談公路工程計(jì)量支付方法

劉曉玉

摘 要：近幾年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)公路的建設(shè)。但是公路建設(shè)的周期比較長(zhǎng)、耗費(fèi)大量的資金、人員也比較密集，所以在公路建設(shè)工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程的計(jì)量、支付等過(guò)程的管理。本文通過(guò)研究公路工程計(jì)量支付方法的整個(gè)過(guò)程，分析目前工程計(jì)量支付中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施與控制方法。

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量支付

計(jì)量指的是對(duì)已完成的工程按照合同或者有關(guān)文件進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算、核查、確認(rèn)的過(guò)程。支付則指的是對(duì)已確定的工程數(shù)量根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定計(jì)算出應(yīng)付款金額，并辦理付款手續(xù)的過(guò)程。計(jì)量的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系著合同中承包商的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與合同的履行情況，而支付是監(jiān)理工程師對(duì)工程的控制手段以及制約合同雙方的依據(jù)，合理的支付是工程順利的前提與條件。計(jì)量與支付是工程計(jì)算中的兩個(gè)方面，他們相輔相成，共同影響著公路工程的實(shí)施。以下就通過(guò)對(duì)公路工程中計(jì)量支付整個(gè)過(guò)程與方法的研究，找到其中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題，最后提出合理的應(yīng)對(duì)措施以及控制方法。

1 計(jì)量支付的流程

計(jì)量支付流程大致可以分為三個(gè)方面：計(jì)量通知與申請(qǐng)，指的是監(jiān)理工程師根據(jù)對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量以后，對(duì)提出計(jì)量申請(qǐng)或者向承包商發(fā)出計(jì)量通知；審查有關(guān)文件資料，監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)承包商為計(jì)量所做的準(zhǔn)備資料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)資料不全或者問(wèn)題，應(yīng)立即退還給承包商，暫時(shí)不進(jìn)行計(jì)量；業(yè)主付款，當(dāng)業(yè)主收到建設(shè)單位簽訂的支付證書以后，在合同規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，將費(fèi)用支付給承包商。以下就對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行詳細(xì)地描述：

計(jì)量支付大致可以分為三個(gè)步驟：現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審定并支付。

1.1 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量

現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量它指的是對(duì)過(guò)程的實(shí)際實(shí)施的進(jìn)度情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量與計(jì)算，從而確定工程的數(shù)量。現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的方式有三種：監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量、承包商進(jìn)行計(jì)量；監(jiān)理工程師與承包商共同進(jìn)行計(jì)量。這三種方式各有優(yōu)點(diǎn)也有一定的局限性，由建立工程師獨(dú)立進(jìn)行計(jì)量，占用的監(jiān)理人員比較多，程序較為復(fù)雜，也會(huì)耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間；如果由承包商自己進(jìn)行計(jì)量，雖然可以減少監(jiān)理人員的數(shù)量以及工作量，但是卻不能保證計(jì)量出來(lái)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；由監(jiān)理工程師與承包商共同進(jìn)行計(jì)量，它是很多工程采用的計(jì)量方法，因?yàn)檫@種方式結(jié)合了前兩種計(jì)量方法的優(yōu)點(diǎn)，取其精華，不僅減少了建立人員的工作量，對(duì)計(jì)量出來(lái)的數(shù)控也可以達(dá)到嚴(yán)格的控制。

1.2 監(jiān)理工程師審核

監(jiān)理工程師應(yīng)該對(duì)從以下幾個(gè)方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核：第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提供的計(jì)量數(shù)據(jù)核定，審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量或者超額計(jì)量，以及計(jì)量工程量超出計(jì)量紅線等現(xiàn)象的出現(xiàn)；第二，審核計(jì)量的工程質(zhì)量是否符合相關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范；第三，審核計(jì)算出來(lái)的費(fèi)用是否符合合同的要。

1.3 業(yè)主審定并支付

在完成現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量與監(jiān)理工程師審核前兩個(gè)程序后，形成計(jì)量支付證書，交由監(jiān)理單位和施工單位相關(guān)人員簽字，最后上報(bào)業(yè)主。業(yè)主一般通過(guò)三個(gè)方面進(jìn)行審查：第一，抽樣檢查現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)量是否準(zhǔn)確；第二，抽樣檢查計(jì)量的工程質(zhì)量是不是符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范；第三，審核費(fèi)用的計(jì)算是不是符合合同上的規(guī)定。業(yè)主審查并確認(rèn)以后，按照合同上面的規(guī)定予以付款。

2 公路工程計(jì)量支付中存在的問(wèn)題

（1）計(jì)量工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地勘察，只是單純的依靠前期設(shè)計(jì)出來(lái)的體制進(jìn)行計(jì)量工作。這樣就造成了計(jì)量出來(lái)的結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致計(jì)量結(jié)果不準(zhǔn)確，降低了計(jì)量數(shù)據(jù)的可靠性。

（2）由于目前的計(jì)量方法與方式還不完整，存在一定的漏洞。投資方不愿意加大對(duì)實(shí)際工作中制度的資金投入，有關(guān)監(jiān)管部門沒(méi)有落實(shí)他們的職能，很多員工缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)技能。有的管理人員不能認(rèn)識(shí)到計(jì)量支付的重要性，認(rèn)為工作無(wú)法完成、延長(zhǎng)工期的原因是由為員工態(tài)度不端正，在工作中不積極、不認(rèn)真導(dǎo)致的，沒(méi)有從源頭上找原因，這樣就導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)地解決。

（3）部分工程師不具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，在整個(gè)工程施工期間，有的工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)低，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，不了解工程的造價(jià)，不能及時(shí)的控制施工過(guò)程中各種費(fèi)用的支出情況。一旦施工過(guò)程中出現(xiàn)資金問(wèn)題，就不能及時(shí)地找出原因，最后影響整個(gè)工程造價(jià)的控制。

（4）沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)量方法，這樣就使得項(xiàng)目的承包人和監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量項(xiàng)目有著不同的認(rèn)識(shí)，在計(jì)量支付時(shí)采用不同的計(jì)量方式，造成出來(lái)的結(jié)果有所不同。這不僅影響了承包商和監(jiān)理工程師在工程實(shí)施中的配合，同時(shí)也會(huì)造成業(yè)主和承包人的經(jīng)濟(jì)損失。

3 計(jì)量支付前期工作的要求

通過(guò)對(duì)公路工程計(jì)量支付方法的研究，找出來(lái)了其中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)大部分問(wèn)題都是由于前期沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作造成的，所以在計(jì)量支付前期就應(yīng)該做好準(zhǔn)備。計(jì)量支付前期的工作主要是對(duì)圖紙和清單的復(fù)核工作以及建立支付計(jì)量臺(tái)賬。以下就進(jìn)行逐一分析：

3.1 圖紙的復(fù)核工作

圖紙是一個(gè)工程實(shí)施的依據(jù)，所以在是公路工程施工之前必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤或者不合理的地方，避免在施工過(guò)程中造成技術(shù)失誤或者因質(zhì)量產(chǎn)生事故。可以從四個(gè)方面進(jìn)行復(fù)核：進(jìn)行實(shí)際考察，檢查設(shè)計(jì)資料是否符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)要求上面的施工方法是否合理；檢查構(gòu)造物的尺寸、標(biāo)高以及預(yù)留的位置是否正確；對(duì)比合同上的工程數(shù)量清單，檢查設(shè)計(jì)圖紙上材料的型號(hào)、數(shù)量是否正確；檢查每一項(xiàng)的工程數(shù)量，觀察是否有遺漏的現(xiàn)象，匯總的數(shù)量是否和計(jì)算出來(lái)的數(shù)量相吻合。通過(guò)以上檢查后，找到設(shè)計(jì)圖紙上存在的問(wèn)題，進(jìn)行逐一記錄，及時(shí)的上交給設(shè)計(jì)單位進(jìn)行再一次的審核。

3.2 清單的復(fù)核工作

由于公路工程規(guī)模比較大，會(huì)計(jì)算出很多的工程量，這就需要列出不同的清單。如果清單上面的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，這就對(duì)后期的施工造成嚴(yán)重的影響，所以在復(fù)核清單時(shí)應(yīng)該注意：掌握整個(gè)工程的流程以及它們的分項(xiàng)，避免在工程匯總時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。還需要了解合同、投標(biāo)文件以及里面條款被修改的內(nèi)容與日期，同時(shí)對(duì)比設(shè)計(jì)圖紙觀察是否有遺漏；有時(shí)業(yè)主有特殊的要求，這就需要在清單上面標(biāo)出，嚴(yán)格的按照業(yè)主的要求施工；運(yùn)用Excel法進(jìn)行工程量的計(jì)算以及清單的復(fù)核工作，這樣就能達(dá)到快捷準(zhǔn)確的效果。

3.3 建立支付計(jì)量臺(tái)賬

由于工程要計(jì)量的項(xiàng)目繁多，所以對(duì)每期支付的各項(xiàng)目的名稱、材料、數(shù)量以及金額進(jìn)行一個(gè)匯總，這就需要建立支付臺(tái)賬。支付臺(tái)賬是監(jiān)理工程師審核支付報(bào)表的主要依據(jù)，所以支付計(jì)量臺(tái)賬要做到準(zhǔn)確、清晰，并且方便檢查。而且臺(tái)賬要及時(shí)的更新，保證支付的工程量與清單上面的工程量相吻合，在沒(méi)有超出預(yù)算的情況下，為工程進(jìn)度的控制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

公路工程計(jì)量支付是整個(gè)公路建設(shè)的最重要的部分之一，它是工程是否能夠正常運(yùn)行的保障。本文通過(guò)分析工程計(jì)量支付的整個(gè)流程以及計(jì)量方式，找到其存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)只有做好前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程量清單以及臺(tái)賬這些工作，才能確保工程計(jì)量支付的準(zhǔn)確性?？傊?，只要計(jì)量工程師具備良好的專業(yè)素質(zhì)，認(rèn)真對(duì)待工作，注重每一個(gè)細(xì)節(jié)，熟悉每一個(gè)施工工序，這樣就能保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

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