施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的重要性

楊勇

摘要：工程造價控制是一個建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價控制中的重要組成部分。與設(shè)計(jì)階段相比，施工階段對項(xiàng)目建設(shè)總成本的影響相對小一些。但作為建設(shè)項(xiàng)目投資發(fā)生的主階段，施工階段投入了相當(dāng)多的財(cái)力、人力和物力去獲取工程建筑成果。本文首先介紹了了工程造價管理的含義，分析了施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的重要性，提出了建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的對策措施。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);工程造價;對策措施

前 ?言

作為建設(shè)項(xiàng)目工程管理中的一個重要環(huán)節(jié)，工程造價能否被合理控制關(guān)系到施工單位能否實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)利潤最大化，建設(shè)單位能否發(fā)揮有限的資金的最大效用。為了保證順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，工程建設(shè)主體在施工過程中按照其事先制定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，對被控對象產(chǎn)生的各種費(fèi)用的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行監(jiān)督、比對、檢查、引導(dǎo)和糾正的過程，叫工程造價控制。所以，要有效地控制工程造價，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不僅要完善施工企業(yè)內(nèi)部的造價管理體系還要加強(qiáng)對施工階段中的造價控制。

一、工程造價管理的含義

工程造價管理屬于價格管理范疇，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價格管理分微觀和宏觀兩個層次。在微觀層次上，是企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段對價格進(jìn)行的管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生，同時政府投資的公共、公益性項(xiàng)目今后仍然有相當(dāng)份額，因此國家對工程造價的管理，不僅是對價格的調(diào)控，而且在政府投資項(xiàng)目上還承擔(dān)著微觀主體的管理職能。

二、施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的重要性

1.投標(biāo)階段

在如今市場經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，爭奪市場的競爭是比較殘酷的。現(xiàn)在建筑工程的施工承攬完全是在招標(biāo)投標(biāo)的模式下展開的，有招標(biāo)投標(biāo)，必然存在比較激烈殘酷的競爭，而競爭的焦點(diǎn)就是工程造價，因此要想編制好標(biāo)書，在競爭中取得勝利，投標(biāo)預(yù)算的編制至關(guān)重要。 首先是要獲得良好的工程信息，把握住好的投標(biāo)機(jī)會，參與投標(biāo)。在工程投標(biāo)前要對工程信息認(rèn)真的分析篩選，在分析好了工程概況、投資額、投資資金來源及到位率、工程付款、竣工保修等情況后再決定是否參與，不能盲目并隨意的投入人力、物力去參與競爭，以降低投標(biāo)過程中的費(fèi)用成本。

2.設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段應(yīng)是全過程造價控制的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)用雖然只占這個投資費(fèi)用的1%，但是卻對整個工程造價的影響在80%以上，設(shè)計(jì)人員手下的一筆線就有可能使投入大幅度增加，一種材料的使用不當(dāng)就可能使造價增加幾百萬，因此，應(yīng)加更注重設(shè)計(jì)階段的工程造價控制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用價值工程原理科學(xué)、合理的確定設(shè)計(jì)方案，不要一味追求先進(jìn)的材料、技術(shù)和設(shè)備，因?yàn)橄冗M(jìn)的材料、技術(shù)和設(shè)備往往價格很高，不利于造價控制。在實(shí)施中要以項(xiàng)目的整體投資收益綜合考慮，這就要求各方技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員不能盲目追求先進(jìn)的材料、技術(shù)和設(shè)備。

3.施工階段

造價管理是施工階段工程管理的重要組成部分，是施工企業(yè)在同建設(shè)單位簽訂的工程合同內(nèi)容的控制下以降低成本，爭取最大的利潤率而展開的施工管理活動，是施工管理的核心內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要區(qū)別也是工程造價管理，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，不注重成本管理，勢必造成材料的大量浪費(fèi)，工人的施工效率也較低，是一種不計(jì)成本的盲目工作。而現(xiàn)代的施工企業(yè)就是要以提高工人施工效率，節(jié)約材料，盡可能的降低工程成本，以爭取最大利潤，提高企業(yè)的競爭實(shí)力為目的的。

三、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的對策措施

1.簽訂公平合理的合同

工程在中標(biāo)后，施工單位將與建設(shè)單位簽訂工程合同，合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴(yán)重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時我們也應(yīng)意識到合同的嚴(yán)肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則。因此在中標(biāo)后的簽約階段，承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽訂公平合理的合同，為造價管理打下良好基礎(chǔ)。合同條款中語言周密、詳實(shí)，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。我們知道，承包商一般至少具有以下權(quán)利：a.雪享有工程預(yù)付款的權(quán)利;b.按期收回工程款及逾期利息的權(quán)利;c.雪遇有不可抗力設(shè)計(jì)變更或業(yè)主要求趕工時，承包商有索賠的權(quán)利;d.業(yè)主違約時停止履行合同的權(quán)利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時，應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況爭取更多的權(quán)利。

2.建立良好的造價管理和成本控制系統(tǒng)

工程預(yù)算部和財(cái)務(wù)部在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價管理的核心地位，其他各部門應(yīng)與其密切配合，材料設(shè)備部、生產(chǎn)部應(yīng)按月及時將材料設(shè)備報表和人工費(fèi)結(jié)賬單上報，作為財(cái)務(wù)部按工程節(jié)點(diǎn)核算工程成本的直接依據(jù)。然后由該部門的相關(guān)人員與預(yù)算部在此基礎(chǔ)上進(jìn)行成本分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算量與實(shí)際量有較大出入時，應(yīng)分析是預(yù)算原因還是施工管理的原因，并相應(yīng)采取補(bǔ)救措施，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)的成本控制。

3.強(qiáng)化業(yè)主的工程造價控制意識

作為一個項(xiàng)目的業(yè)主，首先，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕無施工組織設(shè)計(jì)的工程開工。其次 ，在一個項(xiàng)目開工前 ，必須要認(rèn)真地審查施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì) ，應(yīng)注意其對工程造價的影響 ，避免大馬拉小車等不正常情況的發(fā)生 ，而引起工程結(jié)算時的糾紛。最后 ，在項(xiàng)目的施工中 ，還要對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制 ，確保項(xiàng)目的施工有序 ，防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式 ，確保施工組織設(shè)計(jì)真正達(dá)到控制和降低工程造價的目的。

4.技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合，加強(qiáng)工程造價管理

技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，兩者結(jié)合的好與壞，將直接影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工企業(yè)的技術(shù)工作，重點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量和保證建設(shè)工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面，但同時必須注重建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，技術(shù)是手段，經(jīng)濟(jì)是目的，通過科學(xué)的技術(shù)手段達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)效益是我們施工企業(yè)的目的。因此，技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合，對加強(qiáng)工程造價管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將起著重要的作用。

5.采取積極的措施，減少或杜絕工程款的拖欠

因?yàn)楝F(xiàn)在的市場是買方市場，所以有好多施工單位沒有飯吃，有些建設(shè)單位就抓住施工單位的這種急于承攬施工任務(wù)的心理，把建設(shè)資金不足的矛盾轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，所以施工企業(yè)在簽訂合同時一定要注意業(yè)主的資金到位情況，而且簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行合同中的約定投入和收工程款的“同時率”的原則。這樣，才不至于出現(xiàn)使施工企業(yè)大量墊資，而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至將施工企業(yè)拖垮的悲慘局面。

四、結(jié)束語

建筑施工企業(yè)的工程造價管理就是滿足工程項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段對工程造價進(jìn)行控制和管理，在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，建筑施工企業(yè)為了加強(qiáng)工程造價的管理，提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)合理利用各方面人才，建立良好的造價管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對工程造價實(shí)行全過程、全方位控制管理，使施工企業(yè)的工程造價管理水平及經(jīng)濟(jì)效益上一個新臺階。

參考文獻(xiàn)：

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