(chuàng)業(yè)只能在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行，“無創(chuàng)新，不創(chuàng)業(yè)”，創(chuàng)業(yè)必須結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。

在互聯(lián)網(wǎng)的時代，我們怎么去創(chuàng)新？“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個非常重要的概念，在現(xiàn)階段中國的創(chuàng)新，還是要結(jié)合制造業(yè)。我們需要企業(yè)家轉(zhuǎn)變思路，需要政府以及全社會齊心協(xié)力，來推動中國的創(chuàng)新，來推動中國的制造業(yè)從一個制造業(yè)大國，變成一個制造業(yè)的強(qiáng)國。把互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到工業(yè)上，運(yùn)用到有優(yōu)勢的地方去，用互聯(lián)網(wǎng)來帶動下一步工業(yè)的創(chuàng)新。

當(dāng)初，我們的經(jīng)濟(jì)依靠這種外延式發(fā)展模式就能打開國際市場，從2001年到2008年我們的出口翻了五番，可以說這是很了不起的事情。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的情況下，創(chuàng)新就顯得不是那么重要的事情，盡管當(dāng)時出口的是附加值比較低的產(chǎn)品。

2008年之后，整個世界爆發(fā)金融危機(jī)，各國經(jīng)濟(jì)開始下滑，市場也開始萎縮。再靠外延式的生產(chǎn)，顯然是很難維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時制造業(yè)的份額也在逐漸下降，因而，越來越多的需求要從國內(nèi)產(chǎn)生。要靠國內(nèi)的需求拉動經(jīng)濟(jì)，這實(shí)際上難度很大，那么如何才能提高經(jīng)濟(jì)增長呢？唯有創(chuàng)新。

一方面創(chuàng)新是提高效率，另一方面也是提高需求的過程。比如，新出來一種藥品，市場上就會有需求，有創(chuàng)新就會有需求，經(jīng)濟(jì)才會滾動發(fā)展起來。

正是出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，創(chuàng)新變得越來越重要。

中國新聞周刊：那么，目前中國的教育體制是否阻礙了創(chuàng)新？

姚洋：一說到創(chuàng)新，我們經(jīng)常會聽到有人埋怨我們的教育體系把學(xué)生的創(chuàng)新能力給毀滅掉了。不可否認(rèn)，目前我們的教育體系存在問題，讓很多學(xué)生做了無用功。比如說，有的試題本來做一遍就可以，為了應(yīng)付高考，學(xué)生要做好多遍，把孩子的天性都給磨滅了。

其實(shí)，一個人是否有創(chuàng)新能力與教育關(guān)系不大，就像有些企業(yè)家的成功和受教育程度不成比例一樣，比如，第一批富起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，他們受教育程度就比較低，但他們在做企業(yè)方面卻比教育程度高的人成功。

在創(chuàng)新這方面，大家以為美國的教育體系是最好的，但實(shí)際上他們的教育體系也有很大的問題。我剛到美國求學(xué)的時候，導(dǎo)師比我大不了幾歲，他原先在很小的州立學(xué)校教學(xué)，學(xué)生基礎(chǔ)差得要命，有的還怎么講也講不通。美國的教育鼓勵創(chuàng)新，實(shí)際上那是為少數(shù)人、少數(shù)天才準(zhǔn)備的。我不認(rèn)為我們的教育體系扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力?，F(xiàn)在很多中國的年輕人沒有創(chuàng)造力，是因?yàn)檎麄€市場制度和法制制度沒有做好，沒有一個造就和鼓勵大家創(chuàng)新的環(huán)境。只要這個環(huán)境有了，我們的創(chuàng)新一定會有。

所以我認(rèn)為，創(chuàng)新能力是生而俱來的，和教育沒有太大關(guān)系。我所說的創(chuàng)新是在原有的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步，而不是一提到創(chuàng)新就是“高精尖”的東西。

中國新聞周刊：那么創(chuàng)新的主要阻礙在哪里？

姚洋：我認(rèn)為創(chuàng)新的阻礙在于制度環(huán)境。美國之所以創(chuàng)新能力強(qiáng)，主要得益于三個方面。首先，法律體系健全。在法制建設(shè)上，美國特別注重對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這方面，我們對待知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面相對較弱。

另外，我們對科技成果轉(zhuǎn)化支持力度不夠，盡管規(guī)定了相關(guān)的激勵措施，但是機(jī)制上不健全。以北京大學(xué)為例，北大有很多科研成果沒有轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，其中有一個很重要的原因，就是因?yàn)槲覀儧]有很好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，在北大實(shí)驗(yàn)室做的東西就屬于學(xué)校，教授不能拿出去自己生產(chǎn)。北大只出了方正、青鳥，沒有更多的企業(yè)做起來，一個很重要的原因是沒有給這些老師激勵。

其次，金融支持。美國的金融體系發(fā)達(dá)，管制少。資金向高精尖項(xiàng)目流動。

在硅谷，只要有好的創(chuàng)意，資金是不用愁的。資金追著創(chuàng)新跑，不用創(chuàng)意人四處找錢。

第三，美國創(chuàng)新得益于移民政策，這也是其他發(fā)達(dá)國家追不上美國的原因之一。美國的高科技公司的員工，60%以上都是外來移民人員。有這種開放心態(tài)，才能吸引人才。

因此，我們要進(jìn)入創(chuàng)新社會，應(yīng)該在這三方面同時改進(jìn)。這三面如果不改進(jìn)，創(chuàng)新是有難度的。