吳婷
摘 要:本文從企業(yè)檔案信息化管理的必要性,檔案信息化建設(shè)中存在的問題, 加強(qiáng)檔案信息化管理的措施,加快企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)等幾個(gè)方面論述了企業(yè)的檔案檔案信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案信息化;建設(shè)
在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會(huì),隨著企業(yè)OA(辦公自動(dòng)化)、MIS(企業(yè)管理信息系統(tǒng))的廣泛應(yīng)用,檔案管理系統(tǒng)作為整個(gè)系統(tǒng)的子模塊,其管理現(xiàn)代化跨上了一個(gè)新臺(tái)階,數(shù)字化向傳統(tǒng)檔案管理模式和理論提出了挑戰(zhàn),使得檔案的信息服務(wù)作用日益突出,檔案信息化建設(shè)已成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會(huì)的必然選擇。加快企業(yè)檔案信息系統(tǒng)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)化,是實(shí)現(xiàn)檔案系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ)和手段。檔案信息系統(tǒng)是需要運(yùn)用多學(xué)科知識,多專業(yè)配合,多部門協(xié)作,多環(huán)節(jié)配套的龐大系統(tǒng)工程,所以協(xié)調(diào)組織、加強(qiáng)管理和科學(xué)決策,是十分必要的。
1 檔案信息化管理的必要性
由于檔案需長期保存,為提高存儲(chǔ)環(huán)境,避免可能造成文檔紙張受潮、蟲蝕以及火災(zāi)等災(zāi)害,每年大量投入文檔的保管經(jīng)費(fèi)已在所難免,且因無備份而又為每年不得不有的文檔損失擔(dān)憂。由于檔案需反復(fù)查閱,不可避免地存在原件受損或遺失,給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾。在已認(rèn)知的低檔平板掃描儀錄入的方式下,大量文檔的電子化進(jìn)程是不可想象和解決的,且大量電子化文檔如何管理、查閱、應(yīng)用有待全面解決。目前,檔案信息自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高?,F(xiàn)在主要矛盾不是硬件設(shè)備的缺乏,而是硬件的功能并沒有充分發(fā)揮??梢?,信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢。無論是從社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域還是到人類生活的各個(gè)角落,信息技術(shù)無不彰顯其獨(dú)特的魅力,也成為現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代生活不可缺少的工具。可以說,現(xiàn)代信息技術(shù)成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)開發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵條件。
2 檔案管理信息化建設(shè)工作中存在的問題
2.1 缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系
我國的檔案計(jì)算機(jī)管理技術(shù)于上世紀(jì)80年代初起步,而標(biāo)準(zhǔn)制定工作直至90年代末才剛開始,并且制定出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾,內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、配套性,導(dǎo)致工作流于形式,信息資源分散孤立,采集數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各異,良莠不齊,造成了極大的人力、物力的浪費(fèi)。
2.2 重設(shè)施建設(shè)輕信息資源建設(shè)的傾向依然存在
檔案信息化建設(shè)的重中之重是信息資源建設(shè)。很多單位對此有所忽視。常見一些信息化建設(shè)中資金投向幾乎全部是設(shè)備,信息資源建設(shè)投入幾乎沒有或者很少,這種重設(shè)施建設(shè)輕信息資源建設(shè)的錯(cuò)誤,導(dǎo)致信息化的應(yīng)用成果不明顯。
2.3 人員知識結(jié)構(gòu)“老化”,重視程度不夠
一些有豐富紙質(zhì)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的人員在管理理論基礎(chǔ)、館藏原則、管理方法和技術(shù)上已熟門熟路,但對以電子計(jì)算機(jī)、應(yīng)用軟件、信息存儲(chǔ)、電子檢索、發(fā)布、利用等技術(shù)“一竅不通”,而年輕、掌握計(jì)算機(jī)知識的檔案管理人員確僅僅懂得信息化建設(shè)所需的技術(shù),對檔案管理的基本原則和管理流程卻知之甚少。各別單位還存在對檔案工作人、財(cái)、物的投入不夠,檔案工作人員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇得不到應(yīng)有的保障等問題。
3 加強(qiáng)檔案信息化管理的措施
檔案信息自動(dòng)化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高系統(tǒng)的綜合能力。制定檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣檔案管理應(yīng)用軟件,加強(qiáng)電子文件和電子檔案的管理,做好電子文件、電子檔案的積累、保管、利用,保證電子文件、電子檔案的齊全、完整、有效,建立、規(guī)范、聯(lián)通各局域網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)企業(yè)館藏檔案數(shù)字化、資源共享化、服務(wù)對象與需求擴(kuò)大化。
4 加快企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)
4.1 加快檔案信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)步伐
所謂檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要是指:管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范既是檔案信息化建設(shè)的“行業(yè)法規(guī)”,又是衡量檔案管理工作水平的一個(gè)重要標(biāo)志。自上而下地組織制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是亟待解決的問題。一方面,檔案信息化建設(shè)涵蓋技術(shù)、法制、體制、機(jī)制問題,須從政府和國家層面入手,協(xié)調(diào)和解決與之相關(guān)的問題。另一方面,與傳統(tǒng)的檔案工作相比,檔案信息化建設(shè)更加需要講求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,因此自上而下更加需要統(tǒng)籌規(guī)劃,以便最終達(dá)成高度的信息共享。
4.2 加強(qiáng)檔案部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子計(jì)算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計(jì)算機(jī)具有運(yùn)算速度快,精確度高,存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)算等特點(diǎn),在文件的管理上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還,以及辯認(rèn)到期應(yīng)銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄,還可用于庫房的管理。用于特殊的檔案工作項(xiàng)目,如編制大型索引、為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計(jì)等工作。因此首先要從硬件上配備電子計(jì)算機(jī),提高企業(yè)檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度,逐步提高檔案信息化水平。其次要建立和完善局域網(wǎng)。使各項(xiàng)工作網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)檔案的利用,以達(dá)到資源共享的目的。
4.3 提高認(rèn)識,加強(qiáng)檔案電子化信息資源建設(shè)
檔案管理部門要充分認(rèn)識檔案管理的重要性,健全檔案管理制度,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平。從自身實(shí)際出發(fā)制定一套完整的檔案管理制度;引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理軟件,借助先進(jìn)的檔案管理技術(shù),實(shí)行電子文件與電子檔案一體化管理,逐步建立和完善檔案管理機(jī)制,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)電子文檔資料的歸檔工作,利用計(jì)算機(jī)、掃描儀把紙質(zhì)檔案數(shù)字化,建立全文數(shù)據(jù)庫,以便于檢索利用。
4.4 加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)
好多企業(yè)至今還沒有建立一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式各行其是,層次不一,規(guī)范性、開發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,不能適應(yīng)檔案信息資源共享的要求,需要加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理系統(tǒng),加強(qiáng)檔案目錄的輸入,保存。
4.5 提升檔案管理人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
檔案工作的發(fā)展和變化對檔案管理工作者提出了新的要求,新時(shí)期的檔案管理人員要樹立檔案管理信息化意識,熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍,既要組織檔案管理人員掌握基本知識,又要熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù),靈活運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)軟件,提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。推進(jìn)檔案信息自動(dòng)化的關(guān)鍵是人才。由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化,文檔處理的一體化,電子檔案保存的技術(shù)化,開發(fā)利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法,這就對檔案管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了,才能使檔案信息化建設(shè)符合正確的方向,才能滿足社會(huì)發(fā)展對檔案工作的需求。
結(jié)束語:檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期、全面而又具體的工作。信息化是當(dāng)今世界和社會(huì)發(fā)展的大趨勢,檔案部門只有克服困難,迎頭趕上,與企業(yè)其他部門同步發(fā)展,才能適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要,更好地服務(wù)社會(huì)。信息化建設(shè)人才需要深厚的檔案學(xué)基礎(chǔ)理論,熟悉檔案工作的規(guī)律,從而創(chuàng)新更科學(xué)、更先進(jìn)的管理方法,使企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
參考文獻(xiàn)
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