關(guān)于地方院校科研管理體制創(chuàng)新的思考

謝書陽 孫明奇

摘 要：科研工作在高校的工作中占有重要地位。該文提出了樹立與時(shí)俱進(jìn)的科研管理觀念、建設(shè)高水平的科研隊(duì)伍、建設(shè)高水平的創(chuàng)新科研平臺(tái)、做好產(chǎn)學(xué)研及成果轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)社會(huì)的能力等方面的措施，為推動(dòng)地方院?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展提供新思路。在高校中，科研工作向來占有重要地位，是學(xué)校中心工作之一。一個(gè)學(xué)?？蒲许?xiàng)目多、成果顯著，代表這個(gè)學(xué)?？蒲兴降母叩?，由此可以拉動(dòng)整個(gè)學(xué)校教學(xué)水平的提高，激發(fā)教師、學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的積極性。

關(guān)鍵詞：地方院校 科研管理 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）02（a）-0181-02

中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，在關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革規(guī)定中指出“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流”。這個(gè)改革方向?qū)ξ磥砀咝Ｈ绾卧谌瞬排囵B(yǎng)方面進(jìn)行創(chuàng)新、如何辦出高校的特色提出了更高的要求。下面結(jié)合本人在高校分管的科研工作，談?wù)勗趯砣绾蝿?chuàng)新科研的管理體制，以適應(yīng)未來高校的發(fā)展。

1 樹立與時(shí)俱進(jìn)的科研管理觀念

新形勢(shì)下，高校承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目逐漸增多，經(jīng)費(fèi)使用、管理等制度越來越復(fù)雜，科研人員要花費(fèi)大量的精力去研究科研管理制度。高?？蒲泄芾砣藛T隊(duì)伍整體素質(zhì)不是很高，有些人缺乏現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，單一的科研部門很難適應(yīng)新時(shí)期的科研管理模式，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的科研管理觀念。首先，創(chuàng)新科研管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等協(xié)同管理模式已經(jīng)刻不容緩，科研管理部門負(fù)責(zé)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及成果管理等過程，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行系統(tǒng)管理，指導(dǎo)科研人員進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的資產(chǎn)做有效管理，以減少科研人員在項(xiàng)目管理事務(wù)上的精力，保證科研項(xiàng)目順利實(shí)施。其次，提高科研管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。高?？蒲泄芾砣藛T應(yīng)該建立起一支懂業(yè)務(wù)、精管理，具有創(chuàng)新精神和服務(wù)意識(shí)的高素質(zhì)的科研管理專業(yè)隊(duì)伍，做到工作協(xié)調(diào)、管理有序、服務(wù)到位[1]?？蒲泄芾砣藛T也應(yīng)從純管理中參與教學(xué)和科研工作實(shí)踐，教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合，提高他們的科研管理能力，促進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)[2]。同時(shí)高校需要改善科研管理部門的辦公條件，加大對(duì)科研管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，提高科研管理工作人員的待遇，對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀的員工給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)或晉升機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)科研管理人員的工作積極性。最后，學(xué)校要制定切實(shí)有效的科研管理政策，營造良好的科研氛圍，調(diào)動(dòng)高?？蒲腥藛T的科研積極性、主動(dòng)性，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性。要重視國家研究目標(biāo)及政策的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮地方院校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，探索適合本學(xué)校情況的科研發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)科研工作的開展，確保科研管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化[3]。

2 建設(shè)高水平的科研隊(duì)伍

2.1 探索科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制

注重引進(jìn)高素質(zhì)的人才，利用地方高校自身有利條件，鼓勵(lì)中青年教學(xué)科研者在職攻讀學(xué)位，采取送出去和請(qǐng)進(jìn)來的辦法培養(yǎng)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教學(xué)科研隊(duì)伍。建議在職攻讀博士學(xué)位期間，不影響其高級(jí)職務(wù)任職資格的評(píng)審，激發(fā)青年教學(xué)科研者學(xué)習(xí)的積極性。地方高校還可以根據(jù)國家《關(guān)于選拔公派出國留學(xué)預(yù)備人員的規(guī)定》，選派高素質(zhì)的人才到國外留學(xué)學(xué)習(xí)。

2.2 打造優(yōu)秀學(xué)科團(tuán)隊(duì)

重點(diǎn)培養(yǎng)一批中青年拔尖人才，形成以科研帶頭人為中心的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)[4]。地方高校可采取“公開招聘、公開答辯、公平競(jìng)爭(zhēng)”的辦法，每年篩選一次，選拔和資助科研骨干進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)課題研究，同時(shí)制定考核指標(biāo)，將優(yōu)秀青年骨干教師吸收到學(xué)術(shù)梯隊(duì)和課題組中，制定好的政策鼓勵(lì)他們投身科研。

2.3 完善考核制度

將考核任務(wù)落實(shí)到二級(jí)學(xué)院或科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部，調(diào)動(dòng)科研人員工作的積極性，完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部制度，科學(xué)配置團(tuán)隊(duì)資源，由“要我干”轉(zhuǎn)變成“我要干”，使創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在結(jié)構(gòu)上形成一致的合力。高校應(yīng)盡可能多為教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，在以教學(xué)為主的基礎(chǔ)上，探索多樣化的教師人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化師資隊(duì)伍。

2.4 與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高水平的科研隊(duì)伍

高等院校通過與企業(yè)合作，設(shè)立課題聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)需要的技術(shù)人才和高端人才，培養(yǎng)適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展乃至國際化和全球化的需要的科研隊(duì)伍。

3 建設(shè)高水平的創(chuàng)新科研平臺(tái)

3.1 著重打造具有地方院校特色的科研平臺(tái)

地方高校的創(chuàng)新能力主要可以通過科技創(chuàng)新平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。結(jié)合十八大有關(guān)教育的精神，在“十二五”期間，由于地方院校財(cái)力的限制，應(yīng)集中財(cái)力建設(shè)幾個(gè)學(xué)校特色的科研平臺(tái)。本著“有所為，有所不為”的方針，按照“整合、共享、優(yōu)化、提高”的要求，堅(jiān)持“優(yōu)化配置、開放共享”原則。地方高校不像一些重點(diǎn)高校一樣，經(jīng)費(fèi)投入具有全局性，確保重點(diǎn)大學(xué)在國內(nèi)及國際某些學(xué)術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。地方高校應(yīng)立足于滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的需要，強(qiáng)化科研資源投入的重點(diǎn)。只有這樣，才能集中力量解決問題，服務(wù)于社會(huì)，更好地履行地方高校的職能，進(jìn)而促進(jìn)自身的健康發(fā)展。

3.2 大師級(jí)人物帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)

要高度重視大師級(jí)學(xué)者或戰(zhàn)略性科學(xué)家的引進(jìn)工作，增強(qiáng)學(xué)校的科研實(shí)力。同時(shí)培養(yǎng)高校自己的大師級(jí)學(xué)者，利用大師對(duì)現(xiàn)有的科技資源進(jìn)行規(guī)劃與統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)科技資源的整合與共享，建設(shè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。在信息化條件下影響社會(huì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)問題的解決都是綜合性的，這就決定了知識(shí)生產(chǎn)必須從單一學(xué)科知識(shí)的生產(chǎn)發(fā)展成為學(xué)科交叉的知識(shí)生產(chǎn)科研團(tuán)隊(duì)[5]，優(yōu)秀的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的總體績(jī)效水平大于個(gè)體成員績(jī)效的總和，能夠產(chǎn)生的聚合效應(yīng)，可以將不同年齡、不同學(xué)科的教師組合在一起，增強(qiáng)科研競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而以團(tuán)隊(duì)力量去爭(zhēng)取國家重大課題。

3.3 發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)中作用

科研處要深入研究“十二五”規(guī)劃和國家重大需求，要整合優(yōu)勢(shì)資源做好沖擊國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)真思考和凝練科研工作的主攻方向，打造符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)學(xué)校特色的科研平臺(tái)，通過科研平臺(tái)積極爭(zhēng)取承擔(dān)大項(xiàng)目、大課題，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

4 做好產(chǎn)學(xué)研及成果轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)社會(huì)的能力

4.1 提高科研成果的實(shí)用性

圍繞社會(huì)和日常生活的需求，發(fā)展與人民群眾健康水平密切相關(guān)的產(chǎn)品，不斷創(chuàng)造高水平成果。提倡科研為社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)科研人員改變陳舊觀念，提高學(xué)?？蒲腥藛T參與科技成果轉(zhuǎn)化的能力[6]。同時(shí)，面向市場(chǎng)需求開發(fā)新產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)科技成果的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與實(shí)用價(jià)值，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。

4.2 建立“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的學(xué)校企業(yè)聯(lián)合機(jī)制

斯坦福大學(xué)近30年來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益達(dá)到了5億美元，說明做好“產(chǎn)學(xué)研”工作對(duì)高校的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。建立產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，通過有效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，發(fā)揮高校在技術(shù)和人才資源方面的優(yōu)勢(shì)，才能幫助企業(yè)解決技術(shù)問題，才能培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術(shù)人才?？蒲腥藛T應(yīng)定期與企業(yè)交流，了解社會(huì)和企業(yè)的需求，及時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提高科技成果的轉(zhuǎn)化能力。

4.3 鼓勵(lì)并引導(dǎo)高校參加政府搭建的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

高校通過利用社會(huì)搭建的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建設(shè)科技企業(yè)孵化器，將學(xué)校研發(fā)的專利成果更好轉(zhuǎn)化。

科研工作在高校的工作中占有重要地位，地方院校要建一流的大學(xué)，必須具備高水平的科研能力，在大學(xué)內(nèi)部要建立一套創(chuàng)新型的管理機(jī)制，打造一流學(xué)科，培育一流人才，不斷為中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)作貢獻(xiàn)。

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