電力市場大用戶直購電分析與策劃

焦鴻斌（內(nèi)蒙古烏蘭察布電業(yè)局集寧供電分局，內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000）

電力市場大用戶直購電分析與策劃

焦鴻斌
（內(nèi)蒙古烏蘭察布電業(yè)局集寧供電分局，內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000）

摘 要：本文分析了電力市場大用戶直購電中輸電模式選擇和電價體系構(gòu)建等問題，并闡述了電力市場大用戶直購電中存在的風險以及規(guī)避策略，以期為推動電力市場發(fā)展，提高大用戶直購電工作的質(zhì)量和效率提供參考價值。

關(guān)鍵詞：電力市場；大用戶直購電；分析策劃

大用戶直購電作為新型的供電模式，打破了由電網(wǎng)企業(yè)單一購買電力的局面，降低了用戶的購電成本，維持了電力市場的穩(wěn)定，使電力大用戶直接從中受益，是電力市場未來發(fā)展的必然趨勢。因此，分析和策劃大用戶直購電對加快電力市場的改革有著積極的意義。

1　電力市場大用戶直購電中的基本問題

1.1 直購電輸電模式的選擇問題

大用戶直購電存在兩種輸電模式：專線直購和電網(wǎng)轉(zhuǎn)供直購。前者為電力大用戶或者供電企業(yè)建立的專用線路，供電企業(yè)通過專用線路向電力大用戶直接輸電，而不需要經(jīng)過電網(wǎng)的轉(zhuǎn)供。雙方的電力交易為合同形式，線路維修和供電服務(wù)統(tǒng)一由雙方共同協(xié)商解決。后者為電力大用戶的電力輸送需要通過電網(wǎng)轉(zhuǎn)供，供電企業(yè)與電力大用戶雙方在簽訂完直購電的合同后，將其提交給電網(wǎng)公司進行備案，并通過電網(wǎng)調(diào)度中心進行電力的調(diào)配。隨著電力市場的發(fā)展，跨區(qū)域進行電力直供不可避免，而架設(shè)長距離的專用輸電線路則不太現(xiàn)實。因此，電力市場大用戶直購電輸電模式的未來發(fā)展方向為電網(wǎng)轉(zhuǎn)供直購模式。

1.2 直購電價體系的構(gòu)建問題

電網(wǎng)直購的電價為輸配電價、上網(wǎng)電價、政府性基金和輸配電損耗等各項的總和，其中關(guān)鍵性的影響因素是輸配電價與上網(wǎng)電價。

1.2.1 輸配電價定價。輸配電價的定價對電力大用戶至關(guān)重要，在沒有確定輸配電價之前，電力大用戶無法對直購電進行比較與選擇。從電網(wǎng)的壟斷性角度分析，輸配電價需要受到國家的嚴格管控，只能通過國家定價方式完成。從供電企業(yè)和電力大用戶雙方的利益考慮，定價方法采用聯(lián)動電價較為合適，供電企業(yè)和電力大用戶共同承擔風險，平均分配利潤，對雙方建立長期良好的合作關(guān)系，推動雙方的發(fā)展最為有利。

1.2.2 上網(wǎng)電價定價。上網(wǎng)電價和電價制度密切相關(guān)，其主要為單一制，這樣更為簡單，也較容易為供電企業(yè)和電力大用戶雙方接受。在電力市場化的初期，大用戶直購電的上網(wǎng)電價主要是由供電企業(yè)和電力大用戶雙方共同協(xié)商確定，隨著電力市場的發(fā)展，雙邊協(xié)商中已經(jīng)無法滿足電力市場的要求，上網(wǎng)電價逐漸以市場競價來確定，并利用金融市場來規(guī)避可能產(chǎn)生的風險。

2　電力市場大用戶直購電中存在的風險

2.1 電力供應(yīng)的風險。電力供應(yīng)的風險主要來源于兩個方面，一方面是電廠供應(yīng)的風險，另一方面是輸電阻塞的風險，前者主要是因為燃料短缺或者非計劃性的停運等問題，使得供電企業(yè)和電力大用戶之間的合同無法履行；后者主要為電網(wǎng)的輸電能力有限，使得供電企業(yè)無法按照合同電量進行供電。

2.2 電價的風險。電價的風險主要為上網(wǎng)電價的風險和用戶電價的風險。對大用戶直購電而言，供電企業(yè)和大用戶雙方都希望電價保持穩(wěn)定，只是供電企業(yè)希望上網(wǎng)電價保持合理，電力大用戶希望用戶電價適當降低。

2.3 違約的風險。違約的風險既可能出現(xiàn)在供電企業(yè)方面，也可能出現(xiàn)在電力大用戶方面，其中以電力大用戶因信用問題而出現(xiàn)違約的情況最為常見。電力大用戶耗能高，受市場行情波動的影響比較大，如果其產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷情況，則電量購買力就會出現(xiàn)顯著下降，電費支付能力也會降低，拖欠電費的風險隨之加大。因此，電力大用戶違約所帶來的風險需要引起供電企業(yè)的重視。

3　電力市場大用戶直購電中的風險規(guī)避

3.1 電力供應(yīng)風險規(guī)避。對于電廠供應(yīng)風險的規(guī)避，供電企業(yè)需要從加強管理入手，深入分析市場規(guī)律，提高企業(yè)在市場中的競爭力和抗風險能力，對可能出現(xiàn)的供應(yīng)風險做好相應(yīng)的準備，盡可能將風險降到最低。對輸電阻塞風險的規(guī)避，供電企業(yè)需要引入先進技術(shù)和先進工藝，提高遠距離輸電能力，加強35kV輸電站的建設(shè)，盡可能縮短輸電半徑，減少輸電線路的損耗，確?？梢砸罁?jù)合同為電力大用戶輸送電量。

3.2 電價風險的規(guī)避。在電力大用戶直購電的交易中。電價風險的規(guī)避需要通過建立成本傳遞機制來實現(xiàn)。一方面，供電企業(yè)在電力大用戶遇到產(chǎn)品銷售問題時，可以在電費結(jié)算期內(nèi)對上網(wǎng)電價進行適當調(diào)整，這樣既可以幫助電力大用戶緩解壓力，又有利于供電企業(yè)組織生產(chǎn)。另一方面，如果供電企業(yè)的燃料成本上漲，使得發(fā)電成本增加，供電企業(yè)也可以通過適當調(diào)整上網(wǎng)電價來規(guī)避風險，如以聯(lián)動定價方式，與電力大用戶實行利潤平分和風險共擔，這樣使得大用戶直購電的長期合約靈活性更強，可以及時反映供電企業(yè)和電力大用戶成本與承受能力的變化，從而實現(xiàn)電價風險的規(guī)避。

3.3 違約風險的規(guī)避。電力大用戶方面產(chǎn)生的違約風險主要是由于其產(chǎn)品銷售不暢，支付能力下降所導致。供電企業(yè)可以與電力大用戶進行協(xié)商溝通，了解其生產(chǎn)工藝與實際的用電需求，對電力大用戶的用電方案進行優(yōu)化，在降低其耗電量的基礎(chǔ)上，規(guī)避可能出現(xiàn)的違約風險。同時，供電企業(yè)需要時刻關(guān)注電力大用戶的產(chǎn)品銷售情況和對電費的分期支付情況，在電力大用戶開始不能如期支付電費的時候，供電企業(yè)需要及時了解其原因，并采取針對性的措施，如暫時停止向電力大用戶進行供電等，將違約風險帶來的損失降到最低。

結(jié)語

總之，大用戶直購電是電力市場發(fā)展的必然趨勢，也是電力市場進行改革的重要內(nèi)容。分析電力市場大用戶直購電中的輸電模式選擇和電價體系的構(gòu)建等基本問題，以及大用戶直購電中存在的風險和規(guī)避措施，可以促進供電企業(yè)和電力大用戶更好的合作，實現(xiàn)雙方在經(jīng)濟效益和企業(yè)發(fā)展方面的共贏。

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