企業(yè)會計信息質(zhì)量問題、成因及對策研究

張偉立　熊桂蘭

摘要：會計信息質(zhì)量一直是各方面關(guān)注的焦點，它關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，對企業(yè)會計信息質(zhì)量問題進(jìn)行研究，具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。在分析企業(yè)會計信息質(zhì)量的問題及成因的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：會計信息；內(nèi)部控制；成因；對策

中圖分類號：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）07012603

會計信息貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全過程，反映企業(yè)各種價值運(yùn)動的變化及其結(jié)果，是不同會計信息使用者科學(xué)決策的重要依據(jù)。目前，很多企業(yè)會計信息失真問題嚴(yán)重，提供的會計信息與會計法規(guī)的要求大相徑庭，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行。因此，如何提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，保證會計信息的真實性，對于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1企業(yè)會計信息質(zhì)量存在的問題

1.1會計信息失真

會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀性原則，沒有真實反映會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在日常工作中，會計信息失真的主要表現(xiàn)如下：

一是原始憑證失真。原始憑證是會計信息的基本信息源，是進(jìn)行會計核算的基本依據(jù)。如果原始憑證失真，說明輸入會計系統(tǒng)的資料不真實，則后續(xù)生成的會計信息也不可能真實。原始憑證失真的表現(xiàn)形式多種多樣，主要包括涂改經(jīng)濟(jì)事項內(nèi)容；偽造原始憑證等。二是記賬憑證失真。記賬憑證屬于根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則加工生成的信息并且數(shù)量龐大，其失真具有一定的隱蔽性。記賬憑證中出現(xiàn)的錯誤與舞弊主要有不按原始憑證填制，自己虛空編造；因會計人員無意識的失誤填寫了錯誤的記賬憑證等。三是會計賬簿失真。這主要是為了達(dá)到某種目的，沒有按規(guī)定處理業(yè)務(wù)，帶有很強(qiáng)的人為性。許多企業(yè)賬目混亂，在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過程中，不以客觀事實為依據(jù)，給賬簿記錄的真實性、正確性帶來影響。四是財務(wù)報告失真。企業(yè)管理者或會計人員等為了達(dá)到某種目的，人為的調(diào)整財務(wù)報告數(shù)據(jù)或直接憑空編寫財務(wù)報告。財務(wù)報告失真?zhèn)鬟f了虛假的信息，侵害了報告使用者的利益，具有很大的危害性。

1.2會計信息不完整

現(xiàn)有的企業(yè)對發(fā)生的各種交易和事項進(jìn)行了確認(rèn)與計量，其財務(wù)報告主要反映的是財務(wù)信息，往往缺少必要的非財務(wù)信息。非財務(wù)信息是對財務(wù)信息必要和有益的補(bǔ)充，主要包括行業(yè)背景、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)對環(huán)境的影響等。對于企業(yè)利益相關(guān)者而言，財務(wù)信息和非財務(wù)信息都是非常重要的信息來源，均是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。只有獲得充分并且可靠的財務(wù)信息和非財務(wù)信息，才能合理預(yù)測企業(yè)未來經(jīng)營前景，做出正確決策。

1.3會計信息傳遞不及時

按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，企業(yè)年度財務(wù)報告一般要在年度結(jié)束后4個月內(nèi)對外公告，致使報出時間與報表內(nèi)容反映的時間之間存在一定差異。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)由于不能及時獲取信息，對于一些重大事件的分析錯過了時機(jī)，致使監(jiān)管有效性不足。另外，臨時報告的公布具有不定期特點，不能保證臨時財務(wù)分析的要求，從而降低相關(guān)會計信息及其它信息的及時性。由于會計信息存在嚴(yán)重的滯后性，用過時的會計信息分析企業(yè)現(xiàn)狀，分析結(jié)果會大打折扣，影響了眾多利益相關(guān)者的決策。

1.4會計信息披露不規(guī)范

企業(yè)會計信息披露不規(guī)范主要表現(xiàn)在報告的隨便、亂報等。有些企業(yè)為了取得一些經(jīng)濟(jì)利益，隨意調(diào)整利潤分配方案，導(dǎo)致利潤分配政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性。有些企業(yè)會計信息披露的隨意性很強(qiáng)，缺乏一定的約束。如企業(yè)不分時間、地點隨意披露信息，或者故意隱瞞不利的信息等，缺乏嚴(yán)肅性。

2企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的成因分析

2.1會計法律法規(guī)不完善

雖然我國會計法律法規(guī)體系已初見規(guī)模，但是在建設(shè)過程中還存在很多問題，不能嚴(yán)格依法規(guī)范會計行為，對會計從業(yè)環(huán)境造成了不利的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：一是會計法律法規(guī)存在缺陷。目前來看，各類會計法律法規(guī)存在不協(xié)調(diào)或者矛盾的地方，部分內(nèi)容滯后。如《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、行業(yè)《會計制度》、相繼頒布的具體準(zhǔn)則共同起作用，狀況較亂，與現(xiàn)實不相適應(yīng)。二是對現(xiàn)有會計法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在會計法規(guī)的剛性不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)等方面?！稌嫹ā肥菚嫻ぷ鞯母敬蠓?，是指導(dǎo)會計工作的最高準(zhǔn)則。但是在具體的規(guī)定上，部分內(nèi)容不夠細(xì)化，如對違法處罰規(guī)定中，使用“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等詞語，缺少量化的標(biāo)準(zhǔn)，對檢查出來的問題可操作性差，減弱了法律的效力。

2.2企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國企業(yè)的改革雖然取得了巨大的進(jìn)展，但是在企業(yè)治理方面存在諸多的問題。有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，一股獨(dú)大現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏約束和制衡，個別大股東、總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理專權(quán)，提供虛假信息，操縱虛假財務(wù)報告，給信息使用者造成誤導(dǎo)。還有的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)混亂，機(jī)構(gòu)臃腫，部門之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，最終導(dǎo)致會計信息失真也毫無察覺。

2.3內(nèi)部控制缺失

近幾年來，我國很多企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善，存在一系列問題，導(dǎo)致企業(yè)利用會計操縱，扭曲會計信息的現(xiàn)象時有發(fā)生。如企業(yè)會計機(jī)構(gòu)不健全，崗位分工不合理，不相容職務(wù)未分離；企業(yè)籌資、投資及資金運(yùn)營等事項的決策和執(zhí)行缺乏監(jiān)督和評價；企業(yè)財產(chǎn)清查的范圍、期限及組織程序的選擇具有隨意性；會計檔案的歸檔和保管不規(guī)范等等。這些問題使得內(nèi)部控制機(jī)制無法發(fā)揮它的基本作用，不能如實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

2.4會計人員素質(zhì)不高

會計人員是會計信息生成的直接參與者，也是影響會計信息質(zhì)量的重要內(nèi)在因素。一方面，我國會計人員數(shù)量較少，特別是高端會計人才缺乏，所以很難保證會計信息的質(zhì)量。另一方面，隨著企業(yè)組織形式的多樣化和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，會計核算的內(nèi)容也越來越廣泛，這些對會計人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。有些會計人員對新型的會計理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，再加上我國會計人員的后續(xù)教育多流于形式，所以很多會計人員沒有過硬的專業(yè)知識，不能適應(yīng)會計工作需要，在實際操作中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，造成會計信息質(zhì)量不高。

3解決對策

3.1完善會計法律法規(guī)體系

政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范、完善相關(guān)會計規(guī)范體系，推動《會計法》、《注冊會計師法》、《總會計師條例》等的修訂工作，加快具體、細(xì)致的會計規(guī)范性文件的出臺，對會計規(guī)范中的定義作出精確的分析和解釋。此外，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國的會計規(guī)范體系不僅要擁有自己的特點，還應(yīng)與國際會計慣例相協(xié)調(diào)，在制定時既要立足于我國現(xiàn)在的環(huán)境，又要仔細(xì)研究市場規(guī)律，做出一定的預(yù)見性，減少企業(yè)會計處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動時的可選空間，使同類經(jīng)濟(jì)事項的處理趨于統(tǒng)一。

3.2健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是會計信息系統(tǒng)的重要環(huán)境因素，與會計信息的質(zhì)量有著密切聯(lián)系。為了避免會計信息失真，有效解決委托代理關(guān)系，必須采取以下措施完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)：一是改變股權(quán)結(jié)構(gòu)。為了解決解決國有股、法人股一股獨(dú)大，大股東欺騙中小股東的問題，這就需要進(jìn)一步改善股本結(jié)構(gòu)。在保持國家對國有企業(yè)實施控制的前提下，降低第一大股東的持股比例，相應(yīng)地增加私有資本、投資基金以及其他非國有資本的持股比例，從根本上解決國有控股股東操縱財務(wù)報告信息披露的局面。二是強(qiáng)化監(jiān)事會功能。監(jiān)事會是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，對于改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、提高會計信息質(zhì)量起著很大作用。監(jiān)事會的主要職能是對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行合法性的監(jiān)督，享有召集權(quán)、檢查權(quán)、建議權(quán)等。在監(jiān)督的內(nèi)容上，監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為重點，是維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)及其權(quán)益的重要保障。三是完善獨(dú)立董事制度。通過建立獨(dú)立董事機(jī)制，可以進(jìn)一步增強(qiáng)重要事項的透明度，有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益。獨(dú)立董事應(yīng)該獨(dú)立于企業(yè)管理層，擁有相關(guān)的專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗，能夠充分發(fā)揮其獨(dú)立超然的特性，形成制約內(nèi)部董事的力量，從而提高企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的水平。

3.3建立內(nèi)部控制體系

建立一個健全有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，可以對會計處理的全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各種錯誤和舞弊，并及時予以糾正，確保提供真實、全面、準(zhǔn)確的有用會計信息。為了保證內(nèi)部控制制度的有效實施，應(yīng)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：一是明確崗位分工和工作職責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持不相容職務(wù)相互分離的原則，實行嚴(yán)格的職責(zé)劃分和授權(quán)控制，使各部門、崗位、員工明確相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，正確行使職權(quán)。二是建立內(nèi)部稽核制度。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的稽核崗位，由專職的稽核人員負(fù)責(zé)審核會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告以及其他會計資料，并對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時予以更正，保證會計信息的真實性。三是做好會計基礎(chǔ)工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)，做好會計核算的基礎(chǔ)性工作。從科目設(shè)置到核算程序，從原始憑證的填制到審核，從賬簿的登記到會計檔案的保管等等，做到日常會計工作規(guī)范化，保證會計工作依法有序地進(jìn)行。

3.4加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)

會計人員是從事加工會計信息的專職人員，提高會計人員素質(zhì)是提高會計信息質(zhì)量的有效手段之一。推進(jìn)會計隊伍建設(shè)的具體措施如下：一是不斷吸收優(yōu)秀的人才加入會計隊伍，進(jìn)一步提高會計隊伍的整體水平。二是規(guī)范會計人員教育與培訓(xùn)。要積極為會計人員培訓(xùn)提供便利條件，科學(xué)制定會計人員年度培訓(xùn)計劃，豐富培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，幫助會計人員全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握新的法規(guī)、新會計準(zhǔn)則以及新會計制度，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德建設(shè)。在現(xiàn)實生活中，會計人員職業(yè)道德水平高低對企業(yè)會計信息質(zhì)量起著重大的作用。正因為如此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對會計人員的行為管理與職業(yè)道德教育，不斷提高會計人員的思想品德。會計人員應(yīng)堅持原則、不謀私利，增強(qiáng)責(zé)任心和敬業(yè)精神，真實反映會計信息，杜絕虛假會計信息現(xiàn)象的發(fā)生。

4結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會計信息越來越重要。然而，我國企業(yè)由于各種原因，提供的會計信息質(zhì)量并不高，不利于會計信息使用者的投資決策，給企業(yè)和有關(guān)方面造成了嚴(yán)重危害，已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的重大社會問題。因此，如何加強(qiáng)企業(yè)會計信息的管理，提高會計信息的質(zhì)量，是一項迫切而又艱巨的任務(wù)。會計信息質(zhì)量低下既有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內(nèi)部的原因。要提高企業(yè)會計信息質(zhì)量，應(yīng)采取綜合治理的措施，需要政府、企業(yè)、從業(yè)人員等共同努力，從源頭和制度上保證經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合法性，確保財產(chǎn)物資的安全、完整，防止和減少會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，滿足不同會計信息使用者的需要。

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